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三同管理制度15篇
在當下社會,越來越多人會去使用制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的三同管理制度,歡迎閱讀與收藏。
三同管理制度1
一、目的
為了加強公司建設(shè)項目的安全管理,主動履行建設(shè)方的安全管理職責(zé),切實落實項目建設(shè)過程中各項安全保障措施,實現(xiàn)從工程設(shè)計,開工建設(shè)和竣工驗收過程的有效監(jiān)控,確保投資建設(shè)項目安全竣工,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建項目。
三、內(nèi)容及要求
3.1建設(shè)項目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)安全衛(wèi)生及消防的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準,并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。
3.2運營部負責(zé)在國家規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項目可行性研究階段,委托具有國家頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書并有較好業(yè)績的安全評價機構(gòu),承擔建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件論證、安全專篇和安全預(yù)評價工作,在規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項目建成并轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)運行期間,進行建設(shè)項目安全驗收評價。安全預(yù)評價報告、安全專篇和驗收評價報告應(yīng)報政府有關(guān)部門備案。
3.3按照國家有關(guān)規(guī)定,下列建設(shè)項目在進行可行性研究時,應(yīng)當分別進行安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預(yù)評價。
1.非煤礦礦山建設(shè)項目;
2.生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品)的建設(shè)項目;
3.生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目;
4.化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設(shè)項目;
5.法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目。
3.4運營部應(yīng)負責(zé)監(jiān)督設(shè)計單位嚴格按安全預(yù)評價要求進行建設(shè)項目安全設(shè)計。要求施工單位嚴格按照建設(shè)項目安全設(shè)計要求進行施工,對建設(shè)項目實施全過程的“三同時”監(jiān)督管理。
3.5建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由政府相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進行。施工單位應(yīng)向安全、衛(wèi)生和消防監(jiān)督管理部門進行驗收申請。
3.6安全、衛(wèi)生和消防專項驗收不合格的`建設(shè)項目,公司相關(guān)部門應(yīng)積極督促對其限期整改,整改合格后重新進行建設(shè)項目專項驗收。
3.7建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度,公司相關(guān)部門確定施工單位后,要向運營部辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),取得有關(guān)部門核發(fā)的施工許可證。
3.8涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,運營部應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的,不得施工。
3.9公司相關(guān)部門在與施工單位和監(jiān)理單位簽訂承攬合同的同時,要分別簽訂安全協(xié)議書的約定,認真履行建設(shè)單位的安全職責(zé),并監(jiān)督施工單位加強對施工現(xiàn)場和施工人員宿舍及辦公區(qū)域和其他生活區(qū)域的安全管理,及時督促施工單位的安全隱患整改工作。
三同管理制度2
1、為了規(guī)范、加強公司新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,特制訂本制度。本制度適用于公司所有項目的“三同時”管理。
2、所有新、改、擴建項目都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)和使用。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的.安全、消防設(shè)施和技術(shù)。
4、在項目可研階段,應(yīng)同時進行安全論證,并委托有資質(zhì)的單位進行安全預(yù)評價。
5、初步設(shè)計會審時必須安全部門人員參加,確保安全設(shè)施設(shè)計專篇中的安全設(shè)施的可靠性和可操作性。詳細工程設(shè)計要與安全設(shè)施設(shè)計專篇保持一致。
6、施工過程中任何單位和個人都不得對安全設(shè)施相關(guān)內(nèi)容進行更改。若確因現(xiàn)場條件限制無法實施,必須提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,報總工審批,由設(shè)計單位出具設(shè)計變更文件。
7、施工過程中,施工方應(yīng)嚴格按安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容施工,不可偷工減料,監(jiān)理單位、項目負責(zé)人、安全負責(zé)人要嚴格監(jiān)督、檢查,及時糾正施工中缺陷,安全部門配合。
8、項目竣工后,由工程指揮部組織相關(guān)單位對安全、消防設(shè)施進行自驗,自檢合格后報請總公司及上級主管部門進行消防及安全評價驗收,合格后方可投入使用。
三同管理制度3
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司建設(shè)項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)職業(yè)健康安全的管理。
第三條 管理職能
1、計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審,滿足要求后下達工作令,組織項目實施。
2、安全部門負責(zé)建設(shè)項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理;委托進行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)危害病防護設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價;委托進行安全預(yù)評價和安全驗收評價;參與可行性方案論證;參加建設(shè)項目“三同時”驗收。
3、施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關(guān)方安全管理要求進行落實。
4、項目所在單位應(yīng)參與可行性方案論證。
5、各相關(guān)部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負責(zé)任階段的安全管理。
第四條 建設(shè)項目三同時定義:建設(shè)項目的安全、職業(yè)健康設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第二章 管理程序
第五條 當建設(shè)項目實施時,計劃部門應(yīng)組織成立含“三同時”相關(guān)業(yè)務(wù)人員的項目組,全權(quán)負責(zé)建設(shè)項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條 項目建議書階段的“三同時”管理
1、計劃部門在擬定新項目時,應(yīng)保證建設(shè)項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2、安全部門向上級政府主管部門申報建設(shè)項目,有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。
第七條 可行性研究階段的“三同時”管理
1、計劃部門負責(zé)編制或委托編制建設(shè)項目可行性研究報告,其報告中應(yīng)有職業(yè)健康安全的篇章。
2、安全部門及項目所在單位應(yīng)參加建設(shè)項目的可行性論證,在可行性研究報編制完成,安全部門委托有評價資質(zhì)的單位,根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預(yù)評價報告書》、《安全預(yù)評價報告》及其他評估工作。
3、安全部門根據(jù)編制好的預(yù)評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批,取得建設(shè)項目審批文件。
4、建設(shè)項目的`內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)地點等發(fā)生重大變化時,計劃部門應(yīng)及時通知安全部門上報審批,辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條 設(shè)計階段的“三同時” 管理
1、建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)有職業(yè)健康安全專篇,具體落實職業(yè)健康安全報告書及預(yù)審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2、初步設(shè)計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定,邀請政府主管部門和有關(guān)相關(guān)方參加,并將初設(shè)方案報有審批權(quán)的主管部門備案或?qū)徟,取得設(shè)計審查審批文件。
