(精選)學校采購管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會中,越來越多地方需要用到制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編為大家整理的學校采購管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學校采購管理制度1
一、設立招標采購小組
組長:校長
聯絡員:總務科長
成員:紀委書記 分管后勤校長 總務科專項負責人 采購員 使用單位負責人一名
二、工作職責
1.負責制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調研,按照經濟適用原則提交購買或招標方案。
2.負責招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行,認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。
3.負責業(yè)務咨詢。要充分發(fā)揮招標采購智囊團作用,負責采購政策法規(guī)和業(yè)務技術等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負責招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監(jiān)督,確保落實,并負責聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準備
1.要加強計劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進競爭,產生效益。
2.要加強市場調研,做好前期準備。要首先做好選型工作,滿足教學科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數;公開招商并審核資質和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3.要根據采購需求制定標書,標書內容應詳細具體,以免引發(fā)爭議。
4.要根據招標內容組織招標人員。招標開始時負責介紹招標投標概況。
四、議事規(guī)則
。ㄒ唬┗咀谥
招標小組成員代表學校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的'指標,并對個人的評標意見負責。
。ǘ┙M織紀律
招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人,不得接受投標人的宴請,不得收受投標人的禮物,不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標項目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關人員的紀律責任。材料出現問題,組長是第一責任者,工作組集體負責。招標采購領導小組成員的親屬不能參與招標。
。ㄈ┰u標原則
堅持最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項評價標準;堅持滿足招標文件所規(guī)定的實質性要求后,同質比價;堅持質量第一,以防止中標價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標;爭取最大回報率。
。ㄋ模┰u標方法
在各投標廠商開標后,招標小組成員要進行充分地討論評標,要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎上,以無記名投標方式或其它方式產生中標者,少數服從多數,如果兩家以上出現同等票數要進行重新投票。每次中標活動結束,要現場做出《招標記錄》,招標小組成員要當場簽字,每次招標要建立招標檔案一套,以備查考。
。ㄎ澹┐笮筒少忢椖,聯絡員不參與投票。
五、工作程序
1.集團購買與招標項目確定(組長負責);
2.項目公示(聯絡員負責);
3.應標單位材料送達(聯絡員負責);
4.相關市場調研(申請單位及聯絡員)
5.項目說明會(應標單位參加、聯絡員負責通知);
6.工作組和議,敲定購買對象與應標單位;
7.履行法律手續(xù),公示結果。
六、幾項原則
1.符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務科長、采購員參與招標;
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務科長、采購員參與招標;
一次采購3000~5000元的,由紀委書記、分管校長、總務科長、采購員參與招標;
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的,由招標小組全體成員招標。
學校采購管理制度2
為規(guī)范學校財務行為,加強和完善財務管理,根據國家有關法律法規(guī)和上級文件精神,結合我校實際,制定本制度。
一、基本原則
1、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;
2、開源節(jié)流,提高效益,服務教育教學,服務廣大師生;
3、落實崗位職責,確保財務和資金安全。
二、主要任務
4、科學編制預算,及時進行決算;
5、依法籌措教育經費,確保國撥經費、事業(yè)性收費及專項資金及時、足額地到帳入庫;
6、做好學校各項支出的審核把關,及時辦理結算、報批、付款等;
7、做好教職工的人事管理和工資管理,確保教職工工資和校內津貼及時足額發(fā)放;
8、做好學生代收費項目管理和學生食堂帳目管理;
9、加強學校固定資產管理,防止國有資產流失;
10、加強會計核算,定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況;
11、建立健全財務檔案,各類會計資料完整、規(guī)范、準確,記帳及時,日清月結;
12、依法做好財務公開。
三、收入管理
13、嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準;
14、收費使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據,全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理,防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生;
15、及時組織進行各項收費,認真填寫《學生收費記錄卡》,對于學生繳費中的'拖繳、欠繳現象,必須摸清底數,如實上報,限期繳足;
16、學校取得的專項資金,應按要求?顚S。
四、支出管理
17、嚴格執(zhí)行國家有關財務制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;
18、各項支出應按實際發(fā)生數列支,嚴禁虛列虛報,嚴禁以白條及其他不規(guī)范票據作為報銷憑證;
19、各種支出實行嚴格的審批制度,要有經辦人簽字,知情人初審,主管副校長核實,最后校長審批簽字后后方可報銷;
20、納入政府采購范圍的,必須實行政府集中采購,并按規(guī)定的程序和方式辦理;
21、會議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的支出,按規(guī)定的標準由財務人員嚴格審核,各種附票、附件必須齊全,經校長批準后報銷;
22、各類支出業(yè)務發(fā)生后,應及時辦理報帳手續(xù),一般當月結清,無故延期不予報銷,由經辦人自行負責。
五、資產管理
23、學校確定專人負責資產日常管理,并設立固定資產明細分類賬和臺賬;
24、建立健全實物資產購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度,及時清理債權,定期(每學期末)組織清查盤點各類資產;
25、國有資產的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等,必須經過學校領導集體研究,有三人以上小組負責并簽字登記,按國有資產處置管理的有關規(guī)定,及時記帳。
六、食堂管理
26、食堂的財務核算和管理,按有關規(guī)定獨立建帳,?顚S,由膳食處和財務處互相配合,共同負責;
27、建立完善的內部控制制度,按照非營利原則,及時核算盈虧。
七、民主監(jiān)督
28、建立健全開支報批和民主理財制度,3000元以內的開支由主管副校長和校長研究批準,3000元以上的開支由校長辦公會集體決定,3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負責,5000元以上的項目經校務會或教職工代表大會討論通過;
29、大力推行財務公開制度,及時如實地進行財務公開和公示;
30、定期編制財務報告,并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關部門,自覺接受監(jiān)督。
八、財務人員要求
