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“家電下鄉(xiāng)”調查報告
在我們平凡的日常里，報告不再是罕見的東西，報告具有語言陳述性的特點。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編為大家收集的“家電下鄉(xiāng)”調查報告，歡迎閱讀與收藏。
“家電下鄉(xiāng)”調查報告1
家電下鄉(xiāng)是由中央和地方財政以直補方式對農民購買納入補貼范圍的四大類家電產品：彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗手機給予銷售價格13%的補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協(xié)調發(fā)展的重要舉措，是建設社會主義新農村的一項重要惠農政策，時間緊，任務重,技術要求高。
安徽省是財政部、商務部確定的家電下鄉(xiāng)推廣省份之一，時間暫定為4年，自20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日止。20xx年XX月XX日，省政府辦公廳頒布了《安徽省家電下鄉(xiāng)工作實施方案》。12月9日上午，省政府主持召開全省家電下鄉(xiāng)工作電視電話會議，動員部署全省家電下鄉(xiāng)工作。文海英副省長出席會議產并作重要講話。文省長在會上強調：家電下鄉(xiāng)工作是當前擴大內需的一場“及時雨”，是我省不可多得的又一發(fā)展機遇，是中央送給我們的“金娃娃”，一定要緊緊抓住，并把它落實好。一要提高認識，切實增強做好家電下鄉(xiāng)工作的責任感和使命感;二要服務至上，牢牢把握家電下鄉(xiāng)的關鍵環(huán)節(jié);三要強化領導，確保家電下鄉(xiāng)工作順利實施。
xx市的`家電下鄉(xiāng)工作于10年12月初正式啟動，12月10日前，家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)到市商務局申請集中備案。銷售企業(yè)要完整、準確地填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案登記表》，附上銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、銷售網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照復印件、銷售網(wǎng)點稅務登記證復印件、銷售網(wǎng)點與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及銷售網(wǎng)點備案申請書。在市商務局集中備案的網(wǎng)點有一百多家。銷售網(wǎng)點的備案工作是家電下鄉(xiāng)工作開展的先決條件，直接影響整個家電下鄉(xiāng)工作的進程和工作質量。我局嚴把質量關，確�；蒉r政策落到實處，分管副局長帶領市場科工作人員以及銷售企業(yè)負責人于20xx年XX月X日至XX月XX日連續(xù)7天對我市的家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點進行了現(xiàn)場核查。我們一共實地查看了具有一定規(guī)模的40多家網(wǎng)點。
除審閱備案資料外，每到一處，我們嚴格按照銷售網(wǎng)點備案的五個條件：
(1)必須是銷售企業(yè)的直營、加盟或授權的網(wǎng)點;
(2)網(wǎng)點經營規(guī)范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;
(3)銷售規(guī)模及服務水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調試、維修保養(yǎng)等服務能力;
(4)必須具備開具稅務發(fā)票的條件;
(5)必須配備計算機及聯(lián)網(wǎng)設備和相關操作人員。對照這五條標準，我們逐一詢查登記，認真填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點現(xiàn)場核查表》，最終符合條件，審核通過的網(wǎng)點有20家，并在《xx商務之窗》、xx電視臺、xx報道上公示。這20家網(wǎng)點的負責人于12月19日在市迎賓館參加了“xx市家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)培訓班”。市商務局于09年元月4日召開了xx市家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點負責人第一次會議。元月7日，市政府印發(fā)了《xx市家電下鄉(xiāng)工作實施方案》，成立了家電下鄉(xiāng)工作領導小組，并于同日主持召開家電下鄉(xiāng)工作領導小組首次會議，會上決定XX月XX日至14日為我市“家電下鄉(xiāng)工作宣傳周”。
