[實(shí)用]危險源管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會中,越來越多地方需要用到制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用,是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的危險源管理制度,歡迎閱讀與收藏。
危險源管理制度1
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障xxx風(fēng)電場項(xiàng)目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的安全,確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《水電x局機(jī)電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結(jié)合xxx風(fēng)電場工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)實(shí)際情況,特制定本制度。
一、“重大危險源”是指在施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險物品的使用、存儲、運(yùn)輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故的因素。
二、重大危險源監(jiān)控管理,是根據(jù)危險源可能演變成事故,造成人身傷害及設(shè)備、設(shè)施損失的程度進(jìn)行分級監(jiān)控管理。一般情況下,分為1―4級,1級最重,4級較輕。
三、實(shí)行“重大危險源”監(jiān)控,是安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項(xiàng)目部對重大危險源要登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告知施工人員和相關(guān)人員,在緊急情況下采取應(yīng)急措施。
四、根據(jù)xxx風(fēng)電場工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn),重大危險源主要有:
(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設(shè)備及起重作業(yè);
(2)、中小型載人載貨車輛;
(3)、2mc以上高空施工作業(yè);
。4)、施工現(xiàn)場施工用電;
。5)、其它有危險性的施工。
五、重大危險源應(yīng)急防范主要包括:
。1)未發(fā)生險情情況下的應(yīng)急防范;
。2)發(fā)生險情預(yù)兆情況的應(yīng)急防范;
。3)險情擴(kuò)大發(fā)展情況的應(yīng)急防范;
。4)險情釋放和預(yù)警信號臨時解除后的應(yīng)急防范等方面。
六、未發(fā)生險情情況下的防范:是積極主動地檢查、觀測,做好相關(guān)記錄,并通過有效措施下達(dá)實(shí)施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預(yù)兆情況下的預(yù)警應(yīng)急防范措施有:
。1)及時分析評估險情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時進(jìn)行預(yù)警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險源作業(yè)部位相關(guān)的所有人員,并及時進(jìn)行安全警示標(biāo)識,根據(jù)事先制定的“應(yīng)急預(yù)案”結(jié)合預(yù)警現(xiàn)場實(shí)際情況,制訂應(yīng)急排查及險情發(fā)展控制措施,確定防止危險源演變成事故的撤離方案,并在預(yù)警發(fā)出后的48小時內(nèi)上報到xxx風(fēng)電場、及安裝分局主管部門。
。2)及時排查險情,控制險情發(fā)展。
。3)按確定的應(yīng)急方案嚴(yán)格實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
(4)必要時及時撤離人員和設(shè)備。
八、險情發(fā)展擴(kuò)大情況下的應(yīng)急防范:險情發(fā)出預(yù)警信號后,又有新的發(fā)展和擴(kuò)大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應(yīng)迅速進(jìn)行人、機(jī)、設(shè)施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除情況的應(yīng)急防范:險情釋放和險情臨時解除后,要注意防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應(yīng)進(jìn)行險情穩(wěn)定性的觀測,確認(rèn)穩(wěn)定后,再進(jìn)行相關(guān)作業(yè)和采取必要的預(yù)防措施。
十、“重大危險源”發(fā)出險情預(yù)警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時、準(zhǔn)確的分析險情性質(zhì)和確定防范措施,所采取的一切措施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,做到認(rèn)真組織實(shí)施。
十一、重大危險源辨識、預(yù)知。通過科學(xué)客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運(yùn)輸存儲、設(shè)備設(shè)施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的危險因素,通過辨識,確定為“重大危險源”,進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)控,并告知項(xiàng)目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危險源評估:對已確定的`“重大危險源”,根據(jù)其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身傷害和損失程度進(jìn)行危險程度評估!爸卮笪kU源”一般分為4級:
。1)一級重大危險源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的事故;
。2)二級重大危險源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在50―100萬元之間的事故;
(3)三級重大危險源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在5―50萬元之間的事故;
(4)四級重大危險源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟(jì)損失在1―5萬元之間的事故。
“重大危險源”的評估,是通過工程技術(shù)部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人或安全副職組織集中分析討論確認(rèn)。
十三、“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險源”客觀地反映出:
。1)危險源處于正常監(jiān)控狀態(tài);
(2)是否發(fā)生過險情預(yù)兆以及險情預(yù)兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;
。3)危險源是否已解除,何時解除,是何種原因而解除;
。4)危險源釋放情況(危險源演變成事故但未造成人員傷亡和設(shè)備損失),釋放時間性質(zhì)及程度;
。5)危險源演變發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:
(1)通過人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測監(jiān)視、安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)等;
(2)定期評估分析危險源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺帳;
。3)險情預(yù)兆及預(yù)警,發(fā)布下達(dá)預(yù)警報告,采取緊急應(yīng)對措施,進(jìn)入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危險作業(yè)時段……,應(yīng)盯崗盯班;
。4)設(shè)置安全警示標(biāo)識,劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;
(5)組織施工人員、設(shè)備設(shè)施撤離,應(yīng)及時果斷,有組織、有步驟、有計劃地實(shí)施。
十五、重大危險源預(yù)警:“重大危險源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對潛在的危險因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應(yīng)通過檢查、觀測及時發(fā)現(xiàn)險情。對于發(fā)生的險情預(yù)兆,應(yīng)認(rèn)真分析、評價,及時進(jìn)行預(yù)警報告,并進(jìn)行防范。建立完善的預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)警報告,及時發(fā)布預(yù)警情報,并做到及時逐級上報。
十六、預(yù)警報告:對所預(yù)知監(jiān)控的重大危險源或臨時發(fā)現(xiàn)的重大險情,應(yīng)進(jìn)行密切監(jiān)控,當(dāng)發(fā)生險情預(yù)兆時,應(yīng)進(jìn)行重大危險源預(yù)警,迅速下達(dá)書面預(yù)警報告,發(fā)出預(yù)警報告的同時,在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識。應(yīng)在發(fā)布險情預(yù)警的當(dāng)天,告知險情預(yù)警部位的所有相關(guān)施工人員,并在48小時內(nèi)上報分局安全管理部門。重大危險源的預(yù)警報告,由生產(chǎn)技術(shù)部門編制,經(jīng)安全管理部門、綜合部會簽,項(xiàng)目經(jīng)理審批后,下達(dá)實(shí)施,由安全部管理部門上報到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項(xiàng)目部安全部門指定責(zé)任人對危險源部位,每班根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控情況,如實(shí)記錄(必要時定時記錄),項(xiàng)目部安全管理部門,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實(shí)描述,應(yīng)做到及時、客觀、準(zhǔn)確、詳細(xì)、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮,F(xiàn)場監(jiān)控記錄應(yīng)定期專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、分析。
十八、應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)“重大危險源”的客觀存在,對已確認(rèn)并立項(xiàng)的危險源,通過客觀、科學(xué)、全面的分析,對其存在的潛在的危險因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的認(rèn)識,在辨識、評估的基礎(chǔ)上,有針對性地制定“應(yīng)急預(yù)案”,“應(yīng)急預(yù)案”主要內(nèi)容包括:
(1)安排人員進(jìn)行檢查、觀察,采
用儀器設(shè)備進(jìn)行檢測、觀測,設(shè)置防護(hù)設(shè)施,明確資源配置、落實(shí)責(zé)任到人;
。2)發(fā)現(xiàn)險情預(yù)兆后應(yīng)發(fā)布預(yù)警,設(shè)置安全警示,采取防護(hù)防范應(yīng)急措施,加密觀測檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;
。3)發(fā)生險情后的排查和控制措施;
。4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險、救護(hù)等方案。應(yīng)急預(yù)案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),實(shí)施觀測、檢查、措施。必要時的撤離組織方式,做到部位名稱、地點(diǎn)、時間、人員、設(shè)備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。
“應(yīng)急預(yù)案”由項(xiàng)目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定,生產(chǎn)技術(shù)部、安全部、綜合部參加,由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,相關(guān)部門會簽,項(xiàng)目經(jīng)理審批。