31、財務人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經法規(guī)制度和行業(yè)管理制度,加強自身學習和提高,努力提高理財能力和水平;
32、財務室是學校進行財務管理的職能部門,財會人員要在財務政策、財務管理、收支把關等方面為校長當好參謀和助手,及時發(fā)現問題并提出改進意見和建議;
33、財務人員必須堅持原則,正直無私,廉潔奉公,認真貫徹國家財務政策,嚴格落實本制度的各項規(guī)定。
九、強調事項
34、校內各種購物、購書、維修、制作等,要按規(guī)定先行申請審批,再按規(guī)定的辦法和程序操作,未經報批或不按制度辦理的項目,學校不予承認,不予報銷;
35、任何人不得以任何理由私自簽字消費,否則不予報銷;
36、學校公款一律不得借予個人私用,也不得以任何理由為個人墊付。
學校采購管理制度3
為加強對學校采購大宗物品的內部控制和管理,結合學校實際,制定本制度。
1.采購小組成員應當廉潔自律,嚴守工作紀律,嚴禁利用職權和工作之便接受供應商禮金、禮品及宴請。
2.采購部門所有采購必須按預算計劃、組織進行采購,確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同,按照采購流程、規(guī)范采購活動和驗收程序。
3.對大宗采購項目或維修工程要成立驗收小組,特殊性、臨時性急需購買的.物資需申報調整預算,并完善相關手續(xù),再上報上級有關部門審批。
4.對大宗設備、物資進行采購必須由單位領導班子集體研究決定,成立學校相關人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調相互制約的機制,加強對各個環(huán)節(jié)的控制。
5.對小額的零星采購,按照“比質比價、貨比三家”詢價原則確保公開透明,降低采購成本。
6.分管領導負責審核采購合同、采購價格,監(jiān)督驗收入庫和完善采購計劃。
7.財務室負責審核采購方式、發(fā)票真?zhèn)魏透犊罱Y算。
8.采購完畢必須做好采購資料的存檔、備份工作。
學校采購管理制度4
一、政府采購管理制度
為了貫徹執(zhí)行《政府采購法》及朝陽區(qū)政府采購的管理規(guī)定,加強各校采購管理,規(guī)范采購行為,明確采購程序,結合學區(qū)實際制定政府采購管理制度。
。ㄒ唬、集中采購管理程序:
1、學校按當年預算政府采購預算要求,將本校采購項目及資金計劃編入部門預算,上報學區(qū)財務,學區(qū)匯總后上報教委財務科審批;
2、由教委統(tǒng)一采購的項目,學校要做好驗收工作。對所購貨物的名稱、型號、規(guī)格等進行初步驗收,并上報教委設備中心。
(二)校分散采購程序:
1、購限額標準以內納入定點采購范圍內的貨物采購程序:
。1)、財政直接支付項目:
、佟⒉少弳挝辉诿吭10日之前提交次月政府采購月計劃,待區(qū)財政批復后單位才能執(zhí)行;
、、學校持《朝陽區(qū)定點貨物結算單》到定點供應商處進行采購。采購完成后在驗收欄中簽署意見,加蓋公章;
、邸⒐⿷碳皡^(qū)財政相關部門按照要求結算貨款。
(2)、單位自行支付項目:
、、學校填寫《朝陽區(qū)定點政府采購實物調撥單》;
、、學校通知定點供應商;
、、貨到后學校進行驗收,驗收合格后學校在“采購人驗收”欄中簽字蓋章;
、、學校憑發(fā)票及《朝陽區(qū)定點政府采購實物調撥單》到學區(qū)報賬。
2、采購限額標準以上項目采購程序:
。1)、貨物或服務,單項或批量達到50萬元以上。教學設備達到30萬元以上項目。
、、學校次月需要立項的項目在本月填報政府采購計劃;
②、學校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項表”與項目詳細需求,報送區(qū)政府采購辦,并將配套資金繳入政府采購賬戶;
、邸W校依據批復立項表與審計的招標代理機構,確定供應商。
。2)、政府采購目錄以及單項或批量到達60萬元的工程項目:
、、學校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項表”與設計概算、圖紙等報區(qū)政府采購辦;
②、學校依據批復的`立項表與已審定的招標機構,確定供應商;
、、建設工程竣工后,由學校與工程監(jiān)理機構共同對項目進行驗收。
學校采購管理制度5
一、辦公用品實行集中定購,有總務主任負責,經分管校長審核,報校長批準。
二、日常辦公用品、學校生活用品、各部門活動用品和獎品等購置,要經相關領導核算后,填寫購物申請單,經校長批準、簽字后,安排專人購置。大宗物品購置(500元以上)要經相關會議研究,報經教育辦批準,再安排專人購置。
三、日常招待用品購置要經校長批準并安排專人購買。
四、教師外出學習等差旅費要經相關領導審核簽字后,報校長簽字,交報帳員報銷。干部、教師公務外出租車要報經校長批準,并第一時間填寫差旅費單子,由校長簽字后報報帳員報銷。誰租車誰墊付款,一律不記帳。
五、總務處是學校負責采購物資的`職能部門,學校各種辦公用品和勞保用品一般由總務處統(tǒng)一購買。一般安排兩人,貴重物品安排3人以上。
六、總務處采購人員應按照學校批準的采購計劃進行采購,未經批準,不得采購。
七、采購人員應認真把好物品質量關,盡量做到所購物品物美價廉。重要物品要索要質量保證書等相關證件。索要發(fā)票要真實,防止假的發(fā)票。
八、用品采購后,采購人員須在第一時間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單,將物品交財產保管員(劉仲坤主任)驗收。并在購貨申請單上簽字,購貨申請單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長簽字再及時交報帳員。
九、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的,須事先向校長申請,經同意后方可購買;否則所購物品,一律不予驗收入賬,不予報銷。
十、辦公用品等實行兩人管理,一人(總務主任)管賬,建立實物入庫清單(包括物品名稱、數量、價格、采購日期等),一人(總務副主任)管物。建立辦公用品領用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
十一、一般辦公用品發(fā)放經總務主任批準,生活用品發(fā)放經分管校長批準,貴重物品發(fā)放或外借經校長批準。實行同意簽字或批條制。
學校采購管理制度6
第一章、總則
第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學校的采購活動,提高經費的使用效益和采購工作的整體效率,保證采購項目質量,促進廉政建設,特制定本辦法。
第二條、本辦法依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)和學校有關制度制定。
第三條、本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等。商標專用權、著作權、專利權等知識產權視同貨物;本辦法所稱工程,包括建設工程項目以及與工程建設有關的貨物、服務。建設工程項目是指建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等;與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、科學研究、咨詢服務等;本辦法所稱服務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
第四條、學校采購工作應當遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實守信的原則。
第五條、學校采購項目應當嚴格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。
第二章、組織機構
第六條、為了組織好學校的采購工作,學校成立采購工作領導小組,學校采購工作領導小組下設采購管理辦公室(以下簡稱“采購辦”)。學校采購工作領導小組是采購工作的領導、決策機構,負責統(tǒng)籌領導學校的采購工作。學校采購工作領導小組由分管采購工作的校領導任組長,采購辦主任任副組長,成員由相關職能部門負責人組成。
第七條、學校采購辦負責執(zhí)行國家采購法規(guī),制訂學校采購管理制度,確定采購類型和采購方式,下達采購任務,審核采購經費支出,受理采購投訴,建立并管理評審專家?guī),確定每次采購的評審專家,參加評審會現場監(jiān)督,負責辦理采購工作領導小組會議會務。
第八條、學校采購中心是學校采購工作的執(zhí)行機構。負責執(zhí)行國家和學校各項采購法規(guī)和制度,制訂采購工作實施細則和相關的采購工作流程,接受學校采購辦下達的采購任務,組織編制采購文件,按規(guī)定發(fā)布采購公告,組織實施招標、談判、詢價等采購活動,負責公告采購項目的中標或成交信息,受理采購質疑,收集建立供應商資料庫,建立供應商誠信記錄檔案,協(xié)助采購管理部門做好校內零星采購的監(jiān)管工作,負責組織協(xié)議供貨采購,負責做好全校采購統(tǒng)計和信息工作。