宣傳周期間，我們在市電視臺、市交通音樂廣播電臺和xx報道上廣泛宣傳，印發(fā)宣傳單頁17萬份并發(fā)放到每個農戶手中。13日上午在市府廣場舉辦了大型的家電下鄉(xiāng)宣傳活動儀式，下午陪同市電視臺記者到xx市環(huán)球電器銷售有限公司、xx市東方家電有限公司現(xiàn)場采訪，了解家電下鄉(xiāng)產品銷售及相關情況。元月20日下午，商務局市場科工作人員、市電視臺記者隨同環(huán)球電器公司經理和公司安裝人員一道送海爾全自動洗衣機到龍眠街道辦事處澗橋村農戶黃傳陽家，當場安裝調試到位。元月23日下午，市電視臺記者專訪商務局分管局長戴一鳴同志，詳細詢問我市家電下鄉(xiāng)工作進展情況，戴局長一一作答并分析展望了09年我市家電下鄉(xiāng)工作。截止到09年2月8日，我市共銷售并已登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”的家電下鄉(xiāng)產品800多臺(件)，銷售金額近130萬元，排在xx市首位，已兌現(xiàn)補貼資金6000元。日前，我市家電下鄉(xiāng)工作正全面有序地向前推進。
“家電下鄉(xiāng)”調查報告2
家電下鄉(xiāng)是由中央和地方財政以直補方式對農民購買納入補貼范圍的四大類家電產品：彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗手機給予銷售價格13%的補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協(xié)調發(fā)展的重要舉措，是建設社會主義新農村的一項重要惠農政策，時間緊，任務重,技術要求高。
安徽省是財政部、商務部確定的家電下鄉(xiāng)推廣省份之一，時間暫定為4年，自20xx年12月1日至20xx年11月30日止。20xx年12月3日，省政府辦公廳頒布了《安徽省家電下鄉(xiāng)工作實施方案》。12月9日上午，省政府主持召開全省家電下鄉(xiāng)工作電視電話會議，動員部署全省家電下鄉(xiāng)工作。文海英副省長出席會議產并作重要講話。文省長在會上強調：家電下鄉(xiāng)工作是當前擴大內需的一場“及時雨”，是我省不可多得的又一發(fā)展機遇，是中央送給我們的`“金娃娃”，一定要緊緊抓住，并把它落實好。一要提高認識，切實增強做好家電下鄉(xiāng)工作的責任感和使命感;二要服務至上，牢牢把握家電下鄉(xiāng)的關鍵環(huán)節(jié);三要強化領導，確保家電下鄉(xiāng)工作順利實施。
xx市的家電下鄉(xiāng)工作于10年12月初正式啟動，12月10日前，家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)到市商務局申請集中備案。銷售企業(yè)要完整、準確地填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案登記表》，附上銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、銷售網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照復印件、銷售網(wǎng)點稅務登記證復印件、銷售網(wǎng)點與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及銷售網(wǎng)點備案申請書。在市商務局集中備案的網(wǎng)點有一百多家。銷售網(wǎng)點的備案工作是家電下鄉(xiāng)工作開展的先決條件，直接影響整個家電下鄉(xiāng)工作的進程和工作質量。我局嚴把質量關，確�；蒉r政策落到實處，分管副局長帶領市場科工作人員以及銷售企業(yè)負責人于20xx年12月8日至12月14日連續(xù)7天對我市的家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點進行了現(xiàn)場核查。我們一共實地查看了具有一定規(guī)模的40多家網(wǎng)點。
除審閱備案資料外，每到一處，我們嚴格按照銷售網(wǎng)點備案的五個條件：(1)必須是銷售企業(yè)的直營、加盟或授權的網(wǎng)點;(2)網(wǎng)點經營規(guī)范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;(3)銷售規(guī)模及服務水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調試、維修保養(yǎng)等服務能力;(4)必須具備開具稅務發(fā)票的條件;(5)必須配備計算機及聯(lián)網(wǎng)設備和相關操作人員。對照這五條標準，我們逐一詢查登記，認真填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點現(xiàn)場核查表》，最終符合條件，審核通過的網(wǎng)點有20家，并在《xx商務之窗》、xx電視臺、xx報道上公示。這20家網(wǎng)點的負責人于12月19日在市迎賓館參加了“xx市家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)培訓班”。市商務局于09年元月4日召開了xx市家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點負責人第一次會議。元月7日，市政府印發(fā)了《xx市家電下鄉(xiāng)工作實施方案》，成立了家電下鄉(xiāng)工作領導小組，并于同日主持召開家電下鄉(xiāng)工作領導小組首次會議，會上決定元月8日至14日為我市“家電下鄉(xiāng)工作宣傳周”。