十九、“應(yīng)急預(yù)案”的評審:重大危險源“應(yīng)急預(yù)案”是針對重大危險源客觀存在的實(shí)際情況而制定的,是預(yù)防重大危險源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項(xiàng)目部應(yīng)對所制定的“應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行評審會簽!皯(yīng)急預(yù)案”實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)施工進(jìn)度、客觀環(huán)境變化,設(shè)備設(shè)施狀態(tài)及變化情況進(jìn)行及時修訂、補(bǔ)充完善。
在監(jiān)控過程中的重大危險源出現(xiàn)險情征兆,項(xiàng)目部急時發(fā)出預(yù)警報告,并及時制定應(yīng)急措施,其應(yīng)急措施也應(yīng)進(jìn)行緊急評審會簽和審批。通過對急預(yù)案(應(yīng)急措施)的評審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。
二十、“重大危險源”監(jiān)控實(shí)行分工負(fù)責(zé)管理的原則,是貫徹《安全生產(chǎn)法》預(yù)防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人,對監(jiān)控的有效性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目部主管安全生產(chǎn)的行政副職,負(fù)責(zé)組織實(shí)施效果的管理責(zé)任,總工程師負(fù)辨識、預(yù)知、評估、應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)警報告的實(shí)施具體工作落實(shí)效果的責(zé)任;生產(chǎn)技術(shù)部門(設(shè)材部門)負(fù)責(zé)開展辨識、預(yù)知、評估、制定應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警報告及發(fā)生險情后的應(yīng)急措施落實(shí)工作,對所開展的具體工作落實(shí)情況和有效性負(fù)責(zé);設(shè)材部門根據(jù)重大危險源與各部門業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,參加和配合生產(chǎn)技術(shù)部門所開展的工作,對本部門歸口管理的業(yè)務(wù)實(shí)施效果和工作實(shí)效性負(fù)責(zé);安全管理部門負(fù)責(zé)對重大危險源的監(jiān)督管理,對日常監(jiān)控工作的開展、各項(xiàng)措施的落實(shí),行使監(jiān)督執(zhí)法權(quán),負(fù)責(zé)及時準(zhǔn)確向xxx風(fēng)電場、水電x局傳遞、報告有關(guān)監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報告材料,對監(jiān)督的有效性、上報的準(zhǔn)確性和及時性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)具體監(jiān)控的工作人員,對所分管工作的落實(shí)和有效性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部要明確分工,要做到監(jiān)控項(xiàng)目明確,內(nèi)容準(zhǔn)確,效果明顯,責(zé)任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項(xiàng)目部管理部門對“重大危險源”實(shí)施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎(chǔ),安全管理部門負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報七局。
二十二、“重大危險源”監(jiān)控所形成的記錄,應(yīng)嚴(yán)格分工負(fù)責(zé)專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關(guān)會議和信息發(fā)布記錄應(yīng)形成有效的文字記載,并妥善保管備案。
二十三、“重大危險源”辨識、預(yù)知、評估,應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急措施)、重大危險源程度等級確定排序、重大危險源預(yù)警所形成的記錄,項(xiàng)目部工程技術(shù)部門負(fù)責(zé),“重大危險源”監(jiān)控檔案,項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施管理。
二十四、按分工負(fù)責(zé)管理,并協(xié)調(diào)實(shí)施,做好分工與接口銜接關(guān)系的處理,所形成的記錄在分工負(fù)責(zé)的原則下,應(yīng)嚴(yán)格記錄(報告)的會簽審批制度,進(jìn)行行之有效的傳遞。工程技術(shù)部、綜合部、安全部,對所形成的所有記錄應(yīng)及時會簽,嚴(yán)格審批,及時傳遞,并做到生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報和存檔。向分局相關(guān)部門報告的重大危險源監(jiān)控記錄,由項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)歸口上報,上報的記錄為:
(1)《水電x局重大危險源評估及預(yù)案登記表》;
(2)《重大危險源預(yù)警報告》;
。3)《水電x局重大危險源監(jiān)控檔案》。應(yīng)按規(guī)定及時上報。
危險源管理制度2
危險源安全管制度理
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)對公司重大危險源的管理、監(jiān)控、預(yù)防事故發(fā)生,保障公司的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條
本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險源的辨識、登記、檢測、評價、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。
第三條
重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第二章
工作職責(zé)
第四條
綜合部是本規(guī)定的歸口管理部門,負(fù)責(zé)本規(guī)定的編制、修訂;負(fù)責(zé)對重大危險源實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險源隱患治理工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對各部門在危險源管理中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第五條
危險源所屬部門全面負(fù)責(zé)危險源的安全管理與隱患治理工作;負(fù)責(zé)對危險源辨識、評價、建檔、監(jiān)控,在職責(zé)范圍內(nèi)對危險源管理工作中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第六條
各專業(yè)處室依據(jù)自身職能劃分負(fù)責(zé)專業(yè)范圍內(nèi)的各項(xiàng)管理工作。
第三章
管理內(nèi)容和要求
第一節(jié)
危險源的辨識、登記、評價和備案
第七條
公司危險源的安全監(jiān)督管理實(shí)行“公司統(tǒng)一監(jiān)管,職能處室專業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB
18218-20xx)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識,屬于重大危險源的,及時進(jìn)行登記。
第九條
危險源在辨識出后,公司成立安全評估組,對重大危險源進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全評價,以評估危險源的危險因素、危害特性、管理現(xiàn)狀、導(dǎo)致事故的途徑等。
第十條
評價工作結(jié)束后,由安全評估組編制《重大危險源安全評價報告》!吨卮笪kU源安全評價報告》應(yīng)當(dāng)分析科學(xué)、辨識充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整,改進(jìn)措施應(yīng)具體可行,結(jié)論客觀公正。其編制內(nèi)容包括:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類、途徑及嚴(yán)重程度;
。ㄎ澹┓婪妒鹿实膶Σ叽胧;
(六)應(yīng)急救援預(yù)案的編制與評價;
。ㄆ撸┰u估結(jié)論與建議等。
第十一條
《重大危險源安全評價報告》在編制完成后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核、確認(rèn),經(jīng)審核批準(zhǔn)的《重大危險源安全評價報告》報送公司綜合部備案。
第十二條
當(dāng)重大危險源現(xiàn)狀發(fā)生以下變更時,應(yīng)當(dāng)對危險源進(jìn)行重新辨識與評價,并將評價報告報公司綜合部備案。
。ㄒ唬┲卮笪kU源生產(chǎn)、儲運(yùn)地址發(fā)生變化的;
。ǘ┲卮笪kU源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的;
。ㄈ⿷(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生變化的;
。ㄋ模┪kU化學(xué)品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的;
(五)涉及重大危險源的國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
第十三條
對新構(gòu)成的重大危險源,所屬部門應(yīng)及時對危險源進(jìn)行登記、評價、建檔;對經(jīng)技術(shù)改造已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)經(jīng)安全評價后,報公司綜合部。綜合部負(fù)責(zé)及時更新公司重大危險源信息,對消除的重大危險源及時報綜合部核銷。
第二節(jié)
重大危險源的管理
第十四條
對公司存在的重大危險源,由綜合部會負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理,綜合部負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)日常的全面管理。
第十五條
公司對危險源實(shí)行安全承包制度。由公司負(fù)責(zé)建立、健全重大危險源的安全管理、檢測監(jiān)控等規(guī)章制度、控制方案,并將管理職責(zé)分解、落實(shí)到各崗位,明確各級人員在重大危險源管理中的安全工作職責(zé)。當(dāng)危險源管理人員發(fā)生變更時,應(yīng)及時調(diào)整重大危險源安全承包人。
第十六條
危險源旁設(shè)置標(biāo)識牌,標(biāo)識牌中應(yīng)明示危險物質(zhì)、理化性質(zhì)、危險特性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)、承包責(zé)任人等信息。
第十七條
公司每季度對危險源進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,并形成記錄,對檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關(guān)要求進(jìn)行整改、落實(shí)、歸檔。檢查的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
。ǘ╊A(yù)防生產(chǎn)安全事故措施的落實(shí)情況;
。ㄈ┪kU源的登記建檔情況;
。ㄋ模┪kU源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
。ㄎ澹┪kU源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┪kU源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(七)崗位人員的安全培訓(xùn)教育情況;
。ò耍⿷(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
。ㄊ⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況。
第十八條
根據(jù)管理職責(zé),危險源的各級安全承包人應(yīng)定期對重大危險源進(jìn)行檢查。
第十九條
公司、應(yīng)嚴(yán)格控制涉及重大危險源的工藝參數(shù),定期對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行檢測、分析;對涉及危險源的設(shè)備、設(shè)施,尤其是特種設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定定期檢驗(yàn)、檢測,并做好檢驗(yàn)、檢測記錄、臺帳。
第二十條