第九條、學校采購項目歸口管理部門負責組織采購項目的立項與審批工作,協(xié)助采購預算的編制,建立驗收專家資料庫并組織驗收,負責采購結束后項目質量保證金管理和提供供應商誠信記錄資料。
第十條、學校監(jiān)察處要加強對采購活動的監(jiān)督工作,負責受理對采購過程中違法、違紀行為的舉報,確保采購活動的`公正、公開和公平。
第十一條、各有關部門要密切配合,共同推進和逐步建立學校采購工作“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評標管理、統(tǒng)一設立專家?guī)、統(tǒng)一接受監(jiān)督”的運行機制。
第三章、貨物和服務的采購
第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以內的貨物和服務采購,以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預算金額在10萬元及以上的貨物和服務采購,按浙江省的政府采購規(guī)定執(zhí)行。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦編制采購預算,并向省財政廳采監(jiān)處報送采購項目建議書,以省財政廳采監(jiān)處預算執(zhí)行確認書方式向學校采購中心下達采購任務。
第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務,由學校采購中心組織采購,采購方式有公開招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購、邀請招標、競爭性磋商等。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦以嘉興學院自行采購執(zhí)行意見書方式向學校采購中心下達采購任務。
第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務,由學校采購中心授權使用部門(單位)組織采購。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購報告,項目歸口管理部門審批立項,向學校采購中心提出采購申請,學校采購中心授權使用部門(單位)組織采購,使用部門(單位)成立以部門(單位)負責人為組長、不少于3人以上單數人員組成的采購小組,集體采購完成后向學校采購中心提交嘉興學院貨物和服務零星采購情況報告。
第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在2萬元以下的貨物和服務,由各使用部門(單位)直接采購(其中5千元以上的采購活動須由2人以上共同完成采購)。
第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經常性采購項目,原則上每年確定一次供應商,按年度對供應商履約情況進行考核,考核結果良好,經學校采購工作領導小組審核同意后可以續(xù)簽一年,但續(xù)簽不超過兩次。
第十七條、由學校采購中心進行的采購活動,省財政廳采監(jiān)處已明確采購方式的項目從其規(guī)定,其他項目原則上以公開招標方式完成采購,但涉及地方及學校重大活動等的應急項目及政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。
第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據政府采購政策、采購預算、采購需求組織編制。使用部門(單位)負責提供采購需求,并在編制完成的采購文件上簽字確認。采購需求應當完整、明確,并符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術、服務、安全等要求。對專業(yè)性強、技術復雜的項目,必要時采購中心可聘請相關專家或專業(yè)機構協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。
民生項目、敏感項目、技術復雜的項目或使用部門認為有必要的項目,在采購文件公開發(fā)布前,原則上應先咨詢評審專家意見,或在指定媒體上公開征求社會公眾和潛在供應商意見。網上征求意見的,時間一般應不少于3天。重大項目(預算金額在100萬元及以上的項目)的采購文件還須經過聯審,聯審工作由采購中心牽頭組織,參加聯審的成員為:使用部門(單位)、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監(jiān)察處等部門(單位)負責人、法律顧問和有關專家等。
第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學校采購中心負責發(fā)布。學校采購中心要按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網站公開發(fā)布(國家另有規(guī)定須保密的除外)采購文件。
第二十條、采購評審專家的抽取。在學校監(jiān)察處的監(jiān)督下,由采購辦按相關規(guī)定隨機抽取評審(包括評標、談判、詢價等)專家。采購項目所涉及部門(單位)的評審專家原則上不得超過兩名。采購項目負責人一般不擔任本項目評審專家,但可以列席評審會議。
第二十一條、召開評審會議。評審工作準備會由采購中心主持;項目評審會由評審專家組組長主持。評審專家組在組長領導下按采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評分標準開展評審工作,任何單位和個人不得干預和影響評審專家組及其成員獨立、公正評審。評審結束后,評審專家組向學校采購中心提交書面評審報告。評審會現場的監(jiān)督工作由學校監(jiān)察處協(xié)調,采購辦進行全程工作監(jiān)管。
第二十二條、采購結果的確定。學校采購中心要按上級文件規(guī)定,將評審結果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網站進行公示。公示期滿無異議后由學校采購中心發(fā)出中標通知書。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項目,必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學校有關合同管理辦法執(zhí)行。
第二十四條、采購檔案的歸檔。整個采購項目實施完成后,項目使用部門(單位)、合同歸口管理部門應按學校有關規(guī)章制度,做好采購項目的資料整理、資產登記和歸檔等工作。
學校采購管理制度7
1、采購人員必須熟悉食堂使用的各種食品和原料的品種及相關衛(wèi)生標準、衛(wèi)生管理措施等法律法規(guī)。掌握必要的食品感官檢驗方法。
2、購買食物時應遵循確定食物用量的原則。
3、購買食品原料和成品必須是顏色、香氣、味道、正常形狀,購買肉類、水產品應注意其新鮮度。
4、采購人員不得采購腐敗變質、霉變等不符合衛(wèi)生標準要求的'產品,如死亡、中毒、死因不明、有異味的家禽、家畜、動物、水生動物等產品。不購買《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產經營的食品;不準購買無證食品攤販或不明食品。
5、采購人員在采購時應從供應商處獲得發(fā)票等采購憑證,并做好采購記錄,便于追溯;從食品生產單位批量購買食品、批發(fā)市場,食品衛(wèi)生許可證、檢驗(檢疫)證等。尤其是熟肉制品、豆制品、沙拉和其他直接進口食品。
6、購買定型包裝食品和食品添加劑。食品商標(或說明書)應具有名稱、廠名、廠址、生產日期、批號或代碼、規(guī)格、配方或主要成分、保質期(貨架期)、食用或使用方法等中文標識內容。
7、采購酒、罐頭食品、飲料、乳制品、調味品和其他食品,要求供應商提供該批次的檢驗證書或檢驗單。
8、蔬菜等大宗農副產品和魚類等鮮活產品應保證通過正規(guī)渠道采購,最好是定點采購,確保無農藥等有毒有害化學品污染,并進行檢驗或取得檢驗證書。
9、購買的食品容器、包裝材料和食品工具、設備必須符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理措施,并有檢驗證書。
10、為清潔食品和食品工具購買的洗滌劑、設備、消毒劑必須符合相關國家衛(wèi)生標準和要求。
11、進口食品、食品添加劑、食品容器、采購的包裝材料和食品工具設備必須符合相應的國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。必須有口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構出具的檢驗證書,外文包裝必須用中文標注。
12、運輸食品的工具,如車輛和容器,應專用并保持清潔。嚴禁與其他非食品混合、冷凍食品的運輸應有必要的保溫設備。運輸過程中應防雨、防塵、防蠅、防曬等污染。
13、采購的食品在入庫前應進行檢查和驗收。入庫時應進行登記。應做好記錄并建立賬簿。
學校采購管理制度8