宣傳周期間，我們在市電視臺、市交通音樂廣播電臺和xx報道上廣泛宣傳，印發(fā)宣傳單頁17萬份并發(fā)放到每個農戶手中。13日上午在市府廣場舉辦了大型的家電下鄉(xiāng)宣傳活動儀式，下午陪同市電視臺記者到xx市環(huán)球電器銷售有限公司、xx市東方家電有限公司現(xiàn)場采訪，了解家電下鄉(xiāng)產品銷售及相關情況。元月20日下午，商務局市場科工作人員、市電視臺記者隨同環(huán)球電器公司經理和公司安裝人員一道送海爾全自動洗衣機到龍眠街道辦事處澗橋村農戶黃傳陽家，當場安裝調試到位。元月23日下午，市電視臺記者專訪商務局分管局長戴一鳴同志，詳細詢問我市家電下鄉(xiāng)工作進展情況，戴局長一一作答并分析展望了09年我市家電下鄉(xiāng)工作。截止到09年2月8日，我市共銷售并已登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”的家電下鄉(xiāng)產品800多臺(件)，銷售金額近130萬元，排在xx市首位，已兌現(xiàn)補貼資金6000元。日前，我市家電下鄉(xiāng)工作正全面有序地向前推進。
“家電下鄉(xiāng)”調查報告3
家電下鄉(xiāng)是應對當前國際金融危機，惠農惠牧，帶動工業(yè)生產促進消費、拉動內需的一項重要舉措。這項工作是從20xx年12月1日在山東、河南、四川等地進行試點，20xx年12月1日在內蒙古、遼寧、黑龍江等10個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開始執(zhí)行，從20xx年2月1日起在全國推廣。
為了保證這項政策落到實處，國家、省、市對生產、銷售、補貼資金管理及兌付等各個環(huán)節(jié)均做了相應規(guī)定，并相繼出臺了一些政策措施不斷完善這項工作。
為了掌握該政策在自治區(qū)的執(zhí)行情況，財政廳開展了家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況的調查，調查過程中我們針對家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行中存在的問題和人們一些認識誤區(qū)進行了了解及分析。
商務部設立了家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，家電下鄉(xiāng)產品均通過公開招標方式確定，考慮了生產、流通等環(huán)節(jié)的合理稅費和利潤，也充分考慮農民的訴求，并簡化補貼程序，增加了補貼品種。
家電下鄉(xiāng)工作得到了扎實有效的推進，取得了初步成效，在讓農民獲得實惠的同時，進一步拉動了內需，擴大了農村消費市場。但同時，實施中也發(fā)現(xiàn)需要進一步完善和解決的問題。
一、存在的問題
（一）農民對政策不了解，存在認識誤區(qū)。
雖然家電下鄉(xiāng)政策利用廣播、電視、報紙、傳單等多種方式進行了宣傳，但部分人對有關政策關注度不夠。主要包括部分人認為家電下鄉(xiāng)產品是偽劣商品，甚至有少部分人誤認為是在傳銷；對家電下鄉(xiāng)產品的最高限價不理解，將最高限價說成國家指定價格；還有些人認為，家電下鄉(xiāng)產品已經抬高了價格，扣除國家給予的13%補貼，所購家電的價格還是高于市場價；不了解家電下鄉(xiāng)產品的保修內容及家電下鄉(xiāng)產品是免費送貨并安裝的；不清楚補貼兌付程序等。
從我區(qū)家電下鄉(xiāng)啟動到實施，僅6個月時間，開始時一些工作人員對政策也不十分清楚，如將家電下鄉(xiāng)產品的標識卡全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收回，未讓農民辦理結算性賬戶等。
（二）受補貼程序、辦公條件等因素限制，補貼發(fā)放進度較慢。
農民領取家電補貼，先要將資料帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報，然后由財政所上報縣財政局審核，縣財政局審核后將補貼資金通過銀行或信用社打入農民的存折。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能上網(wǎng)，農民申報還需到縣財政局辦理，另外農民對申領補貼所要求準備的資料不了解、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周僅有一天受理申請，農民提供的存折不是結算賬戶等原因，造成農民很難一次完成申報，還有些地區(qū)需要復印兩份申報資料，部分農戶路費及復印費用去了大部分補貼資金，這些因素都挫傷了農民購買“家電下鄉(xiāng)”產品的積極性。還有些基層銷售網(wǎng)點都是定稅，發(fā)票的領用是受限制的，銷售產品后不能及時開出發(fā)票，或錄入銷售信息不及時，影響農民及時領取補貼。