檢查中發(fā)現(xiàn)危險源存在事故隱患時,應(yīng)立即采取措施,加強(qiáng)對重大危險源的'控制,及時整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患,應(yīng)制定切實(shí)、有效的安全措施,防止事故的發(fā)生。同時,有關(guān)事故隱患信息應(yīng)立即上報公司綜合部。
第二十一條
針對危險源的危險特性,公司應(yīng)組織制定重大危險源的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),配備充足的應(yīng)急器材、設(shè)施,并每季度組織員工的學(xué)習(xí)與演練,加強(qiáng)對重大危險源的應(yīng)急處置能力。
第二十二條
公司將危險源的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃中,保障崗位員工掌握重大危險源的理化性質(zhì)、危險特性、操作規(guī)程、操作注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置、安全防護(hù)、安全管理要求等安全知識。
第二十三條
公司綜合部建立危險源的安全管理檔案,檔案內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源的有關(guān)管理制度;
。ǘ┲卮笪kU源管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(三)重大危險源安全評估報告;
。ㄋ模┲卮笪kU源監(jiān)控檢查記錄;
。ㄎ澹┲卮笪kU源應(yīng)急救援
預(yù)案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統(tǒng)計各部門危險源的運(yùn)行、監(jiān)控情況,填寫《危險源監(jiān)控臺帳》,經(jīng)公司安全主管審核后,每月28日前報總公司綜合部備案。
第四章
附
則
第二十五條
本規(guī)定由綜合部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本規(guī)定與總公司相關(guān)制度出現(xiàn)相抵觸時,按總公司制度執(zhí)行。
第二十七條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
危險源管理制度3
1.目的
為了加強(qiáng)對本公司重大、重要危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大、重要危險源的辨識和管理。
3.相關(guān)術(shù)語定義
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.6儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域。
4.職責(zé)
4.1公司主要負(fù)責(zé)人
全面負(fù)責(zé)公司重大、重要危險源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位對重大、重要危險源及一般危險源進(jìn)行辨識、傳遞和建檔。
4.2.2負(fù)責(zé)組織對重大、重要危險源及一般危險源進(jìn)行定期評估,對重大、重要危險源進(jìn)行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門及時解決;重大問題應(yīng)及時向公司報告。
4.2.3負(fù)責(zé)制定重大、重要危險源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
4.2.5負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對演練效果進(jìn)行評價,構(gòu)成演練和評價記錄。
4.2.6負(fù)責(zé)將重大危險源構(gòu)成報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負(fù)責(zé)在與員工簽訂勞動合同時對危險危害因素進(jìn)行告知;
4.3.1負(fù)責(zé)組織對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
4.4各部門
4.4.1各部門負(fù)責(zé)人對重大、重要危險源負(fù)直接管理職責(zé)。負(fù)責(zé)對本部門的重大、重要危險源進(jìn)行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決措施并組織落實(shí),不能解決的問題應(yīng)當(dāng)及時報告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對員工進(jìn)行重大、重要危險源方面的安全教育,使員工能識別事故征兆并掌握應(yīng)急處理的知識和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險源的辨識
5.1.1根據(jù)GB18218—20xx《重大危險源辨識》中危險物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應(yīng)進(jìn)行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應(yīng)的`生產(chǎn)單位,對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進(jìn)行計算單元的劃分,并對各單元進(jìn)行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計算結(jié)果,按危險物質(zhì)臨界量值對重大危險源或一般危險源進(jìn)行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源;未到達(dá)臨界量的單元為一般危險源,對于未到達(dá)臨界量的單元,但是又具有重大風(fēng)險,且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上或這些狀況組合的危險源應(yīng)列為重要危險源。
5.1.4安全環(huán)保部應(yīng)對重大、重要危險源構(gòu)成評估報告。危險源的評估報告應(yīng)包括:安全評估的主要依據(jù)、重大危險源的基本狀況、危險、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度、重大危險源等級、防范事故的對策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評價、評估結(jié)論與推薦等。
5.2重大、重要危險源的管理
5.2.1報告與告知
重大危險源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門上報,重要危險源應(yīng)列入公司重點(diǎn)監(jiān)控對象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險源辨識及其風(fēng)險評價的結(jié)果,對重要、重大危險源建立臺帳(見附表1)。臺帳中應(yīng)注明重要、重大危險源的名稱、所屬單位、所在地點(diǎn)、潛在的危險危害因素、發(fā)生嚴(yán)重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度、危險源級別、應(yīng)采取的主要監(jiān)控措施、單位職責(zé)人、管理人員等。重大重要危險源臺帳應(yīng)發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負(fù)責(zé)人簽字保存。
5.2.1.2透過辨識確定的危險源(點(diǎn)),各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應(yīng)將公司的重大危險源構(gòu)成報告,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險源報告應(yīng)包括重大危險源的詳細(xì)狀況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。
5.2.2重大、重要危險源的變更
5.2.2.1凡進(jìn)入臺帳的重大、重要危險源,未經(jīng)過危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個人無權(quán)擅自撤消已確定的危險源(點(diǎn))或者放棄管理。
5.2.2.2在對危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制進(jìn)行評審時,應(yīng)同時評審重大、重要危險源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3年對重大危險源組織進(jìn)行一次安全評估。
5.2.2.3重大、重要危險源出現(xiàn)下列情形時應(yīng)當(dāng)由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門對風(fēng)險控制進(jìn)行評審并對重大、重要危險源報告進(jìn)行修訂并報告相關(guān)部門:
(1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
。2)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時。
5.2.3重大、重要危險源實(shí)行掛牌管理
5.2.3.1對所有危險源(點(diǎn))務(wù)必懸掛警示牌并持續(xù)警示牌完整無損。
5.2.3.2公示資料包括:
設(shè)備(設(shè)施)名稱、級別、公司級負(fù)責(zé)人、部門級負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人;潛在的主要危險、監(jiān)控措施;公司級負(fù)責(zé)人、部門級負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險源(點(diǎn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時更正。
5.2.4重大、重要危險源的`檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險源應(yīng)列為各級安全檢查的重點(diǎn),各級負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展檢查,及時填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時不能解決的應(yīng)及時采取臨時措施,并向上級管理部門反映狀況。
5.2.4.2各級人員對重大、重要危險源檢查周期
(1)公司級負(fù)責(zé)人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;
。2)部門級負(fù)責(zé)人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安全環(huán)保部;
。3)現(xiàn)場級負(fù)責(zé)人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負(fù)責(zé)人審閱并留部門安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險源的日常安全檢查應(yīng)貼合“三定”要求(即:定檢查時間、定檢查資料、定檢查職責(zé)人)。
“三定”的具體資料由部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員、班組制訂并報安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險源的事故隱患整改管理,要堅持實(shí)行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗(yàn)收手續(xù)。
5.2.4.5重大、重要危險源的監(jiān)控及設(shè)備運(yùn)行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準(zhǔn)確、完整、清晰、可追溯。設(shè)備動力部定期(根據(jù)國家對設(shè)備規(guī)定的檢測周期)對重大危險源的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表進(jìn)行檢測,并將檢測報告復(fù)印件及時傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應(yīng)急救援的演練
5.2.5.1重要危險源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的重要危險源應(yīng)急救援處置方案,并報安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)至各單位并上報上級主管部門備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援演練計劃,計劃應(yīng)包括演練時間、地點(diǎn)、人員。重大危險源應(yīng)急救援演練每年至少進(jìn)行一次。
5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人在演練前應(yīng)組織對參加演練的人員進(jìn)行《重大危險源應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn)。