1、學生食堂食品的'采購由食堂日常管理人員和一名食堂工作人員共同完成。
2、購買食油、食鹽、醬、醋、味精等調味品要到固定攤點或商店選購,確認為非“三無食品”后,商家開具食品清單(或在食堂食品購買登記本賣主一欄簽字)后方能成交。
3、定點購買蔬菜、肉類并索取賣主的身份證復印件,每次購買都必需讓賣主簽字開收條清單。
4、所有購買的食品必須填寫到食品購買登記本上,在購物人一欄由購物者簽名,以示對本次購物負責。
5、在食品加工時發(fā)現腐敗變質、發(fā)霉生蟲、蟲蛀、有毒有害、摻假、質量不新鮮的食品要立即停止使用,并向學校領導匯報,以購物清單為依據向商家提出索賠。
6、如果所購食品有質量問題,造成食物中毒,采購員沒有作好索證工作,采購員負完全義務。
7、學校領導要經常檢查催促食堂人員做好采購索證工作,發(fā)現問題實時糾正,確保學校食品衛(wèi)生安全。
學校采購管理制度9
一、凡屬政府選購名目內的商品,不論金額大小都必需進行政府集中選購。屬選購名目以外的商品,單項選購金額在1萬元以上、批量選購超過5萬元的也應納入政府選購。
二、學校應在每年初依據自己的資金來源和學校實際需要,經行政會議討論制定出當年的選購項目方案。選購方案經中學校校同意后報教育局,教育局對各校選購狀況進行匯總后報政府選購中心備案。未制定選購項目方案的學;虿辉谶x購方案中的`項目,除遇突發(fā)大事和上級要求需選購外,年內不辦理政府選購手續(xù)。
三、學校進行物品選購時,在向教育局報《選購申請表》同時要寫出項目名稱、規(guī)格、型號、技術參數、性能等,選購報告必需經鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。
四、在政府選購中心未進行招標前,任何人不得與供貨商確定所購物品的價格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現金。
五、學校選購的物品一經政府選購中心招標確定后,學校應準時與供貨商簽訂《政府選購合同》,并嚴格按合同規(guī)定驗貨、付款。
六、學校必需嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府選購法》,不得以任何借口規(guī)避政府選購,對不按要求進行政府選購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內進行通報批判,并對相關責任人進行嚴厲處理。
學校采購管理制度10
第一章原則
第一條為進一步規(guī)范學校的采購行為,加強學校的物資采購管理,根據我校的實際情況,特制訂本采購管理辦法。
第二條本著對學校負責、降低采購成本的目的,加強對物資采購的管理工作,使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質量檢驗等工作進一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購原則
1.采購過程實行“三比”(即比質比價比服務)的采購原則;
2.采購實行“三審一檢”(即購物用款初審、復審、審批,合同初審、復審、審批及質量檢測)的控制原則;
3.采購組集體詢價采購原則;
4.避免單一品牌、單一來源采購原則;
5.采購過程監(jiān)督原則。
第四條屬于政府采購的項目按《中華人民共和國政府采購法》、《省實施辦法》、《省自主創(chuàng)新產品政府采購的若干意見》等相關法律法規(guī)辦理。
第五條物資采購按照“先考察,再比較,后確定”的程序進行,對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產品。從質量、價格、售后服務等方面進行認真比較,充分論證,確定所購物品。
第六條工程基建類采購由學校統(tǒng)一管理,各校區(qū)、處室、中心提出方案,基建小組勘測工程并預審核方案,為校長會議決策提出合理建議。經校長會議通過后由采購組組織招標,采購組和各校區(qū)、處室、中心專項組完成采購。
第二章采購組、采購員職責
第七條采購組組成和職責
采購組由組長、副組長、采購員4人(各校區(qū)1人)、政府采購員1人組成,受主管財務副校長和總務處主任領導,主要職責:
(一)加強對本單位采購人員的監(jiān)督和培訓;
(二)編報政府采購實施計劃;
(三)依法委托并協(xié)助采購代理機構辦理采購事宜或者自行采購;
(四)選定代表參與政府采購評審工作;
(五)對校區(qū)、處室、中心采購項目、采購品牌進行評審,對同等價位、相同性能、相同技術參數的采購項目、采購品牌提出采購建議,為下一步審批決策作依據;
(六)公開、公平、公正、嚴密組織校內所有公開招標、競爭性談判的工作;
(七)嚴格審核、審慎修改招標文件、招標公告,發(fā)布經主管財務副校長簽字的`招標公告并組織實施招標,確認中標、成交供應商,組織對供應商履約的驗收和辦理采購合同備案;
(八)參照政府采購協(xié)議供應商名單,建立誠信供應商名單和不誠信供應商名單,不誠信供應商原則三年內不得參與我校招投標;
(九)負責對采購檔案的管理工作;
(十)答復供應商的詢問、質疑;
(十一)接受和配合監(jiān)督組的監(jiān)督檢查;
(十二)廣泛收集所采購物資的質量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化情況,進行比質、比價采購;
(十三)工程基建類的采購與基建小組共同審核預算、設計圖紙、施工圖紙和措施,必要時現場勘測實際丈量并提出相應建議供校長和校長會議決策;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第八條采購員職責
(一)貫徹艱苦奮斗、勤儉辦校的方針,遵守國家物資政策。在校領導和采購組長按照學校采購計劃和需要,完成物資采購任務,切實為教學服務,為全校師生服務;
(二)凡有購置計劃和批準手續(xù)的物資,必須注意質量,及時采購,滿足需要,在符合規(guī)定要求的前提下,盡量選購價廉物美、耐用的物品;
(三)購回的物品必須及時交付保管員驗收或財產管理員登記入冊,購物的票據必須經經手人、監(jiān)督人、保管員、財產管理員、主管領導分別簽字后,及時向財會人員報銷,完清財務手續(xù);
(四)嚴格執(zhí)行采購制度,自覺接受監(jiān)督組的監(jiān)督;
(五)保質保量完成領導分配的工作;
(六)團結同志,模范遵守法紀;
(七)努力學習財務知識、政府采購法規(guī),不斷提高辦事效率和工作能力。
第三章采購過程管理
第九條一般采購過程包括
、俑餍^(qū)、處室、中心按年度預算提出采購計劃;
、谠儍r填報用款申請;
、蹖嵤┎少,開具發(fā)票;
、茯炇杖霂、財產登記;
、莺炞謭筚~。
第十條其他采購過程管理及要求:
(一)各校區(qū)、處室、中心按年度預算提出采購計劃,屬于工程基建類的每年集中申報不超過兩次,屬于政府采購的同類采購每季度不超過兩次(省實施《中華人民共和國政府采購法》第二十八條規(guī)定:采購人在一個預算年度內,采用公開招標以外的方式重復采購相同貨物或者服務兩次以上、資金總額超過公開招標數額標準的視為化整為零規(guī)避公開招標采購;省財政廳20xx年3月25日頒布粵財采購
[20xx]4號關于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第三章中規(guī)定:編制政府采購計劃應注重政府采購的規(guī)模效益,在同一年度內,對同一采購品目可以安排兩次采購計劃,但不得超過兩次以上。屬于協(xié)議供貨范圍的采購品目,同一品目的采購,每季度內不得超過兩次,含兩次。);
(二)詢價、編制預算,填報用款申請。工程基建類的必須對照湛江造價站參考價審核預算,審核后在用款申請空白處各校區(qū)由校長、總校由基建小組組長、副組長簽寫“已按造價站參考價審核”并簽名,否則不予審批;用款審批按《財務審批制度》執(zhí)行;
(三)政府采購項目必須填寫《湛江市政府采購申報書》,報教育局審核,按財政局審批意見執(zhí)行;工程基建類的還要填寫《湛江市財政投資項目評審申請表》,到預結算中心審核預算;
(四)政府采購屬于自行采購的,工程基建類必須采用公開招標。公開招標由申請校區(qū)、處室、中心編制招標公告,由招標組修改,財務管理中心主任審核,主管財務副校長審批后統(tǒng)一由招標組組織招標。開標地點一般定在總校教研樓13樓總務處會議室(基建小組辦),相關校區(qū)、處室、中心派人參加;
(五)政府采購屬于協(xié)議供貨、網上采購、電子反拍的統(tǒng)一由政府采購員按政府采購程序規(guī)定執(zhí)行,相關校區(qū)、處室、中心派人參與。校內審批手續(xù)由相關校區(qū)、處室、中心經手人完成,政府采購程序部分由政府采購員完成(詳見:省財政廳20xx年3月25日頒布粵財采購[20xx]4號關于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第十章電子訂購反拍程序);
(六)所有政府采購項目和招標都要簽訂合同,未簽訂合同不得實施采購、施工。合同由相關校區(qū)、處室、中心編制,財務管理中心主任初審,主管財務副校長復審,校長審批。招標后三個工作日內中標人必須簽訂合同,不能按時簽訂合同取消中標資格。網上采購、電子反拍按財政局要求簽訂電子合同,編制由政府采購員和相關校區(qū)、處室、中心完成;