第九條 施工階段的管理
1、項目負責(zé)單位在施工單位進場前,必須對施工單位提出書面安全要求,并與施工單位簽訂相關(guān)方安全協(xié)議。
2、項目負責(zé)單位負責(zé)督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施,保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全,防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3、項目負責(zé)單位負責(zé)監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設(shè)施與主體設(shè)施同時施工的落實,并監(jiān)督施工質(zhì)量,實現(xiàn)職業(yè)健康安全設(shè)施與主體設(shè)施同步竣工的目標。
第十條 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理
(一)職業(yè)健康安全管理
1、試生產(chǎn)運行三個月后,由安全部門委托有資質(zhì)的評價機構(gòu)進行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價,經(jīng)評價機構(gòu)現(xiàn)場查看和監(jiān)測后,編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2、評價機構(gòu)完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后,由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審,形成評審意見。
。ǘ╉椖控撠(zé)單位與安全部門組織建設(shè)項目“三同時”竣工驗收,由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責(zé)驗收,經(jīng)驗收合格后,并取得上級政府主管部門竣工驗收批復(fù)文件,方可正式生產(chǎn)運行。
第三章 附 則
第十一條 本制度解釋權(quán)屬環(huán)境安全保障部。
第十二條 本制度自頒布之日起施行。
三同管理制度4
1、目的
為認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,確保公司各建設(shè)項目(工程)勞動、安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生防護設(shè)施達到國家標準要求,切實保障勞動者的安全與健康,特制定公司各建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”監(jiān)督管理工作制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司各部門
3、內(nèi)容規(guī)范
3.1公司內(nèi)各有關(guān)部門要切實提高對新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”工作重要性的認識,認真執(zhí)行國家和本市有關(guān)“三同時”的法律、法規(guī)和規(guī)定。
3.2各部門必須將建設(shè)項目的有關(guān)審批材料及時報送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,嚴格按程序履行審批驗收手續(xù)。
3.3凡未經(jīng)“三同時”審查的建設(shè)項目,不準開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。對違規(guī)進行建設(shè)和投產(chǎn)使用的部門,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定嚴厲處罰;對發(fā)生傷亡事故或因勞動安全衛(wèi)生設(shè)施隱患造成重大經(jīng)濟損失的,要依法嚴肅處理并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3.4凡新建、改建、擴建的建設(shè)項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設(shè)項目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設(shè)與管理,安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
3.5認真開展建設(shè)項目(工程)安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)預(yù)評價和安全生產(chǎn)驗收評價和職業(yè)衛(wèi)生控制效果評價工作。各部門要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對必須進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的建設(shè)項目,在完成項目可行性論證后及進行初步設(shè)計之前,聘請具備資質(zhì)的預(yù)評價部門進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作。其預(yù)評價報告書經(jīng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和衛(wèi)生監(jiān)督管理部門審批后,作為該建設(shè)項目的設(shè)計部門安全設(shè)計和編制“勞動安全衛(wèi)生專篇”的依據(jù)。在通過了建設(shè)項目竣工投入試生產(chǎn)、使用,進行勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護設(shè)施效果綜合評價工作后,報有關(guān)部門進行勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”專項驗收。
3.6各部門要對承擔建設(shè)項目的可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)計、施工等任務(wù)的部門提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責(zé)提供必需的資料和條件。
3.7建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生環(huán)境保護標準;全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。)在建設(shè)項目立項和管理工作中貫徹執(zhí)行國家的`勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”規(guī)定,管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計、施工等部門嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。
3.8建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選擇并委托勞動行政、環(huán)境保護部門認可的部門進行勞動條件、環(huán)境保護檢測、危害程序分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護驗收專題報告,報送勞動行政部門審批。
3.9對預(yù)驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護方面的改進意見應(yīng)按期整改,并將整改情況及時報告勞動行政、環(huán)境保護部門。
3.10凡符合下列情況之一的,必須進行建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護預(yù)評價;
3.10.1大中型和限額以上的建設(shè)項目;
3.10.2火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
3.10.3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
3.10.4大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
3.10.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;
3.10.6勞動行政部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。
4、相關(guān)文件記錄
《文件發(fā)放記錄》
《建設(shè)項目“三同時”初步設(shè)計評審表》
《建設(shè)項目“三同時”驗收表》
《制度教育培訓(xùn)記錄》
5、附則
5.1本制度內(nèi)容與國家、本市、行業(yè)等上級機關(guān)規(guī)定內(nèi)容相抵觸時,以上級機關(guān)規(guī)定為準。
5.2本制度自發(fā)布之日起施行。
三同管理制度5
1、目的
為了新建工程和裝置改建、擴建及技術(shù)措施項目驗收投產(chǎn)中的安全管理,特制定本制度。
2、適用范圍
全公司新建、改建、擴建、技術(shù)改進項目。
3、職責(zé)
安全環(huán)保部負責(zé)項目的安全監(jiān)督管理,生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)項目工藝安全工作,總工辦負責(zé)項目的具體實施。
4、內(nèi)容
4.1凡新建、改建、擴建、技術(shù)改進項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須要有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施。這些設(shè)施必須遵守“三同時”的原則進行。
4.2建設(shè)項目應(yīng)采用先進的工藝和安全可靠的技術(shù)裝備,使生產(chǎn)過程中的危險、危害因素控制在現(xiàn)行國家標準、法規(guī)所允許的范圍內(nèi)。
4.3在建設(shè)項目竣工驗收前的試生產(chǎn)階段,必須填報《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審批表》,經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局驗收合格后,方能正式投入生產(chǎn)。
