(通用)學(xué)校采購管理制度
在我們平凡的日常里,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的學(xué)校采購管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
學(xué)校采購管理制度1
1.食品原料采購必須到有工商經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位進行采購。
2.采購人員要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,把好食品衛(wèi)生關(guān)。
3.不采購腐爛變質(zhì)等對人體有害的食品和原料,不采購超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。
4.堅決杜絕黑加工食品和假冒偽劣食品流入校園。
5.搞好食品、原料采購的索證登記。如采購畜禽肉類原料時,必須驗看動物檢疫部門出具的體驗合格證明。
6.對大宗食品原料實行定點采購制度,對零星食品、原料也要實行集中定點采購。嚴(yán)禁采購非定點廠、店供應(yīng)的食品原料。
7.實行“陽光采購”,價格監(jiān)督機制,采購的食品原料須公布價格,接受總務(wù)處、膳管會和師生監(jiān)督?倓(wù)處和膳管會要經(jīng)常性作市場行情調(diào)查,隨時調(diào)整采購食品、原料的價格。
8.采購的一切食品、原料,必須經(jīng)過驗收登記后,方可結(jié)帳、報帳。
學(xué)校食堂原材料采購管理制度 篇1、堅持大宗食品原、輔料(米、面、油、肉類、調(diào)味品等)和食品添加劑定點采購,蔬菜、水果等應(yīng)相對固定采購地點。
2、食品原、輔料的采購必須做到“三有”“兩要”:有衛(wèi)生許可證、有營業(yè)執(zhí)照、有質(zhì)檢合格證;向供貨方索要合格的貨驗報告,索要規(guī)范的供貨票據(jù)。
3、定型包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識必須清楚且符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁采購無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期和保持期的“三無”食品。
4、嚴(yán)禁采購過期、腐敗變質(zhì)、污穢不潔、混有異物或其他感觀異常的食品原輔料。一是腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感觀性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的`食品。二是未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及制品。三是超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。四是其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品及半成品。
5、食品采購定人、定責(zé)、定崗,必須有兩人采購,每購必記。
學(xué)校采購管理制度2
為規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,根據(jù)學(xué)校情況,特制定本制度:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購
領(lǐng)導(dǎo)小組由校長,書記,分管副校長,總務(wù)主任財務(wù)人員組成,物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組由校長,分管副校長、總務(wù)主任,總務(wù)副主任、流動小組成員組成,物資采購小組是全校物資采購的實施部門,辦公室設(shè)在總務(wù)處,由總務(wù)主任負(fù)責(zé)。
二、采購計劃和審批
1、學(xué)校物資(包括教育教學(xué)、勞動衛(wèi)生、師生生活及辦公物品等)的`采購要按照計劃進行。采購計劃分為學(xué)期采購計劃和臨時采購計劃。每學(xué)期開學(xué)初,必須由學(xué)校各部門報學(xué)期預(yù)采購計劃,如實填寫采購物品的名稱、數(shù)量,由學(xué)校各部門書寫書面申請報告報總務(wù)處,由總務(wù)處匯總,報經(jīng)學(xué)校物資采購
領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論決定通過后由校長審批,會計起草報告報場領(lǐng)導(dǎo)審批,最后由總務(wù)處安排采購小組采購。
2、臨時采購計劃作為學(xué)期采購計劃的補充,由各部門根據(jù)實際需要,填寫物品請購單,書寫申請報告報總務(wù)處,由總務(wù)處匯總,報經(jīng)學(xué)校物資采購
領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論決定通過后由校長審批,會計起草報告報場領(lǐng)導(dǎo)審批后由總務(wù)處安排采購小組采購。日常招待用品的購置要經(jīng)校長批準(zhǔn)后由總務(wù)處安排采購小組成員購買。
3、采購學(xué)校設(shè)備時(包括電腦、打印機、窗簾、辦公桌椅大批學(xué)生課桌椅等)必須由申請部門書寫書面申請報告報總務(wù)處,總務(wù)主任報經(jīng)學(xué)校物資采購
領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定通過后,會計按預(yù)算校準(zhǔn)后起草報告報場領(lǐng)導(dǎo)審批后,校長報紅星四場分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由總務(wù)處報經(jīng)場發(fā)該科,由發(fā)該科安排場招標(biāo)小組集中采購。
三、采購原則及方式
1、學(xué)校日常辦公用品由學(xué)校采購
領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過詢價對比確定為期一年的固定采購點,對指定采購點的商品價格按不定期與市場價格進行比對,并簽訂定點采購協(xié)議。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,施行“陽光采購”,必須堅持秉公辦事,維護學(xué)校利益的原則,本著節(jié)約的原則,綜合考慮質(zhì)量,價格售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
3、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后迅速組織相關(guān)人員限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響正常工作。
4、采購人員在采購過程中要勤跑多問,堅持集體談價,采購物美價廉經(jīng)久耐用物品。
5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查采購物資質(zhì)量,力求價格合理,質(zhì)量合格。
四、采購物資票據(jù)的核銷
1、物資采購發(fā)票必須有物資采購人員經(jīng)手人、證明人簽字,由保管員驗收簽字,再由總務(wù)處負(fù)責(zé)人簽字,后報校長審批簽字,最后交學(xué)校財務(wù)報銷。
2、凡未經(jīng)校長統(tǒng)一私自采購的物資,學(xué)校不予審批報銷。
五、采購物資的管理
1、辦公用品等實行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立實物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價格、采購日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
2、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管副校長批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準(zhǔn)。實行同意簽字或批條制。