(七)合同簽訂后嚴格按合同要求執(zhí)行采購,加強采購過程監(jiān)督,有階段驗收的必須進行階段驗收。過程監(jiān)督可采用拍照攝像方式等記錄,發(fā)現質量問題及時向中標人(供應商)指出,并責令限期改正,拒不改正的不予驗收;
(八)驗收由相關校區(qū)、處室、中心和采購組共同參加,按合同要求驗收。初次驗收不合格的限時改正,改正后再次組織驗收,仍不合格再次限時改正。三次驗收不合格的由采購組就存在質量問題部分組織再次采購,產生費用在支付給中標人(供應商)價款中扣除。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
學校采購管理制度11
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學校采購行為,保護采購當事人合法權益,促進廉政建設,依據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結合學校實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財政性(學校財務直接核算)資金的采購活動。本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
第三條學校采購行為應當遵循公平、公開、公正和誠實守信原則。
第四條各單位應加強采購計劃和預算管理,科學、準確地編制采購計劃和預算。
第五條采購項目在申請采購前須落實采購經費來源并經過相關業(yè)務歸口管理部門批準。
第六條學校按照《中央預算單位政府集中采購目錄及標準》中的政府分散采購限額標準(以下簡稱“政府限額”),制定學校統(tǒng)一采購限額標準(以下簡稱“校級限額”)。
第七條學校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。
(一)“統(tǒng)一采購”是指采購預算達到“校級限額”或“中央預算單位政府集中采購目錄”以內的由采購職能部門和招標中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級采購”!罢少彙笔侵覆少忣A算達到“政府限額”以上或“中央預算單位政府集中采購目錄”以內的項目。“校級采購”是指“中央預算單位政府集中采購目錄”以外,采購預算達到“校級限額”以上“政府限額”以下的項目。
。ǘ傲阈遣少彙笔侵覆少忣A算未達到“校級限額”且不在“中央預算單位政府集中采購目錄”內的項目,由項目申請單位或業(yè)務歸口管理部門自行組織的采購。
第二章 組織機構及職責
第八條學校采購工作遵循“統(tǒng)一領導、管辦分離”的原則。由采購領導小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務歸口管理部門,項目申請單位共同組成采購機構。
第九條學校成立采購領導小組,由分管采購工作的副校長擔任組長,其他分管采購職能部門的副校長擔任副組長,成員由計劃財務處、政府采購與招投標管理中心(以下簡稱“招標中心”)、后勤管理處、實驗室及設備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會、基建規(guī)劃處、審計處、法制辦等部門組成。其主要職責為:
。ㄒ唬┤骖I導學校的采購工作;
。ǘ┯懻撝贫▽W校采購工作的規(guī)章制度;
。ㄈ┯懻摏Q定學校采購工作的重大事項;
。ㄋ模┯懻摏Q定學校校級采購的范圍與限額標準;
(五)討論決定學校采購工作的獎懲意見;
(六)審定學校采購活動中其他需要決定的事項。
第十條招標中心為學校采購主管部門,其主要職責:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家政府采購與招投標法律法規(guī)和相關政策;
。ǘ┭芯科鸩輰W校采購管理辦法及實施細則、督促相關部門擬定專項實施細則和工作規(guī)范;
(三)協(xié)助財務部門編制學校年度政府采購預算;
。ㄋ模┴撠熣少徲媱潅浒干暾埣皩徟暾埖纳蠄,向上級主管部門上報學校各類采購統(tǒng)計信息等政府采購管理工作;
。ㄎ澹┴撠煛敖y(tǒng)一采購”項目采購方式審核及備案;
。┴撠煛癬大學采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO和管理;
。ㄆ撸┴撠煂徍苏少徫募,組織“統(tǒng)一采購”項目的開評標,依據評審結果按程序確定中標或成交供應商;
。ò耍﹨f(xié)助采購職能部門處理其承辦項目的質疑和投訴;
。ň牛┩瓿蓪W校安排的其他工作。
第十一條采購職能部門為學校采購工作的具體實施部門,必須配備專職采購人員組織實施統(tǒng)一采購項目,其主要職責:
。ㄒ唬┴撠焾(zhí)行和實施政府采購相關政策及學校采購相關規(guī)定,依據國家法律法規(guī)和學校的管理制度,擬定職責范圍內的專項實施細則和工作規(guī)范;
(二)負責組織編制采購文件,實施業(yè)務范圍內項目的統(tǒng)一采購及協(xié)調工作;
。ㄈ┴撠熖幚順I(yè)務范圍內采購項目的質疑和投訴;
(四)負責政府采購項目合同公告并提交采購管理部門進行政府采購執(zhí)行情況備案;
(五)負責業(yè)務范圍內采購項目的數據統(tǒng)計、資料歸檔等;
。┩瓿蓪W校安排的其他工作。
第十二條采購職能部門采購業(yè)務范圍:
(一)實驗室及設備管理處:集采目錄內的各種貨物,儀器設備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實驗材料,儀器設備升級及維保等;
(二)虎溪校區(qū)管委會:虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設備除外)、服務及自籌經費修繕工程等;
(三)后勤管理處:ABC 校區(qū)修繕工程,后勤相關貨物、服務等;
。ㄋ模┗ㄒ(guī)劃處:學校新、改、擴建工程及配套項目,虎溪校區(qū)國撥經費修繕工程;
。ㄎ澹┱袠酥行模浩渌こ獭⒇浳、服務等。
第十三條相關職能部門為學校業(yè)務歸口管理部門,其主要職責:
。ㄒ唬┴撠煒I(yè)務歸口管理工作范疇的采購項目立項或計劃批準、論證;
。ǘ┴撠煂彾椖可暾垎挝坏牟少徯枨蠹捌渌夹g性文件;
。ㄈ┴撠煂徍撕贤约绊椖繄(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門;
。ㄋ模┴撠熃M織業(yè)務歸口管理采購項目的實施及驗收工作。
第十四條業(yè)務歸口管理部門負責的項目范圍:
。ㄒ唬┗ㄒ(guī)劃處:國撥經費修繕項目,新建、改建、擴建工程項目及相關貨物、服務等;
(二)后勤管理處:ABC 校區(qū)后勤管理與服務事項。國撥經費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設備維修,后勤保障物資及服務,水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務等;
(三)圖書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關服務;
(四)虎溪校區(qū)管委會:虎溪校區(qū)后勤管理與服務事項。各類貨物(科研儀器設備除外),國撥經費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設備維修,后勤保障物資及服務,水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務等;
。ㄎ澹﹪H處:各類出國訪學、研修、實習實踐相關服務等;
。╉椖课疵鞔_歸口管理部門的,由項目申請單位自行履行業(yè)務管理職責或者由學校采購領導小組指定相關部門負責,項目申請單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項目申請單位主要職責:
。ㄒ唬┴撠煵少忢椖苛㈨椛暾垺㈩A算申報和市場調研,科學合理確定采購需求;
。ǘ┴撠煵少徤暾,確認采購文件,起草采購合同項目專用條款。參與貨物類采購項目采購文件編制,擬定評審因素、評審標準及特殊的商務要求等;
。ㄈ┝邢<壊少忢椖吭u審會;
。ㄋ模┴撠熀贤瑘(zhí)行,項目實施、驗收及履約情況反饋。
第三章 采購方式
第十六條“統(tǒng)一采購”項目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標中心組織開評標。采購預算金額達到“校級限額”的項目及“中央預算單位政府集中采購目錄”范圍內的項目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
(一)采購預算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項目,原則上采用校級采購;
。ǘ┎少忣A算金額達到“政府限額”的項目以及“中央預算單位政府集中采購目錄”范圍內的項目,按國家相關法律法規(guī)實施政府采購;