4.4建設(shè)項目具備驗收的`條件:
。1)建設(shè)項目初步設(shè)計已向政府安全生產(chǎn)主管部門辦理審批手續(xù);
。2)建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施已按要求與主體工程同時建成使用;
(3)建設(shè)項目中工人作業(yè)崗位的勞動安全衛(wèi)生數(shù)據(jù)已經(jīng)法定單位檢測檢驗合格,并取得檢測檢驗報告;
。4)建設(shè)項目中危險性較大的特種設(shè)備已經(jīng)法定單位檢驗合格,取得安全使用證書(或檢驗合格證書);
(5)建立了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),制定了安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員已經(jīng)培訓(xùn)、考核,取得安全操作證;
。6)對試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改,對一時難以解決的問題,應(yīng)當列有整改方案并預(yù)留專項資金。
。7)對于已進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的建設(shè)項目,在正式驗收前應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)m棇彶轵炇铡?/p>
三同管理制度6
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)做項目職業(yè)病危害預(yù)評價,并提交安監(jiān)部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行審核。
二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設(shè)項目,設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇,向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計單位要嚴格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的`職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復(fù)的要求,在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施,項目建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工,確保職業(yè)病防護設(shè)施質(zhì)量可靠。
六、建設(shè)項目在竣工驗收前,委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級以上安監(jiān)部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。
九、組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施審查、控制效果評價、防護設(shè)施竣工驗收報告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計單位和項目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標準和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
三同管理制度7
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設(shè)項目管理制度,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。
2、范圍
本制度適用于
3、術(shù)語和定義
3.1建設(shè)項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的危化品建設(shè)項目。
3.2 “三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目,其勞動保護、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
3.3 “三查四定”
指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務(wù)、定負責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4、職責(zé)
4.1投資發(fā)展部
負責(zé)公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責(zé)是:
a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定;
b)在建設(shè)項目立項時,應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容;
c)編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務(wù)書時,應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計劃;
d)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告,組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
4.2安全生產(chǎn)部
對建設(shè)項目“三同時”的實施,負責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況;
b)根據(jù)建設(shè)項目的需求,配合投資發(fā)展部完成公司負責(zé)項目前期的預(yù)評價工作;
c)違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d)參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作;
e)建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
4.3技術(shù)部的職責(zé)
a)從項目范圍、進度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調(diào)和控制;
b)參與項目的立項審查、驗收工作;
c)組織對建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的`安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查;
d)組織對建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
e)在項目建設(shè)期間,配合建設(shè)單位,組織相關(guān)部門對建設(shè)項目進行三查四定。
4.4分公司(項目組)
負責(zé)對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”負全面管理責(zé)任。其職責(zé)是:
a)在項目建設(shè)前期組織開展對項目預(yù)評價工作,并上報有關(guān)政府行政管理部門進行審查、批復(fù)許可;
b)在編報建設(shè)項目投資計劃時,應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報;
c)對承擔建設(shè)項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責(zé)提供必需的資料和條件;
d)在建設(shè)項目投入試生產(chǎn)前期,按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求,組織辦理建設(shè)項目試生產(chǎn)行政許可;
e)在建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進行調(diào)試,對其效果做出評價。在人員培訓(xùn)時應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容,應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度;
f)建設(shè)項目驗收前,應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質(zhì)的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應(yīng)的報告;
g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告,并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作;
h)對單項驗收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進意見應(yīng)按期整改;
i)建立健全本單位建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5、內(nèi)容
5.1認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī),主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo),及時落實政府有關(guān)工作指示和要求。
5.2凡符合下列情況之一的,必須進行建設(shè)項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、環(huán)境影響評價;
a)在政府部門進行了立項備案的建設(shè)項目;
b)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;f)有關(guān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。
5.3未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項目,由建設(shè)單位(分公司)組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估,并形成書面的評估意見。