（三）偏遠地區(qū)農民購買家電下鄉(xiāng)產品還需承擔運費。
由于家電下鄉(xiāng)中標產品都是低價位的`微利商品，按要求需免費送貨上門、提供安裝調試等服務，服務成本比城市居民高。小的銷售網(wǎng)點超過定額，還要比以前多承擔3%的稅負，所以一些基層銷售網(wǎng)點在銷售家電下鄉(xiāng)產品時，送貨都加收了不等的運費。這樣做違反了家電下鄉(xiāng)政策的規(guī)定。
（四）維權意識差，不索要或保留發(fā)票及標識卡
偏遠地區(qū)農民由于距離兌付網(wǎng)點遠，不了解兌付程序，擔心兌付手續(xù)繁瑣，商家給予一定的銷售折扣后，就不再索要發(fā)票及標識卡，這樣不但農民自身的權益難以得到保證，而且由于 偏遠銷售網(wǎng)點很容易取得農民的戶口、身份證，甚至銷售人員本身就是農村戶口，這樣可能產生銷售網(wǎng)點騙取補貼的情況。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求農民申領補貼時，將標識卡全部交回了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有部分農民為了節(jié)省1元錢的復印費，就把標識卡交給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些都有可能造成購買家電下鄉(xiāng)產品的農戶難以享受到應有的售后服務。
（五）極個別地區(qū)出現(xiàn)打著家電下鄉(xiāng)旗號向農民行騙的行為。
我們在調查中，了解到個別地方有不法分子打著家電下鄉(xiāng)的旗號，到農民家中銷售偽劣商品，已有農民上當受騙，這一事件該地區(qū)的家電下鄉(xiāng)工作造成較壞的影響。
二、對策建議
（一）進一步加大政策宣傳力度。
家電下鄉(xiāng)是一項重要惠農政策，由于開展時間短，政府、生產企業(yè)、銷售企業(yè)都需要一個了解和適應過程，農民對家電下鄉(xiāng)政策也需要不斷熟悉。因此，應通過多種宣傳方式，大力開展政策宣傳，尤其是家電下鄉(xiāng)的最新政策，讓廣大農民了解家電下鄉(xiāng)種類、領取財政補貼程序、地點、受理兌付時間等內容，并對農民容易誤解的方面加強宣傳。
銷售網(wǎng)點是農民了解相關政策的重要渠道。有關部門要多與銷售網(wǎng)點進行信息交流，并將宣傳資料發(fā)放到銷售網(wǎng)點，便于銷售人員對有關政策進行宣傳。
（二）正確認識家電下鄉(xiāng)產品銷售價格。
當前有關部分人認為，家電下鄉(xiāng)產品抬高了售價，農民享受補貼后所購商品還高于市場價。針對這一問題我們走訪了一些銷售網(wǎng)點，實際情況是：電器從廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級經銷商，中間的代理商一般會經過三級，基層經銷商還需要繳納稅費、送貨上門、承擔必要的經營費用，利潤已較低，而一些規(guī)模較大的銷售商，由于規(guī)模運輸和生產廠方給予的優(yōu)惠，利潤空間要比基層經銷商大，售價要比偏遠地區(qū)便宜，這樣就讓人感到偏遠地區(qū)買的家電比網(wǎng)上或市區(qū)貴，誤認為家電下鄉(xiāng)產品是抬高了價格。再加上各品牌商品留給經銷商的利潤空間是不同的，有價格差異屬于正常情況。農民購買家電下鄉(xiāng)產品時，商家當然愿意把最高限價當成銷售價格獲取更多利潤，而不領取補貼的人去買家電下鄉(xiāng)產品時，銷售商會給予一定的折扣，我們要正確認識這一情況，農民在購買產品時，也要貨比三家，明白最高限價不是指定銷售價，家電下鄉(xiāng)產品是可以講價的，農民在購買時不要先說明我是來購買家電下鄉(xiāng)產品的，要以合理的價位購買家電下鄉(xiāng)產品后，再去申領補貼。
（三）適當給予基層經銷網(wǎng)點政策扶持。
針對大多銷售網(wǎng)點都是定稅（包稅），每月領取發(fā)票的數(shù)量是受限制的，稅務部門要提高發(fā)票供應數(shù)量，以便于經銷網(wǎng)點及時為購買家電下鄉(xiāng)產品的農民開具發(fā)票，同時國家隊偏遠基層銷售網(wǎng)點給予適當運費補貼，提高其銷售積極性。
（四）進一步加快地方政策的制定。
為了進一步做好家電下鄉(xiāng)工作，國家針對近期部分地區(qū)出現(xiàn)的補貼兌付不及時等問題及時制定了《家電下鄉(xiāng)操作細則》，進行簡化補貼程序試點，由過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核、縣財政局兌付改為銷售網(wǎng)點代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所兌付。但由于各地方相應實施辦法未及時出臺，個別地區(qū)出現(xiàn)暫停兌付的情況，各地要及時結合本地區(qū)實際情況，出臺或明確相應措施，確保家電下鄉(xiāng)工作順利進行。
（五）對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予工作經費補貼。