學(xué)校采購管理制度3
為認(rèn)真貫徹上級物資采購有關(guān)文件的精神,使學(xué)校物資采購規(guī)范化、程序化和制度化,經(jīng)學(xué)校行政會議研究,結(jié)合我校具體實際,特制定本制度。
一、物資采購工作堅持五原則:
1、堅持公開、公平、公正的原則。
2、堅持自覺接受上級有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。
3、堅持節(jié)約實用的原則。
4、堅持量入為出、計劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。
5、堅持申報、審批、入庫登記的規(guī)范化原則。
二、物資采購工作程序:
1、由需要購買人提出申請,填寫《物資采購申請清單》應(yīng)寫清項目、數(shù)量、單價、大約金額、使用單位、用途和申購人
簽名等。
2、申購清單由申購人送所屬各處室,由各處室主任根據(jù)需要認(rèn)真審核后送總務(wù)處審批。
3、申購物資金額在
100元以下由總務(wù)處主任審批,100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資采購上報教育局并采用招投標(biāo)方式。
4、采購人員根據(jù)完整的'審批手續(xù)簽字后的申購清單進行采購。
5、教學(xué)實驗用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請清單,并送有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),如因遲報導(dǎo)致來不及采購,影響教育教學(xué)工作的開展及造成生活不便由申購人負(fù)責(zé)。
6、專項大宗物品的采購或工程造價項目要列入財務(wù)預(yù)算并上報市教育局、市財政局,由政府采購部門采購辦理。
三、物資采購注意事項:
1、物資采購工作由學(xué)校分管后勤的
領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),總務(wù)處負(fù)責(zé)落實。
2、采購人員及保管人員應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)。
3、200元以下的物資由采購人員在市場供應(yīng)貨比三家的前提下,根據(jù)質(zhì)優(yōu)價廉的原則直接購買;200元-1000元由需方派人與采購人員進行采購1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購人員三人以上進行采購;1000元以上須學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)參與采購。
學(xué)校采購管理制度4
1、學(xué)生食堂食品的采購由食堂日常管理人員和一名食堂工作人員共同完成。
2、購買食油、食鹽、醬、醋、味精等調(diào)味品要到固定攤點或商店選購,確認(rèn)為非“三無食品”后,商家開具食品清單(或在食堂食品購買登記本賣主一欄簽字)后方能成交。
3、定點購買蔬菜、肉類并索取賣主的身份證復(fù)印件,每次購買都必需讓賣主簽字開收條清單。
4、所有購買的食品必須填寫到食品購買登記本上,在購物人一欄由購物者簽名,以示對本次購物負(fù)責(zé)。
5、在食品加工時發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲、蟲蛀、有毒有害、摻假、質(zhì)量不新鮮的'食品要立即停止使用,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,以購物清單為依據(jù)向商家提出索賠。
6、如果所購食品有質(zhì)量問題,造成食物中毒,采購員沒有作好索證工作,采購員負(fù)完全義務(wù)。
7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查催促食堂人員做好采購索證工作,發(fā)現(xiàn)問題實時糾正,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
學(xué)校采購管理制度5
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購行為,保護采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財政性(學(xué)校財務(wù)直接核算)資金的采購活動。本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強采購計劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計劃和預(yù)算。
第五條采購項目在申請采購前須落實采購經(jīng)費來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“校級限額”)。
第七條學(xué)校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。
(一)“統(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達到“校級限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級采購”!罢少彙笔侵覆少忣A(yù)算達到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項目!靶<壊少彙笔侵浮爸醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄”以外,采購預(yù)算達到“校級限額”以上“政府限額”以下的項目。
。ǘ傲阈遣少彙笔侵覆少忣A(yù)算未達到“校級限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項目,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項目申請單位共同組成采購機構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的副校長擔(dān)任組長,其他分管采購職能部門的副校長擔(dān)任副組長,成員由計劃財務(wù)處、政府采購與招投標(biāo)管理中心(以下簡稱“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實驗室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會、基建規(guī)劃處、審計處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┤骖I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作;
(二)討論制定學(xué)校采購工作的規(guī)章制度;
。ㄈ┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的重大事項;
。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級采購的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
(五)討論決定學(xué)校采購工作的獎懲意見;
。⿲彾▽W(xué)校采購活動中其他需要決定的事項。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購主管部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家政府采購與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購管理辦法及實施細(xì)則、督促相關(guān)部門擬定專項實施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ㄈ﹨f(xié)助財務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購預(yù)算;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)政府采購計劃備案申請及審批申請的上報,向上級主管部門上報學(xué)校各類采購統(tǒng)計信息等政府采購管理工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購”項目采購方式審核及備案;