5.4建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。建設(shè)項目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準,建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
5.5建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求
5.5.1可行性研究及項目設(shè)立審查階段
5.5.1.1編制建設(shè)項目安全條件論證報告。
5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目安全預(yù)評價,向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。
5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價,將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審(審查)。
5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價,將職業(yè)病危害預(yù)評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審(審查)。
5.5.1.5各項評審(審查)通過后,將各評價報告及評審意見存檔。
5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。
5.5.2初步設(shè)計階段
5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇,專篇內(nèi)容應(yīng)落實各評價報告書提出的措施及評審意見。
5.5.2.2將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。
5.5.2.4將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。
5.5.2.5將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。
5.5.3施工圖設(shè)計階段
5.5.3.1督促設(shè)計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計,施工圖中應(yīng)詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標。
5.5.3.2將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。
5.5.4施工建設(shè)階段
5.5.4.1認真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見,落實安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預(yù)評價及其評審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。
5.5.4.2建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。
5.5.4.3建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時,須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準或備案。
5.5.5裝置試生產(chǎn)前
5.5.5.1項目建設(shè)完成時,向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請,試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后,方可組織試生產(chǎn)。
5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家,研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策,且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。
5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.5.5.4向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請,驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。
5.5.6試生產(chǎn)階段
5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告,將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責(zé)審批該項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保部門申請驗收。
5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告,將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。
5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價,編制評價報告,將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。
5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應(yīng)及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。
5.5.6.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請,經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件
a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成;
b)對建設(shè)項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進行了測定;
c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改;
d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測,并建立了檔案;
e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;
f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;
g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。
5.7項目在實施過程中,建設(shè)項目負責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。
5.8建設(shè)項目負責(zé)單位要對項目的計劃、實施全面負責(zé),對實施項目過程中出現(xiàn)的問題,要及時解決。
5.9建設(shè)項目負責(zé)單位在項目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進行“三查四定”工作。
5.10對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的,應(yīng)組織限期整改。
5.11建設(shè)項目驗收合格,正式投入運行后,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。
5.12建設(shè)項目未經(jīng)批準強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
5.13建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬
5.13.1各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負責(zé)建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。
5.13.2項目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
6、附則
6.1本制度若與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。
6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。
三同管理制度8
(一)目的
為加強對生產(chǎn)性建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作的管理,確保建設(shè)項目符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,從源頭上有效消除和控制各種危險、有害因素,真正貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障職工的安全和健康。
(二)范圍
適用于公司內(nèi)一切新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目,技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目的安全管理。
(三)引用法規(guī)、標準和文件
《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》
《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》
《安全預(yù)評價導(dǎo)則》
《安全驗收評價導(dǎo)則》
《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》
《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》
(四)定義