一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件較差，不能上網(wǎng)。新的補貼兌付程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作必須要在網(wǎng)上完成，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前正在聯(lián)網(wǎng)，這將增大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的開支，為了保證工作的順利進行，建議對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予部分工作經費補貼，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人負責完成審核兌付工作。（下轉32頁）
（六）加強檢查監(jiān)督，完善網(wǎng)點設施條件。
要加強對備案網(wǎng)點的監(jiān)督力度，建議投訴與查處機制，對假借“家電下鄉(xiāng)”旗號誤導農民的，快速進行查處。同時，要求基層銷售網(wǎng)點配備錄入銷售商品信息的電腦等相關設備，幾時開具發(fā)票和錄入產品銷售及審核信息，方便農民申請補貼。
加大監(jiān)督檢查力度，掌握銷售網(wǎng)點的商品進銷存、發(fā)票的開具和稅收繳納情況，尤其是實行由銷售網(wǎng)點代理審核墊付補貼資金的，防止騙補行為的發(fā)生。
（七）適時調整“家電下鄉(xiāng)”的最高限價。
為了滿足農民市場不同層次需求，針對農民消費需求，國家已先后將彩電的最高限價由最初的1500上調至2500到目前的3500元，保障了農民對部分適銷對路產品的需要，擴大“家電下鄉(xiāng)”產品檔次范圍。
同時還要根據(jù)市場供求等多方面情況，對已公布的最高限價商品，及時進行調整，發(fā)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產品有超出公允的利潤的，要及時對最高限價做出調整，確保農民買到質優(yōu)價廉的家電下鄉(xiāng)產品。進一步加快汽車和摩托車下鄉(xiāng)的實施進度，我們在調查中發(fā)現(xiàn)農民對汽車和摩托車下鄉(xiāng)非常關注。
家電下鄉(xiāng)政策是國家擴大內需、改善民生、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大舉措，也受到了廣大農民的歡迎，我們要積極加強宣傳與引導，讓農民正確認識家電下鄉(xiāng)產品，探索適合農民的補貼方式及方法，相信隨著家電下鄉(xiāng)工作的開展，家電下鄉(xiāng)政策將會更加深入人心，對強農惠農，促進消費起到更加積極的作用。
“家電下鄉(xiāng)”調查報告4
團隊名稱：“惠民陽光部落”赴淄博實踐隊（調研山東）
所屬單位：數(shù)學科學學院
調查題目：家電“以舊換新”政策的實施及實施中出現(xiàn)的問題
指導教師：于曉明
團隊隊長：牛麗娜
聯(lián)系方式：
團隊成員：張釗、宗鑫、胡浩洋、邱慧、田羽、王旭
我們此次調研通過后期整理調查所得的結果與數(shù)據(jù)并進行匯總與分析，力求提出合理化建議來解決以上遇到的問題，從而完善家電“以舊換新”的政策，讓國家的惠民政策真正的達到惠民的目的，使廣大消費者受益。
正文：
前期籌備階段，我們主要參考文獻，學習家電“以舊換新”政策的詳細內容，為以后活動的展開奠定了理論基礎。然后，我們對接下來的調研活動做了具體而詳細的安排。
實地調研開始前，我們實踐隊分為三組對實踐地（蘇寧電器淄博店、淄博利群購物廣場、信譽樓桓臺商廈、淄川新星家電城、桓臺田莊玉剛家電商場）進行了提前預約，使我們后期的調研順利進行。同時經過討論確定了對商家的采訪問題以及發(fā)放給消費者的調查問卷。
實地調查地點及對象一覽表
商家
回收企業(yè)
消費者
市區(qū)
蘇寧電器淄博店
淄博利群購物廣場
淄川新星家電城
淄博新亞再生資源公司
蘇寧電器里的消費者
淄博火車站候車室的乘客
人民公園的游客
小區(qū)的居民
步行街商鋪
縣城
信譽樓桓臺商廈
銀座桓臺分店
少海公園的游客
信譽樓桓臺商廈的顧客
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
桓臺田莊玉剛家電商場
田莊鎮(zhèn)當?shù)鼐用?/p>
在具體的采訪過程中，我們用攝像機和照相機完整地記錄下了采訪過程，并在后期進行了訪談內容的整理與分析。在對蘇寧電器市場策劃部田部長的采訪中，我們了解到商家非常支持家電“以舊換新”政策；利群購物廣場的袁經理重點向我們提出了政府補貼方面的問題；從桓臺信譽樓和桓臺田莊玉剛家電商場那里我們了解到“家電下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”的不同點；而新星家電城專門負責家電“以舊換新”的王經理為我們介紹了目前家電“以舊換新”正在實施的具體辦理過程。
在訪談中我們發(fā)現(xiàn)的重點問題有：目前在實際操作中的流程與文獻中規(guī)定的流程有所差別，在原來的程序中，消費者需要先申請出售舊家電，然后預約回收企業(yè)，等著回收企業(yè)派人去上門回收，并獲得家電“以舊換新”的憑證，然后再到相關家電銷售部門去選購新的家電，最后再帶著相關證件到商家領取補貼。[2]