(六)負(fù)責(zé)“_大學(xué)采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)審核政府采購文件,組織“統(tǒng)一采購”項目的開評標(biāo),依據(jù)評審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
(八)協(xié)助采購職能部門處理其承辦項目的質(zhì)疑和投訴;
(九)完成學(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購職能部門為學(xué)校采購工作的具體實施部門,必須配備專職采購人員組織實施統(tǒng)一采購項目,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)執(zhí)行和實施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項實施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ǘ┴(fù)責(zé)組織編制采購文件,實施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項目的統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作;
(三)負(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的質(zhì)疑和投訴;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)政府采購項目合同公告并提交采購管理部門進行政府采購執(zhí)行情況備案;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔等;
。┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬⿲嶒炇壹霸O(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實驗材料,儀器設(shè)備升級及維保等;
。ǘ┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費修繕工程等;
。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ㄋ模┗ㄒ(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴建工程及配套項目,虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費修繕工程;
。ㄎ澹┱袠(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項目立項或計劃批準(zhǔn)、論證;
。ǘ┴(fù)責(zé)審定項目申請單位的采購需求及其他技術(shù)性文件;
。ㄈ┴(fù)責(zé)審核合同以及項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購項目的實施及驗收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)的項目范圍:
。ㄒ唬┗ㄒ(guī)劃處:國撥經(jīng)費修繕項目,新建、改建、擴建工程項目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ǘ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。國撥經(jīng)費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
(三)圖書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
。ㄋ模┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國撥經(jīng)費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄎ澹﹪H處:各類出國訪學(xué)、研修、實習(xí)實踐相關(guān)服務(wù)等;
。╉椖课疵鞔_歸口管理部門的,由項目申請單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé),項目申請單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項目申請單位主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)采購項目立項申請、預(yù)算申報和市場調(diào)研,科學(xué)合理確定采購需求;
。ǘ┴(fù)責(zé)采購申請,確認(rèn)采購文件,起草采購合同項目專用條款。參與貨物類采購項目采購文件編制,擬定評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
。ㄈ┝邢<壊少忢椖吭u審會;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)合同執(zhí)行,項目實施、驗收及履約情況反饋。
第三章 采購方式
第十六條“統(tǒng)一采購”項目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo)。采購預(yù)算金額達到“校級限額”的項目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
(一)采購預(yù)算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項目,原則上采用校級采購;
(二)采購預(yù)算金額達到“政府限額”的項目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按國家相關(guān)法律法規(guī)實施政府采購;
(三)采購預(yù)算金額達到“政府采購”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標(biāo)方式采購,若需采用非公開招標(biāo)方式采購,須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報教育部、財政部批準(zhǔn)后實施;
。ㄋ模┻_到公開招標(biāo)限額的工程項目按國家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實施采購。
第十七條政府采購方式包括:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式,政府采購項目選用采購方式時必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項目由實驗室及設(shè)備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購。
第十八條“校級采購”方式包括:競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門認(rèn)可的方式。信息公開、采購周期、評審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項目由項目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項目申請單位在一個財政年度內(nèi),不能將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項目,以化整為零方式多次采購。累計資金數(shù)額超過校級限額的原則上屬于規(guī)避“校級采購”,累計資金數(shù)額超過“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購”。