5.2.5.5安全環(huán)保部對演練過程進(jìn)行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進(jìn)行評估,安全環(huán)保部將演練及評估狀況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評估狀況,及時對《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂。
5.2.6應(yīng)急資源管理
5.2.6.1各單位應(yīng)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急知識培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應(yīng)急措施計劃,合理配置足夠的應(yīng)急器材,建立應(yīng)急救援器材管理臺帳。
5.2.6.3各單位應(yīng)急器材應(yīng)定人保管并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),持續(xù)應(yīng)急器材完好。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急器材不完好,應(yīng)及時報告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險源的部門,應(yīng)建立并定人保管危險源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下資料:
。1)重要、重大危險源臺帳:
。2)重要、重大危險源管理方案;
。3)事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案和記錄;
。4)公司級負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
。5)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人檢查記錄(部門保管);
。6)培訓(xùn)教育記錄;
。7)評審資料
。8)重大危險源的報表等。
危險源管理制度4
1、目的:為保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,消除事故隱患,規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,特制定本制度
2、使用范圍:公司生產(chǎn)區(qū)
3、職責(zé):
3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源管理工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源事故應(yīng)急救援工作。
3.2分管副總協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行重大危險源管理,在總經(jīng)理不在時履行總經(jīng)理對重大危險源管理職責(zé)。
3.3綜合管理部負(fù)責(zé)組織重大危險源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,并組織重大危險源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4各生產(chǎn)單位對重大危險源實(shí)施管理,并對管理結(jié)果負(fù)責(zé)。
4、重大危險源的`識別和評價:
綜合管理部組織相關(guān)人員組成評價小組,依據(jù)《重大危險源辯識》(GB18218-20xx)對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設(shè)施進(jìn)行評價,確定重大危險源。
4.2重大危險源管理:
4.2.1配備滅火器等必須的消防器材和設(shè)施,所有器材和設(shè)施要完好。
4.2.2配備監(jiān)視設(shè)備,實(shí)施全天候監(jiān)視。
4.2.3制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.4公司、所在廠每月一次進(jìn)行專項(xiàng)綜合檢查,檢查要有記錄。
4.2.5生產(chǎn)班組必須按規(guī)定進(jìn)行巡檢,檢查要有記錄。
4.2.6所在廠安全員進(jìn)行每周不少于一次的檢查,檢查要有記錄。
4.2.7在重大危險源區(qū)域作業(yè)必須嚴(yán)格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進(jìn)行,實(shí)施誰簽字誰負(fù)責(zé),誰作業(yè)誰負(fù)責(zé)。
4.2.8發(fā)現(xiàn)隱患,必須立即向廠和綜合管理部報告,并及時進(jìn)行整改。
4.2.9由綜合管理部建立重大危險源檔案,擋案類容包括:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
5、綜合管理部要將重大危險源在市安監(jiān)局備案。
危險源管理制度5
施工現(xiàn)場為創(chuàng)新建筑工程安全管理,有效實(shí)施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工作,降低事故率,保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常程序,現(xiàn)就我縣加強(qiáng)建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認(rèn)定
(一)施工現(xiàn)場有下列狀況之一的,可認(rèn)定為重大危險源1、違反國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的;2、依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)的規(guī)定檢查,分項(xiàng)檢查中保證項(xiàng)目得分不足40分或保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的'分部分項(xiàng)工程,主要包括:
1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑,溝(槽)工程;
2、地下暗挖工程;
3、水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等;
4、30m及以上高空作業(yè);
5、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸;
6、起重吊裝工程;
7、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架,附著式升降腳手架,吊籃腳手架;
8、其他專業(yè)性強(qiáng),工藝復(fù)雜,危險性大,交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源的控制管理
(一)施工單位應(yīng)加強(qiáng)對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)對存在重大危險源的分部分項(xiàng)工程,施工單位在施工前務(wù)必編制專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施,應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等資料。
(三)專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,凡屬建設(shè)部《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,施工單位應(yīng)按專項(xiàng)施工方案,由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收項(xiàng)目,方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收,并及時構(gòu)成驗(yàn)收記錄。
(五)施工單位應(yīng)對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍,特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊,掌握作業(yè)隊(duì)伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進(jìn)行管理,控制并及時分析存在的不安全行為。
(六)施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,對施工過程進(jìn)行安全分析,對分部分項(xiàng)各道工序,各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識,登記,匯總重大危險源明細(xì),制定相關(guān)控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項(xiàng)目,部位,環(huán)節(jié)及資料等,以及可能發(fā)生事故的類別,對危險源采取的防護(hù)設(shè)施狀況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài),職責(zé)落實(shí)到人。
(七)施工單位項(xiàng)目工程部應(yīng)將重大危險源公示項(xiàng)目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料,提高作業(yè)人員防范潛力,規(guī)范安全行為。(八)監(jiān)理單位應(yīng)對重大危險源專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制狀況進(jìn)行監(jiān)督管理,對重大危險部位作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理,對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴(yán)重的有權(quán)停止施工,對整改不力或拒絕整改的,應(yīng)及時將有關(guān)狀況報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
(九)建設(shè)單位要保證用于重大危險源防護(hù)措施所需的費(fèi)用及時劃撥。施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護(hù)、禮貌施工措施費(fèi)單獨(dú)列支,保證專款專用。
(十)施工單位應(yīng)對施工項(xiàng)目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進(jìn)行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄,保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。
危險源管理制度6
為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的危險物品、場所和設(shè)施。
重大危險源:指長期或臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 (包括場所和設(shè)施 ) 。
臨界量:指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。
安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)本廠危險物品及重大危險源辨識和管理工作。各車間負(fù)責(zé)做好本車間危險物品及重大危險源的辨識和監(jiān)控、管理。
5.1根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu) ,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。
5.2 存在重大危險源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
5.3.1 各部門、班組應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
5.3.2 應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:
5.3.3 應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并出具評估報告。
5.3.4 安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
5.3.6 重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,所屬部門應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報公司安全生產(chǎn)管理部門和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。
5.3.7 對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 ; 對已不構(gòu)成重大危險源的,所在部門應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
5.3.8 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:
5.4.1 公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
5.4.2 應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
5.4.3 應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
5.4.4 安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
5.5.1 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核工作制度。
5.5.2 對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
5.5.3 公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
5.5.4 各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。
危險源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。對危險源的辨識、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。
防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是:
6) 有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
10) 其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險。
重大危險源的評價是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作, 需要系統(tǒng)地收集設(shè)計、運(yùn)行及其他與重大危險源有關(guān)的資料和信息。對重大危險源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
四級重大危險源: R<50m(其中:R為死亡半徑 )
要做好對重大危險源的監(jiān)控工作,一級重大危險源最嚴(yán)重,要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,四級重大危險源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。技術(shù)部要制定管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進(jìn)行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的.措施。
在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后, 技術(shù)部應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施, 對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中, 技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計、建造、運(yùn)行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。
技術(shù)部應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向公司提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設(shè)施, 則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評價報告。安全評價報告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量, 有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。安全評價報告應(yīng)根據(jù)重大危險源的變化,以及新知識和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評 審。
強(qiáng)有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實(shí)的保證。必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
技術(shù)部方面的職責(zé):重大危險源辨識、風(fēng)險分析評價、安全管理 制度、應(yīng)急計劃、發(fā)布重大危險源信息。
應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。 技術(shù)部應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時進(jìn)行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由技術(shù)部結(jié)合政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價報告和有關(guān)材料制定。
預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。技術(shù)部應(yīng)保證將發(fā)生事故時要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
危險源管理制度7
1、炸藥爆炸是快速的化學(xué)反應(yīng),并產(chǎn)生大量的熱量和氣體,具有強(qiáng)烈的破壞作用,炸藥庫是炸藥集中的地方,因此對保管人員的'政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)要嚴(yán)格要求,特別是政治上應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,應(yīng)選用忠誠、老實(shí)、可靠人員,并隨時掌握他們的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象要及時做思想工作和調(diào)離,以防發(fā)生意外。
2、嚴(yán)格管理制度,制訂爆破物品管理人員、倉管人員、值班人員崗位責(zé)任制和管理規(guī)章制度,責(zé)任到人,相互監(jiān)督,共同促進(jìn)。
3、炸藥庫要嚴(yán)格按規(guī)定配置各種消防器材:滅火器、消防水池、沙堆。炸藥庫應(yīng)2 4小時值班制度。做至《把“三防'、“四把關(guān)'。即“人防、技防、犬防”及“儲存關(guān)、審批關(guān)、使用關(guān)、退庫關(guān)’’。進(jìn)一步做好嚴(yán)格管理、嚴(yán)格發(fā)放、嚴(yán)格使用。
4、炸藥庫周圍用圍墻加電網(wǎng)防護(hù),設(shè)置警報系統(tǒng)和通訊設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報警和報告。
5、保持炸藥庫周圈環(huán)境的清潔干凈,及時清掃周圍的垃圾及清除四周的雜草,保持炸藥庫四周環(huán)境整潔衛(wèi)生安全。
6、嚴(yán)禁外人和無關(guān)人員進(jìn)入炸藥庫禁區(qū)。對各工區(qū)領(lǐng)炸藥人員進(jìn)行嚴(yán)格審查、核實(shí)。嚴(yán)格按上級規(guī)定要求發(fā)放爆炸物品,確保炸藥庫安全。
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第一條為加強(qiáng)對重大危險源的檢測、監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004156號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源和公司規(guī)定的安全管理重點(diǎn)。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辮識》 CB18218—20xx的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx] 56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特神設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的安全管理重點(diǎn)指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
第三條本制度適用于xxx公司。
第四條各單位必須加強(qiáng)對重大危險源實(shí)施監(jiān)管,對本部門業(yè)務(wù)管理范圍的重大危險源負(fù)有業(yè)務(wù)倮安監(jiān)管責(zé)任:
。ㄒ唬┌踩芾聿块T是公司重大危險源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),對公司的重大危險源負(fù)有建檔、檢測、評估、監(jiān)控的綜合監(jiān)督管理工作。
。ǘC(jī)電管理部門是公司機(jī)電設(shè)備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)責(zé)建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作。
(三)保衛(wèi)消防部門是公司火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)責(zé)建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作。
。ㄋ模┪镔Y供應(yīng)部門是公司油脂儲庫及其它易燃物資儲庫、危險化學(xué)品等重大危險源的
專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),對其范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)責(zé)建檔、檢測、評估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作。
。ㄎ澹└骰鶎庸芾韱挝痪唧w負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域內(nèi)重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控管理工作。
第五條重大危險源檢測、評估
。ㄒ唬└鲉挝幻磕瓿跻凑铡吨卮笪kU源辯識》 GB182182000標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx] 56號)規(guī)定,如實(shí)填報登記《重大危險源申報表》,若于每年元月底前將有關(guān)材料報送公司安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查、匯總報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。各單位在確定重大危險源時,方法要正確、合適,設(shè)備、設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn)要求,此外,雖不符合國家規(guī)定的重大危險源標(biāo)準(zhǔn),但是確屬重大危險源的,由主管專業(yè)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
。ǘ⿲Ψ稀吨卮笪kU源辮識》 CB18218—20xx標(biāo)準(zhǔn)的'重大危險源,公司組織有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定進(jìn)行鑒定、評估。
第六條重大危險源建檔
。ㄒ唬┌踩O(jiān)察部負(fù)責(zé)建立公司重大危險源檔案;各專業(yè)部室負(fù)責(zé)建立本專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險源檔案;各基層管理單位負(fù)責(zé)建立本單位的重大危險源檔案。
1.基層管理單位的重大危險源檔案包括:①
2.專業(yè)部室的重大危險源檔案包括:①
3.安全監(jiān)察部的重大危險源檔案包括:①《重大危險源登記臺帳》;②重大危險源基本情況登記表;③鑒定部門出具的鑒定結(jié)果或主管部門的確認(rèn)文件的原件或復(fù)印件;④重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案等資料。
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第一章:總則
第一條:為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對重大危險源的管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法,
重大危險源安全管理制度。
第二條:本辦法引用標(biāo)準(zhǔn)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》。
第三條:重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條:各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位、各職能部室要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作,用心配合,加強(qiáng)重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