而現(xiàn)在新的流程是消費者可以先來選購家電，如果他表明要參加家電“以舊換新”活動，那么銷售企業(yè)在配送新家電的時候順便收購舊家電，然后給消費者家電“以舊換新”憑證，消費者在當天就可以拿著相關證件到家電銷售企業(yè)領取相應的補貼。顯然，流程簡化后，既為消費者提供了便利，又減輕了商場工作人員的負擔。通過后期對消費者和導購員的訪談，他們都表示現(xiàn)在的程序執(zhí)行起來更簡單，效率更高。
另一個問題是：該政策在實施補貼過程中，消費者得到的補貼由商家先行墊付，但是商家在獲取政府補貼的時候程序比較復雜，周期比較長。而商家先行墊付的是一筆不小的資金，這可能對一些小型家電企業(yè)或者大型家電企業(yè)下設的一些小型銷售網(wǎng)點的資金周轉造成一定的負擔。經過調查分析發(fā)現(xiàn)，這主要是由于政府審核過程非常嚴格造成的。因為存在一部分家電企業(yè)在向政府領取補貼時對領取憑證存在一定的造假行為，所以政府在對商家發(fā)放補貼時必須對有關證明或證件進行嚴格的審核，從而導致了補貼的發(fā)放過程緩慢。
對消費者的調查主要是采用問卷調查的方法，我們在發(fā)放問卷時也不時運用訪談法對部分消費者進行采訪。由于考慮到城鄉(xiāng)居民的收入差異可能對調研結果產生影響，我們分別對張店區(qū)，桓臺縣，田莊鎮(zhèn)三個不同地區(qū)的居民進行了問卷調查。
在張店區(qū)，我們實踐隊6個人兵分三路，分別對淄博火車站候車室的乘客、步行街的店鋪、公園的游客和小區(qū)的居民發(fā)放調查問卷。我們選擇這三個地方主要考慮到這些地方人口密集，又涵蓋了不同階層、不同年齡、不同收入的市區(qū)居民，能夠準確的反映出不同群體對家電“以舊換新”政策的了解程度、滿意程度和落實程度。在這一階段我們收獲頗豐，共完成550余份問卷。
完成對張店區(qū)的調查后，我們分別對桓臺縣的城鄉(xiāng)居民展開問卷調查，主要地點在少海公園和田莊鎮(zhèn)。我們還是延續(xù)了在張店區(qū)分工合作的方法，由于這里人口較少，我們共收回100余份調查問卷。
完成了對居民的調查問卷后，我們實踐隊轉移到淄川區(qū)的淄博新星集團的下屬單位：新星家電城和淄博新亞再生資源公司展開調研。
我們對新星家電城的王經理圍繞家電“以舊換新”政策的實施情況進行了錄像訪談，之后王經理又帶我們在商場內參觀了商場參與家電“以舊換新”的5種家電的現(xiàn)場銷售情況，并幫我們聯(lián)系了商店中參與家電“以舊換新”政策的消費者，我們隨即對他們進行了訪談，了解到切實參與該政策的消費者對家電“以舊換新”的評價和建議。
隨后我們對回收企業(yè)——淄博新亞再生資源公司的趙經理就有關舊家電的回收問題進行了錄像訪談，從訪談中我們了解到舊家電的回收過程、家電以舊換新的貿易過程等。趙經理還為我們展示了家電以舊換新憑證和國家下發(fā)的有關文件，使我們了解到舊家電的分類標準。然后在趙經理的帶領下，我們又參觀了儲存舊家電的倉庫，在倉庫里，我們看到了被分類存放的舊家電。我們還觀察到每臺舊家電上都貼有一張廢舊家電回收臺簽，趙經理介紹說，這張臺簽一是為了區(qū)分不同的家電，二是上面的憑證號是與家電“以舊換新”憑證上的號是一致的，這樣在向“家電以舊換新管理信息系統(tǒng)”錄入信息時就可以進一步核實一張家電“以舊換新”憑證是否對應一臺舊家電。
當天，我們還遇到了拆解企業(yè)的.工作人員，他們來這里把舊家電運回拆解工廠。根據(jù)對趙經理的訪談，我們了解到由于拆解企業(yè)直接到回收企業(yè)運輸舊家電，所以相應的運費補貼由拆解企業(yè)直接向政府領取。
此次在回收企業(yè)的調研，我們不僅了解到舊家電在回收過程中出現(xiàn)的問題，還讓我們對家電“以舊換新”政策有了更新更全面的了解。
酷果與討論：
一、對商家進行訪談中發(fā)現(xiàn)的問題與分析
1、該政策在實施過程中，商家先行墊付消費者所領取的補貼，使某些小型家電企業(yè)的資金周轉具有一定的負擔。
經過我們的調查與分析，提出以下建議：
�、僬畱訌娪嘘P部門對家電“以舊換新”政策實施過程的監(jiān)督，這樣在后期的審核過程就可以比較順暢。
②根據(jù)不同地區(qū)的經濟水平，政府可相應對某些家電銷售企業(yè)先行發(fā)放一部分補貼，這樣也可以使商家對家電的銷售更有信心。
2、在與家電銷售企業(yè)的導購員的訪談中了解到，大部分消費者都是在購買前向導購員了解家電“以舊換新”政策的補貼情況以及領取補貼的流程和需要準備的證件，他們事先對該政策并沒有多大的了解。有的顧客還詢問這個家電“以舊換新”是不是商家進行的促銷活動，由此可見，政府對該項政策在居民中的宣傳尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的宣傳并不是很普及。
我們通過對訪談內容的整理與分析，提出如下建議：
�、俳ㄗh地方電視臺多播放有關家電“以舊換新”的新聞或者其他相關動態(tài)。
�、诮ㄗh有關家電銷售企業(yè)下鄉(xiāng)開展家電“以舊換新”宣傳活動。