建設(shè)項目“三同時”:生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計審批、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
(五)管理職責(zé)
行政人事處對建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作負全面責(zé)任,設(shè)備保全處、生產(chǎn)技術(shù)處、財務(wù)審計處、行政人事處及業(yè)主部門按照“分級管理、分線負責(zé)”的要求參與“三同時”工作,各部門在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下配合工作。
(六)管理程序
1.可行性研究
1.1在組織建設(shè)項目可行性論證時,應(yīng)對場地布置、生產(chǎn)中的職業(yè)危害、采取的預(yù)防措施及預(yù)期效果等進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項目可行性研究報告,同時,將勞動安全衛(wèi)生方面所需投資納入投資計劃,對建設(shè)項目遺漏的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需的資金,應(yīng)申請集團相關(guān)部門予以補充。
1.2建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求,引進技術(shù)、設(shè)備的原有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施不得削減,沒有設(shè)施或設(shè)施不符合標準的,應(yīng)同時編報國內(nèi)配套的投資計劃,并保證建設(shè)項目投產(chǎn)后有良好的'勞動條件。
1.3對符合下列情況之一的,應(yīng)選擇并委托有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資質(zhì)的單位進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價,評價應(yīng)按照《安全預(yù)評價導(dǎo)則》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》進行,分析建設(shè)項目潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,形成《安全預(yù)評價報告》和《職業(yè)危害預(yù)評價報告》,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
1.3.1大中型或限額以上的建設(shè)項目。
1.3.2火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
1.3.3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
1.3.4大量生產(chǎn)或使用ⅰ、ⅱ級危險程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。
1.3.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10﹪以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
1.3.6安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。
2.設(shè)計
2.1設(shè)計單位對建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計負責(zé)。
2.2設(shè)計單位在初步設(shè)計時,應(yīng)嚴格遵守有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)和標準,充分考慮到安全與職業(yè)危害的內(nèi)容,確保設(shè)計符合安全衛(wèi)生要求,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
2.3設(shè)計單位應(yīng)按照《安全預(yù)評價報告》、《職業(yè)危害預(yù)評價報告》及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。
2.4初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
2.5編制項目計劃和財務(wù)計劃時應(yīng)將勞動安全衛(wèi)生方面所需投資一并納入計劃,同時編報。
2.6在技術(shù)和施工設(shè)計時,應(yīng)不斷完善初步設(shè)計中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,從設(shè)計上落實在初步設(shè)計會審中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的意見。
3.施工
3.1項目主管部門要對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé),對施工單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,提供必須的資料和條件。
3.2施工單位在施工中,要嚴格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,確保工程質(zhì)量。
3.3未經(jīng)“三同時”審批的建設(shè)項目,不得安排施工。
4.試生產(chǎn)
4.1項目在試生產(chǎn)、試運行階段,應(yīng)對建設(shè)項目和勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的實際效果進行檢測和評價,組織勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2建設(shè)項目應(yīng)請有資質(zhì)單位進行項目《安全驗收評價》和《職業(yè)病危害控制效果評價》,并經(jīng)集團公司統(tǒng)一組織進行評審。經(jīng)評審確認滿足要求的,方可進行項目整體竣工驗收。
5.驗收
5.1根據(jù)試生產(chǎn)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施,編制建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)申請驗收,通過驗收后,辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5.2生產(chǎn)性建設(shè)項目的可行性研究至竣工驗收等各個環(huán)節(jié)均應(yīng)有公司的安全、消防、衛(wèi)生等管理部門參加,對內(nèi)進行“三同時”項目的落實和實施監(jiān)督檢查,對外與上級有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的問題。
5.3對安全驗收報告中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改進意見,積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時上報有關(guān)部門。
(七)附則
本制度由生產(chǎn)技術(shù)處歸口管理。
三同管理制度9
1. 目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
2.范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
3.責(zé)任者
安委會、工程部、建設(shè)項目單位。
4.程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料,報安全部、環(huán)保部。
4.2.1.1建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;
4.2.1.3采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全部、環(huán)保部對建設(shè)項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項目設(shè)計部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應(yīng)急處理方法,和應(yīng)配備的防護器具和急救用品,并報中央研究所所長批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施,實驗中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒物管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證,由試制、設(shè)計、選型負責(zé)人詳細介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責(zé)落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應(yīng)進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責(zé)人,由總負責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應(yīng)急處理。
4.3.12項目負責(zé)人對項目試制的全過程負責(zé)。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的'安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責(zé)通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準;
4.4.2.3建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在問題改進設(shè)計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
三同管理制度10
第一章總則
第一條為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生'三同時'監(jiān)督管理暫行辦法》,特制定本制度。