(三)采購預算金額達到“政府采購”公開招標限額的貨物、服務,原則上采用公開招標方式采購,若需采用非公開招標方式采購,須按照相關法律法規(guī)要求報教育部、財政部批準后實施;
。ㄋ模┻_到公開招標限額的工程項目按國家招投標法律法規(guī)和地方相關法律法規(guī)實施采購。
第十七條政府采購方式包括:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式,政府采購項目選用采購方式時必須按國家有關法律法規(guī)的相關條款執(zhí)行。集采目錄內的項目由實驗室及設備管理處按照國家和學校的相關規(guī)定組織采購。
第十八條“校級采購”方式包括:競爭性采購、直接采購、入圍采購等經學校采購管理部門認可的方式。信息公開、采購周期、評審專家的要求和標準按校級采購相關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項目由業(yè)務歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項目由項目單位自行組織。具體要求及標準按照學校零星采購相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項目申請單位在一個財政年度內,不能將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目,以化整為零方式多次采購。累計資金數額超過校級限額的原則上屬于規(guī)避“校級采購”,累計資金數額超過“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購”。
第二十一條學!敖y(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。
。ㄒ唬⿲僦醒腩A算單位政府集中采購目錄范圍內的采購項目,應委托中央國家機關政府采購中心代理采購,具體遵照國務院辦公廳印發(fā)的相關年度的《中央預算單位中央預算單位政府集中采購目錄及標準》執(zhí)行,科研儀器設備除外?蒲袃x器設備,是指學校用于教學科研活動的儀器設備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學校各級行政辦公、后勤保障等部門使用的設備。
。ǘ靶<壊少彙表椖吭瓌t上由采購職能部門組織編制采購文件,招標中心組織開評標;“政府采購”項目可根據需要委托代理采購。被委托機構按法律法規(guī)履行相關采購程序后,將采購結果移交給采購職能部門。
第二十二條科研項目任務書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。
第四章 采購程序
第二十三條項目申請單位需按預算主管部門要求,提前申報采購預算,其中涉及政府采購的項目,業(yè)務歸口管理部門應將審核后的政府采購計劃在年度預算“一上”時匯總至計劃財務部門,統(tǒng)一報教育部、財政部審批備案,在采購活動開始前 30 日公開采購意向。含有進口設備的政府采購項目,還需要通過進口產品論證及備案后方可進行采購。
第二十四條采購需求由項目申請單位或業(yè)務歸口管理部門在進行充分論證(市場調研、專家論證、征求意見等)的基礎上科學合理地編制。包括采購標的特征描述、技術要求和服務要求。采購需求編制應遵循真實透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項目申請單位或業(yè)務歸口管理部門根據采購需求向采購職能部門提出采購申請,采購職能部門依據相關規(guī)定選擇采購方式。
第二十六條招標中心對采購方式進行審核。按政府采購相關規(guī)定申請變更采購方式,由招標中心通過“政府采購計劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報,批準后實施。
第二十七條采購文件由采購職能部門根據項目申請單位或業(yè)務歸口管理部門提供的采購需求及技術論證文件等,結合采購項目特點和實際需要,依據相關法律法規(guī)編制;采購文件應規(guī)定采購項目商務要求(報價要求、評審標準和方法等)、技術要求以及合同條款等內容的文件。
第二十八條招標中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門回復供應商詢問和質疑。
第二十九條招標中心根據采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項目評審委員會。評審委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為 3 人及以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。
第三十條評審委員會成員在采購工作中的主要職責為:
。ㄒ唬┳窦o守法,客觀、公正、廉潔地履行評審專家權利、義務和職責,遵守職業(yè)道德,維護學校和供應商的合法權益;
(二)依照相關法律規(guī)定,按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標準,客觀公正地進行評審,并對個人的評審意見承擔法律責任;
(三)參與評審報告的起草,對評審過程保密,不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享椖可暾垎挝、采購職能部門答復供應商提出的質疑。
第三十一條招標中心組織采購評審并發(fā)布中標或成交結果公告。
第三十二條采購職能部門處理質疑、投訴與變更,發(fā)出中標(成交)通知書。校級采購中標通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結束后將評審過程的記錄、相關文件等資料一并整理成冊立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗收
第三十三條自中標(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內,按照采購結果事項,由項目申請單位或業(yè)務歸口管理部門與中標(成交)供應商商定合同具體內容并根據學校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內,由采購職能部門在“中國政府采購網”上公告。
第三十四條凡屬采購項目必須嚴格按照采購結果簽訂書面合同,以明確權利和義務;合同所涉及的相關單位均應依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(成交)供應商未在規(guī)定時間內按要求簽訂合同或中標(成交)供應商自動放棄中標(成交)供應商資格的,采購職能部門可依據評審報告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(成交)供應商,亦可重新采購,原中標(成交)供應商的投標保證金不予退還并取消其中標(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應與中標(成交)金額一致,原則上不能在中標(成交)后對合同關鍵條款及標的內容進行變更。
第三十七條項目申請單位和業(yè)務歸口管理部門應按學校相關驗收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收,并出合格或不合格的驗收結論。
第三十八條合同履約及驗收結果作為學校采購誠信評價體系的依據,項目申請單位或業(yè)務歸口管理部門應及時以書面形式將履約及驗收過程中出現的供應商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。
第六章 監(jiān)督與責任
第三十九條業(yè)務歸口管理部門應不定期組織項目申請單位對成交(或中標)人進行履約情況的.監(jiān)督與評價。
第四十條采購職能部門應當建立健全內部監(jiān)督管理制度。明確采購活動的決策和執(zhí)行程序,內部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機制。應加強對工作人員的教育培訓與考核,客觀評價其專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德狀況。經考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學校審計部門應對學校采購活動按相關規(guī)定進行審計。
第四十二條學校紀檢監(jiān)察部門負責受理對采購活動中有關單位和個人提出的投訴,負責依紀依規(guī)處理有關單位和個人的違紀違規(guī)行為。
第四十三條學校采購當事人不得有下列行為:
。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭(guī)避統(tǒng)一采購,或擅自中止、終止統(tǒng)一采購;
(二)以不合理的條件排斥、歧視潛在供應商,或與供應商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當利益;
(三)拒絕簽訂合同或者提出額外附加條件;