3、我們通過對家電銷售企業(yè)有關負責人的采訪更深入的了解到家電“以舊換新”和家電下鄉(xiāng)的不同。家電下鄉(xiāng)政策，對消費者的戶籍有所限制，而且參與活動的產品都是指定型號的。而家電“以舊換新”的實施沒有太多的限制，只要是當?shù)貞艨冢涂梢詰{借有效證件來參與家電“以舊換新”這個優(yōu)惠政策。雖然家電下鄉(xiāng)政策補貼的更多，但是由于其種種限制條件，人們還是更青睞家電“以舊換新”的產品。
4、商家為了更大程度方便消費者參與家電“以舊換新”活動，現(xiàn)在購買家電“以舊換新”產品的程序有所調整和簡化，而且現(xiàn)在的流程得到了大多數(shù)消費者的認可。
由于家電“以舊換新”涉及到商家，消費者，回收企業(yè)，拆解企業(yè)還有政府多方的參與，雖然根據(jù)訪談結果來看，目前的流程比較完善，但該程序應該仍存在進一步簡化的空間。比如將銷售，回收，拆解這三個步驟一體化。
二、對回收企業(yè)的經理進行訪談中發(fā)現(xiàn)的問題與分析
在與回收企業(yè)的經理訪談過程中，我們主要發(fā)現(xiàn)了一個問題，就是回收企業(yè)與拆解企業(yè)的矛盾�；厥掌髽I(yè)是主要負責舊家電的回收，拆解企業(yè)主要負責對舊家電的拆解。然而在具體執(zhí)行過程中我們發(fā)現(xiàn)，拆解企業(yè)與回收企業(yè)對舊家電的回收展開了市場爭奪，影響了市場的秩序。
所以在以后政策實施過程中，政府應該根據(jù)具體政策的具體情況規(guī)范參與到家電”以舊換新”中的各個部門的職權，尤其是回收企業(yè)與拆解企業(yè)。
通過訪談，我們還了解到消費者參與這個家電”以舊換新”活動除了享受政府以外，還享有山東省疽電“以舊換新”最低保護限價[3]。這個發(fā)現(xiàn)使我們其中一個調研問題“消費者在打算買新家電的前提下，把廢舊家電賣給廢品收購處合算還是參與家電‘以舊換新’合算”有了明確的答案。顯然，在此種情況下，參與家電“以舊換新”更合算。
三、對城鎮(zhèn)居民的調查問卷中發(fā)現(xiàn)的問題與分析
由于我們的問卷是分區(qū)域發(fā)放，而且不同的地域對各個問題的看法也不盡相同，所以我們最后統(tǒng)計也先按區(qū)域劃分，為了更加詳細地了解不同層面的人對家電“以舊換新”政策的了解及他們對該政策的建議等，我們又按照不同的收入?yún)^(qū)分統(tǒng)計，若該區(qū)域調查的人數(shù)過少，如索鎮(zhèn)田莊鎮(zhèn)，則不再按收入分別統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)字繪制成表格，進行詳細地分析，整體結果分析如下：
1、打算換家電的與不打算換家店的居民約各占一半，說明居民在購買家電的方面還有巨大的市場潛力，政府想要刺激經濟的發(fā)展，可以考慮持續(xù)實施對家電方面的優(yōu)惠政策，通過拉動內需來提高經濟的增長。
2、居民如果買家電的話，他們對“家電下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”產品尤為青睞，說明政府頒布的政策還是能夠給百姓帶來實惠的。但仍有1/7以上的人還是會選擇普通產品，這還是反應了他們對“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”產品在某些方面（比如質量）有所顧慮。我們在調查中就有居民曾質疑家電“以舊換新”的產品會不會是回收的舊家電重返市場。
3、從居民對政策的了解程度來看，有38%的人們是通過電視廣播媒體的宣傳得知該政策的，有25%的人只是聽說，網(wǎng)絡了解的人很少，而且很大一部分是人們走進商場后才知道有這項政策，說明人們很少主動去了解這項政策，也反映了政府在宣傳方面做得并不是很全面。在調查的人當中，有將近1/3的人們表示對政策的了解很少的。在實地調研過程中發(fā)現(xiàn)，在農村，家電“以舊換新”的銷售點很少，人們也對家電以舊換新政策基本沒有聽說過。
“家電下鄉(xiāng)”調查報告5
受金融危機的影響，出口需求嚴重下降，擴大內需成為各方共識，“家電下鄉(xiāng)”政策在這樣的背景下的應運而生。它是促進社會主義新農村建設、提高農民生活質量、擴大農村消費的一項重要舉措，對擴大內需、改善民生、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。為了解我們家鄉(xiāng)“家電下鄉(xiāng)”政策運行情況和現(xiàn)狀，利用暑假回家時間對“家電下鄉(xiāng)”基本情況進行了調查。采用學校統(tǒng)一的問卷調查表對家鄉(xiāng)的村民和“家電下鄉(xiāng)”指定銷售點通過電話和面談幾種方式進行了調查，共調查了10多個家電銷售指定點，60多戶農戶。結果顯示：家電下鄉(xiāng)”得到了大多數(shù)農民的積極響應，大大調動了農民購買家電的積極性，對刺激消費，改善農民生活起到了積極的作用�？梢哉f“家電下鄉(xiāng)”政策的確一項是惠及廣大農民的民心工程。
現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、農民、商家、政府多方受益，實現(xiàn)多贏。