第二條本制度適用于石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')各部室以及所有從事勞動的員工。
第三條術(shù)語和定義
(一)建設(shè)項目:指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。
(二)'三同時'制度:指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
(三)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目:指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴重三類。
第二章職責(zé)
第四條公司綜合辦公室是建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計階段'三同時'的責(zé)任部門,是建設(shè)項目施工與試生產(chǎn)階段'三同時'的具體執(zhí)行部門,全面負責(zé)實施建設(shè)項目的建設(shè)管理;公司財務(wù)部負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。
第五條工作程序
(一)在建設(shè)項目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價。
(二)在可行性論證階段完成建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告后,應(yīng)當按規(guī)定填寫《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書》,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請并提交申報材料。
(三)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意,方可動工建設(shè)。
(四)職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,在初步設(shè)計階段,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的'設(shè)計單位對該項目編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。
(五)職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,應(yīng)當向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請,填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
(六)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對建設(shè)過程實施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)施。
(七)在竣工驗收前,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機構(gòu)承擔。
(八)職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,應(yīng)當向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出竣工驗收申請,填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
(九)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生'三同時'工作結(jié)束后,各職能部門認真整理資料并歸檔。
第三章附則
第六條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
三同管理制度11
第一章 總則
一、為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
第二章 安全設(shè)施“三同時”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門
一、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責(zé)。
二、安全設(shè)施“三同時”工作由設(shè)備動力部負責(zé)管理。
第三章 安全設(shè)施“三同時”管理職責(zé)
一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
二、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
三、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;
(2)設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,應(yīng)同時編制《安全專篇》;
。3)施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
(6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風(fēng)險管理。
第四章 安全設(shè)施“三同時”管理要求
一、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的`設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
(2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
。3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
二、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
三、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
四、施工過程中,應(yīng)有人負責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
三同管理制度12
1 目的
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于××公司。
3 術(shù)語和定義
3.1建設(shè)項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。
3.2“三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目
指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重三類。
可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容:
a)《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素;
b)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;
c)放射性因素:核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所;
d)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。
4 職責(zé)
4.1公司辦公室是建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計階段“三同時”的責(zé)任部門。
4.2生產(chǎn)部是建設(shè)項目施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的責(zé)任部門。
4.3安全環(huán)保部是建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。
4.4工程管理部門(項目組)是“三同時”的.具體執(zhí)行部門,全面負責(zé)實施建設(shè)項目的建設(shè)管理。
4.5財務(wù)部負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。
5 工作程序
5.1在建設(shè)項目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價。
5.2在可行性論證階段完成建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告后,應(yīng)當按規(guī)定填寫《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書》,向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請并提交申報材料。
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進行可行性論證的建設(shè)項目,應(yīng)當在建設(shè)項目開工前提出職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生審核或備案。
5.3建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動工建設(shè)。
5.4建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護設(shè)施等發(fā)生變更時,應(yīng)當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價和衛(wèi)生審核或備案。
5.5職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,在初步設(shè)計階段,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位對該項目編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。
5.6職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,應(yīng)當向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查申請,填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.7職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文后方可施工。