第二章:重大危險源管理規(guī)定
第五條:務(wù)必根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定期對本單位的危險源進(jìn)行危險(安全)評價,即工程公司(項(xiàng)目部)所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險化學(xué)品使用、儲運(yùn)等危險性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或以前發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風(fēng)險評價。
第六條:重大危險源的風(fēng)險評價和安全評價由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案,降低危險性,保障重大危險源安全運(yùn)行。
第七條:公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場,務(wù)必開工前進(jìn)行一次風(fēng)險分析評估;劇作業(yè)每年進(jìn)行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權(quán)限上報有關(guān)部門。
第八條:重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對危險源劃分等級,確定不同的管理權(quán)限和職責(zé),制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。
第九條:重大危險源實(shí)行分級監(jiān)控。按照“集團(tuán)公司-銅城建設(shè)公司-各分公司”三級分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。
第十條:建立危險源登記臺帳制度,及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全職責(zé)落實(shí)等狀況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十一條:重大危險源所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位務(wù)必制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材與工具,并組織應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時效性,并根據(jù)演練效果及時修改補(bǔ)充。
第十二條:重大危險源所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位務(wù)必制定書面的、科學(xué)清楚的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,保證其適用有效。
第十三條:實(shí)行重大危險源動態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后務(wù)必重新進(jìn)行風(fēng)險分析與安全評價,重新進(jìn)行危險源分級登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。
第十四條:建立和實(shí)施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,建立安全培訓(xùn)檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。
第十五條:重大危險源所在區(qū)域務(wù)必設(shè)置安全標(biāo)識。
第十六條:各單位新建、擴(kuò)建、改建有重大危險的設(shè)施或工程項(xiàng)目時,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,在投運(yùn)前進(jìn)行安全評價,對具有重大危險的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運(yùn)行的控制措施和操作規(guī)程。
第三章:管理職責(zé)
第十七條:要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)變化狀況,公司及所屬各公司(項(xiàng)目部)、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負(fù)有安全管理職責(zé)。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案,制定相應(yīng)的治理計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
第十八條:各公司(項(xiàng)目部)、承包單位和在安排與之有關(guān)的工作時,做好安全防范措施,嚴(yán)禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十九條:對重大危險源負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行職責(zé),做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大危險源的'管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要資料,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,明確職責(zé)部門和職責(zé)人,對重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化狀況,并嚴(yán)格記錄備查,對相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào);
(二)項(xiàng)目主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大危險的設(shè)施和項(xiàng)目時,要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,應(yīng)優(yōu)先思考對重大危險源的改善;
(三)計劃、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理,為重大危險源安全管理帶給技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危險源技術(shù)操作規(guī)程;
(四)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;
第二十條:重大危險源崗位人員務(wù)必認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制,熟練掌握重大危險源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
第二十一條:當(dāng)重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運(yùn)行。
第四章:罰則
第二十二條:由于崗位人員不負(fù)職責(zé)、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予職責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。
第二十三條:由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予有關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。
第五章:附則
第二十四條:本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條:本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條:本制度自印發(fā)之日起施行。
危險源管理制度10
第一條
定期開展危險源普查。采油廠、井區(qū)、班站每月開展一次危險源辨識工作,并按照危險源級別劃分,積極組織風(fēng)險削減。
1、一、二級危險源,及時上報HSE辦公室及相關(guān)科室。
2、三級危險源,由井區(qū)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險削減第一責(zé)任人,組織實(shí)施風(fēng)險削減;四級危險源,班站長為風(fēng)險削減第一責(zé)任人,組織實(shí)施風(fēng)險削減。
第二條
對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和周圍民眾在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。重大以上危險源的應(yīng)急預(yù)案要在當(dāng)?shù)卣鞴懿块T備案。
第三條
重大危險源實(shí)行分級管理并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部承包制度。
第四條
采油廠、井區(qū)建立《危險源立案銷案臺帳》,班組建立《危險源辨識臺帳》,記錄班組、井區(qū)辨識出的各類危險源及削減情況,并每月向HSE辦公室上報一次。
第五條
基層骨干和全體員工都有參與危險源管理、辨識、評價、削減的責(zé)任和義務(wù)。井區(qū)負(fù)責(zé)人、班站長負(fù)責(zé)組織制定糾正措施實(shí)施風(fēng)險削減;基層安全管理干部負(fù)責(zé)危險源辨識、事故隱患查找及風(fēng)險削減措施落實(shí)情況的監(jiān)督;崗位員工負(fù)責(zé)對在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)或存在的事故隱患進(jìn)行初步判斷,對能力所及的`應(yīng)進(jìn)行削減或控制。
第六條
由安全管理干部負(fù)責(zé),應(yīng)及時組織全區(qū)員工的HSE知識培訓(xùn),提高全員綜合素質(zhì),杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違章操作等人為風(fēng)險。
第七條
對暫時不具備削減條件的危險源,應(yīng)向HSE辦公室提出臨時性防范措施意見,經(jīng)HSE辦公室同意后,指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)防范措施的執(zhí)行情況,待條件成熟后,進(jìn)行風(fēng)險削減。
第八條
削減措施完成后,將完成情況上報HSE辦公室,由HSE辦公室負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。
第九條
1、對上級有關(guān)部門辨識出的各類事故隱患,在規(guī)定期限內(nèi)未整改或整改不及時的,納入井區(qū)月度HSE考核,與獎金掛勾。
2、整改完畢而不及時上報的,可認(rèn)為未及時整改,也將納入井區(qū)的月度HSE考核。
危險源管理制度11
1、項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織人員對施工危險因素進(jìn)行辨識。
2、危險源辨識應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)活動、施工作業(yè)流程和施工工藝,確定采用科學(xué)合理的辨識方法,分析辨識可能存在的危險源,列出危險源清單。
3、對已辨識出來的危險源采用科學(xué)的方法進(jìn)行定性和定量評價,分析導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和事故后果,確定風(fēng)險等級。
4、根據(jù)風(fēng)險等級,制定相應(yīng)的控制措施,并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。
5、對確定的重大危險源應(yīng)列出重大危險源清單,對重大危險源必須實(shí)施跟蹤查驗(yàn)制度,并做好相關(guān)記錄。
6、對確定的.重大危險源應(yīng)報工程所在地的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
7、在施工現(xiàn)場的醒目位置設(shè)立“重大危險源公示牌”,公示牌應(yīng)注明危險源、存在部位、作業(yè)時間、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容。
8、重大危險源公示牌應(yīng)隨施工情況及時更新。
危險源管理制度12
xxxxxxxxxxx有限公司文件
xxx[20xx]026號
簽發(fā)人:xxx
各部門、車間:
為加強(qiáng)安全管理,公司編制了《危險源管理制度》,現(xiàn)印發(fā)給各部門、下屬單位,并于即日起執(zhí)行,希嚴(yán)格履行。
附:《危險源管理制度》
xxxxxxxxxxx有限公司
20xx年xx月xx日
危險源管理制度
一、目的
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、危險有害因素應(yīng)定期進(jìn)行辨識和評估;危險源、重大危險源按《危險源辨識》(GB18218—20xx)進(jìn)行辨識。