首先是農民受益。農民是“家電下鄉(xiāng)”政策的直接受益者，購買家電得到13%的政府補貼，惠農助農政策得以體現(xiàn)，調查結果顯示62%的被調查者購買了“家電下鄉(xiāng)”的指定產品，可以說很受廣大農民的喜歡。同時，“家電下鄉(xiāng)”使農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到經濟社會發(fā)展成果。特別是在農村普及彩電和手機，可以豐富農民精神文化生活，幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術，促進農民增收。這是貫徹國家工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農村經濟社會全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。
其次是商家得市場。調查結果顯示，部分商家在政策實行之后，產量增加50%之多。在國際金融危機來臨之后，產品出口受到嚴重制約，而我國是世界最大的家電生產和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產量均居世界第一，出口受阻，企業(yè)發(fā)展遇到較大困難。推廣家電下鄉(xiāng)，使得農村市場被激活，很大程度上消化了家電產品過剩產能，為企業(yè)調整產品結構、促進行業(yè)健康發(fā)展拓開了新的道路。
最后是政府在農村的政策得到更靈活的運用。推廣“家電下鄉(xiāng)”政策政府不僅僅是給一些財政支持，一“補”了之。而是通過發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業(yè)關注農村市場，不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售后服務網(wǎng)絡，改變長期形成的以單一供給結構面向差別很大的城鄉(xiāng)二元結構的狀況，實現(xiàn)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二、“家電下鄉(xiāng)”政策實行中存在的一些問題。
首先是農民的收入低制約著家電產品的消費。我們的調查范圍均在西部貧困農村，根據(jù)調查者反映，近幾年農民收入雖然有所增長，但收入水平仍然較低。自然災害的頻繁發(fā)生更使農民對未來幾年的收入增長難以確定，導致目前雖然手里有資金，但也不敢輕易去消費。另外電費支出高也是制約著家電消費。據(jù)測算，如果一個家庭正常使用電視、冰箱、洗衣機等各一臺(件)，一年的費用最低要達到800、最高的達3000元左右，一個相當于農民純收入的90%左右，相當于農民家庭一年的消費支出。因此一部分農民家庭表示可以買得起電器，但用不起電器。
其次農民對“家電下鄉(xiāng)”的政策存在著不信任的'情況，喪失消費熱情。據(jù)問卷調查結果顯示95%的農戶知道政府對農民購買家電實行補貼，但是對其運行模式、補貼程序和范圍等不太了解。同時，部分廠家出現(xiàn)的以假充真、以次充好，銷售積壓產品，標高價格現(xiàn)象使得農民對該政策的信任度不高。
再者具體操作過程繁瑣抑制了消費需求。調查者反映開發(fā)票難、信息錄入慢、補貼手續(xù)繁瑣、貨源不足等問題讓他們失去了熱情。有50%被訪者反映領取補貼手續(xù)繁瑣。農民補領補貼最快也要30天左右，農民為了領取補貼，少的要跑1-2次，多的到商家、財政所分別要跑3-4次，這樣以來，邊遠地區(qū)的農民領到的補貼減去跑路所花的費用將所剩無幾，這大大抑制了農民的消費積極性。
三、對“家電下鄉(xiāng)”政策的建議。
針對調查中的一些問題我們形成了幾點建議。
首先政府應在宣傳上加大力度。各級部門定期開展宣傳活動，通過廣播電視、報紙、向農民發(fā)放明白紙、設立村級宣傳欄等方式，讓老百姓能夠清楚地了解“家電下鄉(xiāng)”的政策、品種、補貼標準、申領辦法等，讓農民清楚，讓農民放心，讓政策家喻戶曉。
其次應拓寬產品范圍。增加下鄉(xiāng)產品種類及品牌，適當提升部分產品檔次，增加農民選擇權，同時增加每戶可購買數(shù)量或者取消購買數(shù)量限制。
再者應該進一步簡化補貼程序，方便農民購買。要鼓勵和支持銷售網(wǎng)點對購買“家電下鄉(xiāng)”產品實行選擇、購買、領取補貼、送貨、安裝集中辦理的“一站式”服務。
然后加快社會主義新農村建設的步伐。做好農村基礎設施建設，加強農村社會保障工作，解決農民的后顧之憂，提升農民的消費信心，想方設法為農業(yè)增產、農民增收服務從而提高農民的消費能力。
綜上所述，我國農民有一定的家電消費潛力，推廣家電下鄉(xiāng)，能夠讓農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，豐富農民精神文化生活，享受經濟社會發(fā)展的成果，同時，推廣家電下鄉(xiāng)很好的擴大了內需，激發(fā)了農村潛在的巨大的購買力，我國經濟發(fā)展提供有力支撐。但受各種因素的制約，短期內要使農民快速增加家電消費是比較困難的。各級政府應因地制宜的制訂出各種具體措施，確保這項工程穩(wěn)步推進。
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