第二十一條學(xué)!敖y(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。
。ㄒ唬⿲僦醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目,應(yīng)委托中央國家機關(guān)政府采購中心代理采購,具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外?蒲袃x器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
。ǘ靶<壊少彙表椖吭瓌t上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo);“政府采購”項目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后,將采購結(jié)果移交給采購職能部門。
第二十二條科研項目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。
第四章 采購程序
第二十三條項目申請單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報采購預(yù)算,其中涉及政府采購的項目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計劃在年度預(yù)算“一上”時匯總至計劃財務(wù)部門,統(tǒng)一報教育部、財政部審批備案,在采購活動開始前 30 日公開采購意向。含有進口設(shè)備的政府采購項目,還需要通過進口產(chǎn)品論證及備案后方可進行采購。
第二十四條采購需求由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進行充分論證(市場調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請,采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。
第二十六條招標(biāo)中心對采購方式進行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請變更采購方式,由招標(biāo)中心通過“政府采購計劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報,批準(zhǔn)后實施。
第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購項目特點和實際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購文件應(yīng)規(guī)定采購項目商務(wù)要求(報價要求、評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項目評審委員會。評審委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評審委員會成員在采購工作中的主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
(二)依照相關(guān)法律規(guī)定,按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進行評審,并對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
。ㄈ﹨⑴c評審報告的起草,對評審過程保密,不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享椖可暾垎挝、采購職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購評審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。校級采購中標(biāo)通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購結(jié)果事項,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi),由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購項目必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購職能部門可依據(jù)評審報告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購,原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進行變更。
第三十七條項目申請單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收,并出合格或不合格的驗收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗收結(jié)果作為學(xué)校采購誠信評價體系的依據(jù),項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時以書面形式將履約及驗收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項目申請單位對成交(或中標(biāo))人進行履約情況的監(jiān)督與評價。
第四十條采購職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機制。應(yīng)加強對工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評價其專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計部門應(yīng)對學(xué)校采購活動按相關(guān)規(guī)定進行審計。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對采購活動中有關(guān)單位和個人提出的投訴,負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購當(dāng)事人不得有下列行為:
。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭(guī)避統(tǒng)一采購,或擅自中止、終止統(tǒng)一采購;
。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┚芙^簽訂合同或者提出額外附加條件;
。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的'規(guī)定編制采購需求及其他要求;
。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交(或中標(biāo))的;
。ǘ┎扇〔徽(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(三)與采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機構(gòu)惡意串通的;
。ㄋ模┫虿少徣、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
。ㄎ澹┰诓少忂^程中違反采購文件約定與采購人進行協(xié)商談判的;
。┚芙^有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
。ㄆ撸o正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
。ò耍⿲⒊山唬ɑ蛑袠(biāo))項目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