3、本制度適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
二、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、公司的安全管理職責(zé)
。1)組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國家有關(guān)危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn);
。2)制定公司危險源管理規(guī)定;
。3)建立健全公司危險源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作;
(4)組織或參加危險源、重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
(5)對直接監(jiān)督管理的危險源、重大危險源做到可控備案。
2、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)
。1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家危險源、重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
。2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司危險源、重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,建立危險源、重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的.問題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改;
。3)完善本單位危險源、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
。4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
三、登記、評估和備案
1、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責(zé)任主體,分別建立危險源、重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負(fù)責(zé)上報公司安全生產(chǎn)委員會。
2、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的危險源、重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次危險源、重大危險源的安全評估工作。
3、每年由公司組織開展定期危險源、重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。
4、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的危險源、重大危險源,應(yīng)及時按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案。對已不構(gòu)成危險源、重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
四、人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援。
1、對涉及危險源、重大危險源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。
2、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
五、監(jiān)督管理
1、公司對危險源、重大危險源實(shí)行二級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的危險源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;對每個危險源要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
2、嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
3、加強(qiáng)對車床及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開展定期檢驗(yàn),及時消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。生產(chǎn)單位要按照危險化學(xué)品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學(xué)品的庫存量。
5、除生產(chǎn)和現(xiàn)場的危險源、重大危險源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下危險源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
上下班的通勤車、運(yùn)輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得相應(yīng)駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車,
嚴(yán)格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
6、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
危險源管理制度13
為了加強(qiáng)對易燃、易爆、放射性物質(zhì)以及劇度的化學(xué)危險物品使用、貯存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾,確保職工生命安全和身體健康,特制定本制度。
一、化學(xué)危險品的種類:
1.爆炸品:易于燃燒和爆炸的物品、受到高溫、摩擦、沖擊或其它物質(zhì)接觸發(fā)生作用后劇烈反應(yīng)而引起爆炸,如、炸藥等。
2.氧化劑:有強(qiáng)烈的氧化性能,本身雖不燃燒,但在空氣中遇酸類或潮濕,強(qiáng)熱或易燃物、可燃物接觸,即能分解引起燃燒和爆炸,如孝銨、過氧化鈉。
3.壓縮氣體和液化氣體:經(jīng)過壓縮后的氣體具有因受熱、撞擊或氣體膨脹而發(fā)生爆炸的危險,如氧氣、氫氣、液氨、液化氣。
4.自燃物:未與明火接觸,但在適當(dāng)溫度的空氣中能發(fā)生氧化作用,放出熱量而引起燃燒、如黃磷、硫化鐵等。
5.遇水燃燒物品:遇水能發(fā)生劇烈反應(yīng),產(chǎn)生氫氣或其他易燃?xì)怏w而引起燃燒的物品,如電石、家屬鈉等。
6.易燃液體:易欲燃燒和揮發(fā),其閃點(diǎn)(引火點(diǎn))在攝氏四十五以下,或稍高于攝氏四十五度的液體物質(zhì),如汽油、乙醚等。
7.易燃固體:引火點(diǎn)較低、受熱、沖擊、摩擦或氧化劑接觸,能引起急劇及連續(xù)性的燃燒或爆炸,如赤磷、硫磺等。
8.劇毒*:具有強(qiáng)烈的殺害性,少量侵入人、畜體內(nèi)或接觸皮膚即可造成中毒或死亡,如三氧化砷、氰化物等。
9.腐蝕物品:具有強(qiáng)烈腐蝕性,對人身和其它物品能因腐蝕作用而發(fā)生破壞現(xiàn)象,甚至引起燃燒和死亡,如硫酸、燒堿等。
10.放射性物品:能放射出一種或多種穿透力很強(qiáng),人們感覺不能察覺到的放射線,如鈷60、硝酸釷等。
二、化學(xué)危險物品的管理:
1.易燃易爆物品的管理:
(1)易燃易爆物品應(yīng)儲存在符合安全防火條件好的地點(diǎn),使用時應(yīng)在無任何火種的排風(fēng)良好處進(jìn)行。
(2)使用汽油、苯及醚類等易燃液體時,禁止明火,嚴(yán)禁在灼熱物上放置。
(3)禁止將易燃物質(zhì)用明火蒸餾和加熱,其沸點(diǎn)低于100℃者(如苯、汽油、乙醚、二硫化碳、乙醇、甲醇)在水浴或蒸汽浴上加熱,其沸點(diǎn)高于100℃者可用油浴或沙浴等加熱蒸餾,水浴、油浴也不準(zhǔn)采用明火。
(4)絕對禁止在杯皿中沸和蒸發(fā)可燃物質(zhì),蒸發(fā)可燃物質(zhì)之液體必須利用能避免其蒸汽逸入空氣中的裝置,其加熱器安排及方法必須遵守實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)則。
(5)飽和蒸汽壓力較大的.液體、醋酸、醚類、二硫化碳以及丙酮,不允許放在燒瓶中,應(yīng)放在堅固的容器中。
(6)在有易燃、易爆氣體、粉塵的室內(nèi),所有電氣設(shè)備和照明都應(yīng)采用防爆型的設(shè)備和裝置。
(7)化學(xué)易燃品的容器,包裝應(yīng)該牢固、密封、材質(zhì)適應(yīng)化學(xué)易燃易爆物品的性能,容器包裝外部須印貼明顯的警告標(biāo)志,說明物質(zhì)名稱、化學(xué)性能和注意事項(xiàng)。
(8)儲存室內(nèi)溫度保持在10~25℃范圍之內(nèi)。
三、化學(xué)危險物品的儲存包管的安全要求:
1.性質(zhì)相抵觸,滅火方法不同的化學(xué)危險物品,應(yīng)該隔離貯存,更不準(zhǔn)與食物、醫(yī)藥等同庫貯存。
2.化學(xué)危險物品應(yīng)該分類、分堆貯存,堆剁不得過高過密,堆碼之間應(yīng)該留出一定的間距、通道和通風(fēng)口。
3.性質(zhì)不穩(wěn)定,容易分解和變質(zhì)以及混有雜質(zhì)而引起燃燒爆炸的化學(xué)物品,應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行檢查、測溫、化驗(yàn),防止自燃爆炸。
4.在貯存化學(xué)危險品的庫房內(nèi)或露天堆垛附近不準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)、分裝、打包、焊接和其它可能引起火災(zāi)的操作。
5.化學(xué)危險品倉庫的安全間距,應(yīng)根據(jù)性質(zhì)、規(guī)模和貯存物質(zhì)危害性質(zhì),按照國務(wù)院頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)行。
6.化學(xué)危險品倉庫應(yīng)有良好的通風(fēng)和必要的避雷裝置,配備相應(yīng)的放火、防爆、防毒的安全設(shè)施。
7.為了確保化學(xué)危險品庫的安全,應(yīng)加強(qiáng)門衛(wèi),嚴(yán)格出入制度,容器包裝要密閉、完整,對破損滲漏要立即進(jìn)行妥善處理,倉庫區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙灰火。
四、化學(xué)危險物品的裝卸搬運(yùn)規(guī)定:
1.必須輕拿輕放,嚴(yán)防振動、撞擊、摩擦、重壓和傾倒。
2.嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸容易引起燃燒、爆炸物品混合裝載。
3.對怕熱、怕潮的化學(xué)危險物品,要采取隔熱和防潮措施。
4.裝卸搬運(yùn)毒害、腐蝕性、放射化學(xué)危險品時,應(yīng)備有相應(yīng)的防護(hù)用品和工具,工作結(jié)實(shí)后應(yīng)清洗消毒。
5.裝卸和搬運(yùn)的職工應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育,并且有一定的業(yè)務(wù)知識和固定的人員擔(dān)任。
五、關(guān)于保管化學(xué)危險品的人員要求:
1.各單位必須選拔具有一定化學(xué)知識、身體健康和責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任保管工作。
2.保管人員必須經(jīng)過安全教育,考試合格的人員擔(dān)任,因工作需要調(diào)動必須把工作交接清楚。
3.保管人員要熟知化學(xué)危險品的性質(zhì)、中毒的急救方法,消防器材的使用等,并不斷提高業(yè)務(wù)知識。
危險源管理制度14
為全面掌握csj04標(biāo)段重大危險源及危險作業(yè)場所的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對重大危險源及危險作業(yè)場所的檢測、監(jiān)控管理,建立重大危險源及危險作業(yè)場所早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本制度。
1、為切實(shí)加強(qiáng)對重大危險源及危險作業(yè)場所監(jiān)督管理,駐地辦成立重大危險源及危險作業(yè)場所監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對重大危險源及危險作業(yè)場所的監(jiān)管工作。
2、駐地監(jiān)理代表必須加強(qiáng)對本標(biāo)段重大危險源及危險作業(yè)場所實(shí)施監(jiān)管,對本標(biāo)段的重大危險源及危險作業(yè)場所富有安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全監(jiān)理工程師具體實(shí)施本標(biāo)段重大危險源及危險作業(yè)場所日常監(jiān)督檢查工作。
3、督促施工單位按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218-20xx)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,如實(shí)填報登記《重大危險源申報表》。組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理系體系。落實(shí)安全治理整改對策措施。針對本標(biāo)段存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。