5.8職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的施工應(yīng)當由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
5.9委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對建設(shè)過程實施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)施。
5.10在竣工驗收前,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機構(gòu)承擔。
5.11建設(shè)項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行,在試運行期間應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)施運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并在試運行12個月內(nèi)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
5.12職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目,應(yīng)當將職業(yè)病危害控制效果評價報告報原預(yù)評價備案衛(wèi)生行政部門備案。
5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,應(yīng)當向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請,填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.14分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當同步進行衛(wèi)生驗收。
5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目經(jīng)衛(wèi)生驗收合格并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.16建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作結(jié)束后,各職能部門認真整理資料并歸檔。
6 記錄
6.1《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”臺帳》
附加說明
本制度起草部門:xx
本制度起草人:xxx
本制度審核人:xxx
本制度批準人:xxx
三同管理制度13
(一)為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者身體健康 , 根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》第八條對職業(yè)病危害防治制度建設(shè)的要求,制定本制度。
。ǘ┟旱V進行新建、擴建、改建和技術(shù)改造、技術(shù)引進時,職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算。
(三)煤礦建設(shè)項目在可行性論證階段,應(yīng)當進行職業(yè)病危害預(yù)評價,編制預(yù)評價報告。
。ㄋ模┟旱V建設(shè)項目在初步設(shè)計階段,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的.設(shè)計單位編制安全設(shè)施設(shè)計時,將職業(yè)病防護設(shè)施的相關(guān)內(nèi)容進行設(shè)計并審查。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)期間,煤礦應(yīng)當對其進行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
。┙ㄔO(shè)項目完工后,在試運行期內(nèi),煤礦應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價,編制控制效果評價報告。
。ㄆ撸┟旱V應(yīng)在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前 20 個工作日編制竣工驗收方案,組織外單位的職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審以及對職業(yè)病防護設(shè)施進行驗收,形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見和驗收意見。
。ò耍⿲︱炇者^程中查出的問題,安排相關(guān)人員進行整改完善。
。ň牛┟旱V應(yīng)將職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程形成書面報告,接受監(jiān)督檢查。
三同管理制度14
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責(zé)任部門
生產(chǎn)車間、設(shè)備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料:
4.2.1.1建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書。
4.2.1.3采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設(shè)項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項目設(shè)計部門、設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應(yīng)急處理方法,和應(yīng)配備的防護器具和急救用品,并報總經(jīng)理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關(guān)條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證,由試制、設(shè)計、選型負責(zé)人詳細介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責(zé)落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應(yīng)進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責(zé)人,由總負責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責(zé)人召集安全、設(shè)備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的'彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應(yīng)急處理。
4.3.12項目負責(zé)人對項目試制的全過程負責(zé)。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責(zé)通知工程部、設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準;
4.4.2.3建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在問題改進設(shè)計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
三同管理制度15
“三同時”制度是指,凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改建項目(工程)和引進的建設(shè)項目,其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對此,《勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。
——安全技術(shù)方面的設(shè)施;
——職業(yè)健康方面的設(shè)施;
——生產(chǎn)輔助性設(shè)施。
新建、改建、擴建工程的初步設(shè)計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)行政主管部門、衛(wèi)生部門和工會的審查同意后方可進行施工;工程項目完成后,必須經(jīng)主管部門、安全生產(chǎn)行政主管部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收合格后,方可投產(chǎn)和使用。
“三同時”制度具體包括以下內(nèi)容:
——建設(shè)項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)健康安全方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件;
——設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的.初步設(shè)計文件時,應(yīng)當同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計,必須符合國家標準、行業(yè)標準;
——施工單位必須按照審查批準的設(shè)計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計,并對施工質(zhì)量負責(zé);
——建設(shè)項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)健康安全驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)健康安全標準的,不得驗收和投產(chǎn)使用;
——建設(shè)項目驗收合格正式投入運行后,不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施必須同時使用。
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