。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規(guī)定編制采購需求及其他要求;
。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應商有下列行為之一的視為不誠信供應商,應列入供應商不良行為記錄名單:
。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交(或中標)的;
。ǘ┎扇〔徽斒侄卧g毀、排擠其他供應商的;
(三)與采購人、其他供應商或采購代理機構惡意串通的;
。ㄋ模┫虿少徣恕⒉少彺頇C構行賄或者提供其他不正當利益的;
。ㄎ澹┰诓少忂^程中違反采購文件約定與采購人進行協(xié)商談判的;
。┚芙^有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
。ㄆ撸o正當理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(或投標)文件與采購人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的;
。ò耍⿲⒊山唬ɑ蛑袠耍╉椖哭D讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標)項目肢解后分別轉讓給他人的;
。ň牛┞男泻贤闆r差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標違規(guī)、惡意報價、成交(或中標)后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
。ㄊ┢渌绊懖少徎顒庸健⒐男袨。
第四十五條采購代理機構不得有下列行為:
。ㄒ唬┙栌盟速Y質或者超出資質范圍從事采購代理業(yè)務;
。ǘ┡c學校相關政府采購當事人、供應商串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;
。ㄈ┬孤稇敱C艿男畔⒁约半[匿、銷毀應當保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;
。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購項目評審委員會成員不得有下列行為:
。ㄒ唬┙邮軉挝、個人提出的傾向性意見或者排斥特定供應商的要求;
。ǘ┙邮苜V賂、獲取其他不正當利益、玩忽職守等行為;
(三)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學校采購活動的工作人員在學校采購活動中有違規(guī)、違紀、違法規(guī)行為的,應承擔相應的經濟責任、行政責任和法律責任。情節(jié)嚴重構成犯罪的,移送司法機關。
第四十八條供應商、采購代理機構違反相關禁止性規(guī)定情節(jié)嚴重的,除依據有關法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應商、采購代理機構一年以上三年以下參與我校采購活動資格,情節(jié)特別嚴重的,永久取消參與我校政府采購活動資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報。
第七章 附 則
第四十九條校級限額的調整須經校長辦公會批準,政府限額及公開招標限額標準的調整須按照國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標準調整后,采購管理部門應及時在全校范圍內公布。
第五十條學校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
學校采購管理制度12
1、為加強學校辦公用品管理,本著節(jié)約成本,提高效率,規(guī)范流程,明確責任,統(tǒng)一管理的原則。倡導健康優(yōu)質、綠色環(huán)保、勤儉節(jié)約的現代辦公方式,使學校物品采購程序化、規(guī)范化、制度化,結合本校實際情況特制定本制度。
2、本制度所指的辦公用品系指用于學校日常辦公所需之耐用物品和消耗品,包括:文具、紙薄、辦公室自動化耗材、勞保用品、衛(wèi)生清潔用品等。
3、辦公用品由總務處集中管理,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一回收處理。
4、總務處具體負責辦公用品的采購和日常管理。
5、事務負責對辦公用品的采購流程以及價格、供應商等情況進行嚴格審核,并配合大宗辦公用品的采購。
6、財務人員負責對辦公用品采購價格的審計,并定期審核辦公用品臺賬。
7、校長辦公室對辦公用品采購管理實施嚴格監(jiān)督,發(fā)現問題及時糾偏。
8、辦公用品由總務處實行集中采購。學校辦公用品的采購必須堅持“計劃、適用、透明“的原則,采購原則上實行學期初按經費預算的計劃,基本一次購買到位。中途確需購添物品,應由學校各處室事先提出購買報告,按照審批的程序,統(tǒng)一購買。辦公用品采購由級長(各室管理員)上報、分管校長審核、主管財務校長、校長審批、統(tǒng)一采購的辦法。由申請人填寫《物品采購申請單》提出申請,報分管校長審核簽字,交主管財務校長、校長審批并安排總務處采購。未經申報審批所購置物品,均由當事人承擔全部責任。
9、事務依據各部門的`辦公用品領用計劃,及時查對庫存,對確有缺項的,應及時編制辦公用品購置計劃,經詢價、比價后,確定合適的供應商。
10、凡一次性購買金額預計超過1000元的,必須至少安排兩人一起外出采購;
11、.對于大宗辦公用品,由支委、校委會成員共同商議后,指定專人負責詢價和議價、選擇合格供貨商,并簽訂購銷合同。事務在過程中實施配合。
12、采購物資時,采購負責人必須向供應商索取正規(guī)發(fā)票和物品清單,如供應商未能開具正式物品清單的,采購負責人須依據實際購買的物品、規(guī)格、型號、單價、數量等,自行編制采購物資清單,作為報銷憑證。
13、物資采購完畢,須在10個工作日內,填寫《財務報銷單》,經校長審核后,按實際支出報銷費用。財務辦公室須對報銷憑證予以嚴格審核,對于不符合申購流程和報銷憑證不全者,應予拒銷。
14、領用辦公用品需填寫《辦公用品領用登記表》,事務按照《辦公用品領用登記表》發(fā)放辦公用品。
15、辦公用品領取后發(fā)現不適用或未用完部分,由事務統(tǒng)一調換或回收。
16、學期末,教職工須根據有關規(guī)定與事務交接辦公用品。
17、教職工到崗時,所需辦公用品由相關處室報請辦公室審批后領用。教職工離職時,須根據有關規(guī)定與總務處交接辦公用品。
18、辦公用品管理:事務須建立和登記辦公用品臺賬,做好辦公用品的購置、發(fā)放和庫存管理。須定期或不定期盤點,查對臺賬與實物,保證賬實相符。防止辦公用品受潮、蟲蛀、損壞或丟失,保證辦公用品的功用和性能。須根據辦公用品的消耗或領用情況,確定和保持合理的庫存種類和數量,以減少資金占用和保證正常使用。
19、本制度未盡事宜,按學校有關規(guī)定執(zhí)行。
20、本制度自制定之日起實施,由學?倓帐邑撠熃忉。
學校采購管理制度13
一、 超市所供商品必須符合《中華人民共和國質量法》及《食品衛(wèi)生法》等相關法律、法規(guī)的要求,必須從正規(guī)渠道購進各種商品、食品等,并索取“三證”,杜絕三無食品和假冒偽劣、腐爛變質及過期商品進入超市,嚴禁在超市內經營過期、變質以及不合格商品。
二、 嚴禁銷售、出租、淫穢書刊和音像制品,禁止各種不文明、不健康和欺詐性的經營行為和經營活動,如有發(fā)現有此類情況將交由相關執(zhí)法部門處理。
三、 超市經營范圍要符合合同要求,不得經營無包裝或自行加工的食品、飲料,不得經營白酒,不得經營藥品及其他需要特別許可證的商品。
四、 杜絕強賣現象,所有商品實行明碼標價,超市所售商品價格不得高于市場其他同類型超市價格,
五、 超市員工患病期間不得上崗,在工作時間要儀表端莊、著裝整齊、干凈、禁止在店內喝酒、吸煙,保持良好的形象。
六、 禁止在承租范圍外經營、嚴禁亂堆亂放,并保持店內及周邊3米范圍內的環(huán)境衛(wèi)生,保持店內商品的擺放整齊。盛放垃圾的'容器保持清潔衛(wèi)生,并及時清運,積極采取防鼠、防蠅措施。
七、 不準超負荷用電和亂拉亂接電線、電源開關等。因工作需要接電時必須經學院有關部門同意。
八、 超市在營業(yè)期間內禁止電、氣焊等明火作業(yè)。設備維修等特殊情況確需動火作業(yè)的,應由學院負責消防安全管理的責任部門批準,并采取嚴密的防范措施,確保用火安全。
九、 超市內柜臺、貨架應合理布置,不得遮擋消防設施,并保證疏散通道、安全出口暢通。安全出口應按規(guī)定設置燈光指示標志。
十、 在經營服務過程中,必須要杜絕消防安全事故和意外事故的發(fā)生,如果出現安全責任事故,校園超市相關人員必須承擔全部責任。
十一、 超市經營活動接受全院師生的監(jiān)督。
學校采購管理制度14
一、食堂物資的采購方式及適用范圍
一)采購方式
食堂物資采購主要采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購等采購方式。后勤保障集團采供中心應嚴格按照學校和集團物資采購的有關劃定確定合理的采購方式。