4、駐地辦每天對重大危險源巡查一次,定期對危險作業(yè)場所進(jìn)行檢查,掌握施工單位重大危險源及危險作業(yè)場所的數(shù)量、狀況和分布情況,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險因素、確保安全生產(chǎn)。
5、保證重大危險源及危險作業(yè)場所檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源及危險作業(yè)場所安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級落實(shí)重大危險源及危險作業(yè)場所安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。
6、組織制定重大危險源及危險作業(yè)場所安全應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重大危險源及危險作業(yè)場所的變化及時修訂完善;要對職工進(jìn)行重大危險源及危險作業(yè)場所安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工了解、掌握重大危險源及危險作業(yè)場所事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
7、嚴(yán)格按照重大危險源及危險作業(yè)場所的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級管理與監(jiān)控:一級、二級重大危險源可能造成特別重大、特大事故的`危險源,必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點(diǎn)對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)控,不留死角。
8、對各類重大危險源及危險作業(yè)場所的監(jiān)控、治理必須堅持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。
9、各級監(jiān)理人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,必須下達(dá)書面通知單責(zé)令施工單位立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。
10、駐地監(jiān)理代表及安全監(jiān)理工程師必需加大對重大危險源及危險作業(yè)場所檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
11、駐地辦必須加強(qiáng)監(jiān)理人員對重大危險源及危險作業(yè)場所檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)等知識的教育培訓(xùn),提高監(jiān)理人員對重大危險源及危險作業(yè)場所事故的防控和管理能力。
12、從事重大危險源及危險作業(yè)場所檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源及危險作業(yè)場所檢測、監(jiān)控作業(yè)。
危險源管理制度15
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,強(qiáng)化對建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合各高速公路建設(shè)項(xiàng)目對危險源進(jìn)行的排查情況,現(xiàn)道路建設(shè)項(xiàng)目重大危險源辨識、管理和監(jiān)控,制定本辦法。
第二條本辦法適用于道路路新建、改擴(kuò)建工程。
第三條本辦法所稱重大危險源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設(shè)備、財產(chǎn)損失的各種危險因素。
第二章重大危險源辨識
第四條以下危險性較大專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險源的工程:
一、填筑工程
二、高邊坡工程
三、基礎(chǔ)開挖工程
四、地下結(jié)構(gòu),井坑橋梁等
五、隧道工程
六、腳手架工程
七、起重吊裝工程
八、與鐵路、公路交叉工程
第五條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂颉⒅苓叚h(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍和進(jìn)展,在開工前辨識并列出工程項(xiàng)目施工安全重大危險源。上述8類危險性較大專項(xiàng)工程存在的主要重大危險源可以參照附件1。
第三章重大危險源的控制與管理
第六條施工單位對工程項(xiàng)目施工安全重大危險源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后,由建設(shè)單位做為工程施工許可安全生產(chǎn)的措施材料一并報送交通行政主管部門。
施工方案因施工圖設(shè)計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應(yīng)將施工方案變動后增加的重大危險源及時補(bǔ)充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后由建設(shè)單位報送交通行政主管部門。
施工單位應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。
施工單位主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第九條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。
第十一條施工單位應(yīng)對第四條所列對危險性較大的專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)工程施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督
專項(xiàng)工程施工安全方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.工程概況:危險性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。
3.施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。
4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
5.施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
6.勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7.計算書及相關(guān)圖紙。
第十二條對于下列危險性較大的專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實(shí)施。
一、填筑工程。
1.采用土方填筑的工程。
2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的填筑工程。
3.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。
三、基坑工程。
1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。
五、隧道工程。
六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
七、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對其工程項(xiàng)目的施工安全重大危險源進(jìn)行安全檢查、評估,加強(qiáng)對施工安全重大危險源的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實(shí)有效的措施督促及時整改到位,并對整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。
第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員定期對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改。
工程項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況進(jìn)行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。
第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織的'演練。
施工單位責(zé)任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)各自編制工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第十六條施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工安全重大危險源以及安全防護(hù)方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動前對其進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全重大危險源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
第十八條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令,并報告建設(shè)單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)交通行政主管部門書面報告。
第四章重大危險源的監(jiān)督與檢查
第十九條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險源監(jiān)督檢查制度,對施工安全重大危險源實(shí)施有效的動態(tài)監(jiān)管。
第二十條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中突出對工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,對施工單位報送的工程項(xiàng)目施工安全重大危險源名錄進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實(shí)際不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位及時完善。
第二十一條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,并對每個在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實(shí)施情況;危險性較大的專項(xiàng)工程的專項(xiàng)工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護(hù)方案和保證措施的制定和落實(shí)情況;施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項(xiàng)目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。
第五章責(zé)任追究
第二十二條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評價等級。情節(jié)嚴(yán)重的,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報,建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級,同時向安全生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關(guān)安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)考合格證。
發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視情況降低其信用等級。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議;
建設(shè)單位申請施工許可未履行本辦法的,施工許可申請不予受理,情節(jié)嚴(yán)重的,項(xiàng)目停工整頓,全省通報批評。
第二十三條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把施工單位對工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十四條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行工程項(xiàng)目施工安全重大危險源監(jiān)督與檢查職責(zé)的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。
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