二)適用范圍
1、學生食堂使用的米、面、油、豬肉及豬副產品、禽肉及禽副產品、豆制品、雞蛋和部分調味品等大宗食品原料采購適宜采用定期公開招標或邀請招標(每學期一至二次)。
2、學生食堂使用的蔬菜、水果、米面制品、肉魚制品等食品原料,以及單件不超過500元的廚房用具、日雜用品、勞保用品、洗化用品等物資采購事宜采用詢價采購,由采供中心組織包括申購部門在內的至少2名人員直接到市場上進行詢價采購。
3、其它物資設備采購
1)批量采購價值在3萬元以上、單件采購金額在2萬元以上的物資設備,按學校規(guī)定要求實行公開招標或邀請招標。
2)批量采購價值為5000~元、單件采購金額在1000~元的物資設備,由集團領導按照實際情形研究決定采用公開招標、邀請招標、競爭性談判或詢價采購等具體采購方式。
3)單件采購金額在500~1000元的物資設備,由采供中心構造包括申購部分代表在內的至少3名人員直接到市場上詢價采購。
二、食堂物資采購步伐
一)物資申購
食堂物資申購方式有兩種:一是網上申購,即申購人在后勤集團采供系統(tǒng)上填報“計劃申請單”,該申請單適用于采供系統(tǒng)現有商品名稱中單件不超過500.00元的食堂日耗的食品原料、煙酒飲料、蛋糕原材料、小型廚房設備和用具、普通清潔日雜用品、勞防用品、日用洗化用品等食品原料和物資設備的申購;二是書面申購,即申購人填寫書面“采購申請單”,該申請單適用于大型廚房設備和用具,或者其他單件在500.00元以上的物資設備。
二)“計劃申請單”或“采購申請單”的審批
申購人在采供體系上填報的“計劃申請單”由飲服中心具體負責同志進行網上審批;書面“采購申請單”須在飲服中心負責同志簽署意見后送集團分管領導或總經理審批。
三)物資采購
所有經過劃定步伐審批的“計劃申請單”或“采購申請單”統(tǒng)一提交后勤服務集團采供中心,采供中心按本制度第一條——“食堂物資的采購方式及適用范圍”實施具體采購行為。
1、“計劃申請單”采購
計劃申請單”中涉及集團通過招標采購確定中標人的招標項,采供中心采購員接單后直接聯系中標人進行供貨,其它非招標項,采供中心采購員接單后按本制度的'規(guī)定要求進行采購。
2、“采購申請單”采購
所有“采購申請單”須統(tǒng)一提交采供中心負責同志,中心負責同志接單后按照本制度的規(guī)定要求組織落實采購工作。
四)驗收入庫
物資購回后,采購員必需實時管理驗收入庫手續(xù)。非急事特辦項目,嚴禁采購員在管理入庫手續(xù)之前將物資交付物資申購部分。采購員在管理物資入庫手續(xù)時須向保管員提供下列材料:
1、物資申購部門填寫并經集團分管領導或總經理審批的“采購申請單”(凡屬于“計劃申請單”采購的,飲服中心倉庫保管員只需按集團采供系統(tǒng)上的“采購訂單”辦理驗收入庫手續(xù)即可)。
2、銷售方出具并經所有采購當事人簽字的售貨或憑證。
三、食品物資的采購管理
一)采供中心必須嚴格按照本制度的有關規(guī)定組織實施食堂食品原料和物資采購工作,嚴禁徇私舞弊和越權采購。
二)采供中心必須嚴格按照申購人填報的“計劃申請單”和“采購申請單”購物。物資購回后首先辦理驗收入庫手續(xù),嚴禁入庫前將物資交給申購當事人或部門(急事特辦項目除外)。
三)國家要求進行質量安全強制認證的食品原料和物資設備,采供中心在采購時要認真查驗產品生產廠家的相關資質材料,尤其是《全國工業(yè)產品生產許可證》的真?zhèn)魏陀行诓樵,同時關注廠家和商家的信譽度。
四)所有物資采購工作,采供中心必需親力親為,嚴禁將物資采購工作直接交給物資申購部分代辦,堅決杜絕物資采購工作“走過場”。
五)無特殊情況,采購員在購買食品原料和物資設備時必須要有飲服中心安排的代表隨同。嚴禁采購員單獨采購、“打包”采購或者總價打包無明細,飲服中心隨同人員對整個采購過程要有一定的參與權和絕對的知情權。
六)采供中心在采購集團通過招標采購確定中標人或通過其他方式明確供應商的食品原料或物資設備時,必須通知中標人或指定供應商供貨。
七)采購食用后可能會引起食物中毒或食源性疾病的食品原料時,采供中心必需向銷售商索取銷售憑證,以便溯源。
八)采供中心通過詢價采購方式購買食品原料或物資設備時,要做到“貨比三家”,確保所購物資的同質低價。不允許搞人情采購和電話采購(招標確定或集團指定供應商除外)。
九)采供中心應嚴格按照“計劃申請單”或“采購申請單”上“需用時間”進行供貨,不允許借故拖延。如因貨源緊缺、價格波動、天氣等原因造成供貨不及時,采購中心應及時與申購部門進行溝通,必要時須向集團分管領導或總經理匯報,并在征得諒解或同意后,重新商定供貨時間。
十)采供中心應按照集團有關規(guī)定和合同約定,及時核報或結清貨款,切實做到“誰經手誰負責”。堅決杜絕價格虛報、無故拖欠和“吃拿卡要”現象。
四、食品物資的驗收管理
一)倉庫保管員在辦理物資入庫手續(xù)之前,首先應檢查采購員有無入庫物資的“采購申請單”,或查詢后勤集團采供系統(tǒng)有無相關物資的“采購訂單”。如采購員不能出示“采購申請單”,或在后勤集團采供系統(tǒng)上查不到入庫物資的“采購訂單”,保管員必須立即停辦采購員的物資驗收入庫手續(xù)。
二)保管員根據“采購申請單”或后勤集團采供系統(tǒng)上的“采購訂單”,對照實物和銷售方出具或憑證進行驗收,如發(fā)現驗收物資的品名、規(guī)格、型號、數量等與申購要求不一致,保管員應立即停辦采購員的物資驗收入庫手續(xù)。
三)除直接入庫品種(米、面、油和部分調味品)實行“二級驗收”(即采購員驗收和保管員驗收),其余品種實行“三級驗收”(即采購員驗收、保管員驗收和食堂主任驗收),只有各級驗收都通過的食品原料或物資設備,保管員才能為采購員辦理物資驗收入庫手續(xù)。
四)食品原料驗收時要注意檢查產品的生產廠家、生產廠址、生產日期和保質期;預包裝銷售的食品原料要特別注意查驗生產廠家的QS證書的真?zhèn)魏陀行;對于集團通過招標方式確定供應商的采購品種,驗收人員還需檢查物資供應商以及產品的品牌或產地、規(guī)格與包裝與中標產品是否一致;有樣品留樣的食品原料還應與樣品留樣進行比對,確保所供食品原料不低于樣品留樣標準。
五)驗收過程中,如發(fā)現采購員所購商品存在明顯的質量問題或假冒偽劣現象,驗收人員應在第一時間向采供中心領導匯報,以便追責。
六)米、面、油等大宗食品原料驗收時,無論有無質量問題都必須填寫“大宗食品原料驗收單”,其余食品原料驗收時如出現質量問題,則需填寫“大宗食品原料驗收單”。對于存在質量問題的食品原料,“大宗食品原料驗收單”必須經采購員、保管員和供應商三方簽字后及時送采供中心處理。
七)嚴禁驗收員瞞報和虛報,或呈現其它瀆職行為。
八)嚴禁驗收員與采購員串通,欺上瞞下。
學校采購管理制度15
1.食品原料采購必須到有工商經營許可證、衛(wèi)生許可證的經營單位進行采購。
2.采購人員要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,把好食品衛(wèi)生關。
3.不采購腐爛變質等對人體有害的食品和原料,不采購超過保質期或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。
4.堅決杜絕黑加工食品和假冒偽劣食品流入校園。
5.搞好食品、原料采購的.索證登記。如采購畜禽肉類原料時,必須驗看動物檢疫部門出具的體驗合格證明。
6.對大宗食品原料實行定點采購制度,對零星食品、原料也要實行集中定點采購。嚴禁采購非定點廠、店供應的食品原料。
7.實行“陽光采購”,價格監(jiān)督機制,采購的食品原料須公布價格,接受總務處、膳管會和師生監(jiān)督?倓仗幒蜕殴軙洺P宰魇袌鲂星檎{查,隨時調整采購食品、原料的價格。
8.采購的一切食品、原料,必須經過驗收登記后,方可結帳、報帳。
學校食堂原材料采購管理制度 篇1、堅持大宗食品原、輔料(米、面、油、肉類、調味品等)和食品添加劑定點采購,蔬菜、水果等應相對固定采購地點。
2、食品原、輔料的采購必須做到“三有”“兩要”:有衛(wèi)生許可證、有營業(yè)執(zhí)照、有質檢合格證;向供貨方索要合格的貨驗報告,索要規(guī)范的供貨票據。
3、定型包裝食品的標簽標識必須清楚且符合有關規(guī)定,嚴禁采購無廠名、無廠址、無生產日期和保持期的“三無”食品。
4、嚴禁采購過期、腐敗變質、污穢不潔、混有異物或其他感觀異常的食品原輔料。一是腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感觀性狀異常,含有毒、有害物質或被有毒物質污染,可能對人體健康有害的食品。二是未經生豬產品衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及制品。三是超過保質期或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。四是其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品及半成品。
5、食品采購定人、定責、定崗,必須有兩人采購,每購必記。
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