(九)履行合同情況差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報價、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
(十)其他影響采購活動公平、公正的行為。
第四十五條采購代理機構(gòu)不得有下列行為:
。ㄒ唬┙栌盟速Y質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù);
(二)與學(xué)校相關(guān)政府采購當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┬孤稇(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;
。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購項目評審委員會成員不得有下列行為:
。ㄒ唬┙邮軉挝、個人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
。ǘ┙邮苜V賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購活動的工作人員在學(xué)校采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動資格,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消參與我校政府采購活動資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報。
第七章 附 則
第四十九條校級限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn),政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購管理部門應(yīng)及時在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購管理制度6
為進一步規(guī)范學(xué)校食品采購行為,確保食品采購做到公平、公正、公開和采購食品質(zhì)量衛(wèi)生安全,價格合理,根據(jù)平等自愿和誠實信用的原則,學(xué)校食堂制定了一下食堂采購管理制度:
一、采購員要根據(jù)食譜計劃采購,采購食物要精挑細(xì)選,確保新鮮、衛(wèi)生,嚴(yán)禁采購變質(zhì)食物,嚴(yán)防食物中毒。
二、采購食物要完整保留相關(guān)支出票據(jù)以備月底核帳,米、白面、食用油等整件物品入庫要有廚師簽字確認(rèn)。
三、采購物品必須貨比三家,價廉物美,不缺斤短量。
四、不準(zhǔn)采購爛、變質(zhì)、不新鮮以及過期物品。
五、食堂食材采購要及時,經(jīng)常觀察使用量,要適當(dāng)留有庫存以備急用。
六、采購物品不準(zhǔn)虛報價格,嚴(yán)禁索取或接受供貨方的回扣。
七、采購物品后,立即送炊事員驗收并及時做好日報賬工作。
八、按時參加每周食堂和餐廳的'清掃工作。
九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
學(xué)校采購管理制度7
1、采購人員必須熟悉食堂使用的各種食品和原料的品種及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理措施等法律法規(guī)。掌握必要的食品感官檢驗方法。
2、購買食物時應(yīng)遵循確定食物用量的原則。
3、購買食品原料和成品必須是顏色、香氣、味道、正常形狀,購買肉類、水產(chǎn)品應(yīng)注意其新鮮度。
4、采購人員不得采購腐敗變質(zhì)、霉變等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,如死亡、中毒、死因不明、有異味的家禽、家畜、動物、水生動物等產(chǎn)品。不購買《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;不準(zhǔn)購買無證食品攤販或不明食品。
5、采購人員在采購時應(yīng)從供應(yīng)商處獲得發(fā)票等采購憑證,并做好采購記錄,便于追溯;從食品生產(chǎn)單位批量購買食品、批發(fā)市場,食品衛(wèi)生許可證、檢驗(檢疫)證等。尤其是熟肉制品、豆制品、沙拉和其他直接進口食品。
6、購買定型包裝食品和食品添加劑。食品商標(biāo)(或說明書)應(yīng)具有名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、批號或代碼、規(guī)格、配方或主要成分、保質(zhì)期(貨架期)、食用或使用方法等中文標(biāo)識內(nèi)容。
7、采購酒、罐頭食品、飲料、乳制品、調(diào)味品和其他食品,要求供應(yīng)商提供該批次的檢驗證書或檢驗單。
8、蔬菜等大宗農(nóng)副產(chǎn)品和魚類等鮮活產(chǎn)品應(yīng)保證通過正規(guī)渠道采購,最好是定點采購,確保無農(nóng)藥等有毒有害化學(xué)品污染,并進行檢驗或取得檢驗證書。
9、購買的食品容器、包裝材料和食品工具、設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理措施,并有檢驗證書。
10、為清潔食品和食品工具購買的'洗滌劑、設(shè)備、消毒劑必須符合相關(guān)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
11、進口食品、食品添加劑、食品容器、采購的包裝材料和食品工具設(shè)備必須符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。必須有口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的檢驗證書,外文包裝必須用中文標(biāo)注。
12、運輸食品的工具,如車輛和容器,應(yīng)專用并保持清潔。嚴(yán)禁與其他非食品混合、冷凍食品的運輸應(yīng)有必要的保溫設(shè)備。運輸過程中應(yīng)防雨、防塵、防蠅、防曬等污染。
13、采購的食品在入庫前應(yīng)進行檢查和驗收。入庫時應(yīng)進行登記。應(yīng)做好記錄并建立賬簿。
學(xué)校采購管理制度8
1、食品采購定人、定責(zé)、定崗,必須有兩人采購,每天采購的食品都要有登記記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項。
2、必須到持有衛(wèi)生許可證和有營業(yè)執(zhí)照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營單位采購食物,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證。
3、應(yīng)相對固定食品采購的場所,同時也要掌握定點與不定點的原則,關(guān)注市場行情。
4、采購的食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,必須新鮮、衛(wèi)生、清潔。
5、嚴(yán)禁采購以下食物:
一、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔,混有異物或其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。
二、未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗不合格的`肉類及制品。
三、超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽的定型包裝食品。
四、其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品,包括半成品。
6、驗收時由綜合管理部參與驗收,有驗收記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項,并簽明意見和驗收人的名字及日期。
7、認(rèn)真做好蔬菜農(nóng)藥檢測工作,對蔬菜、豆制品、肉類每次有記錄。
8、對達不到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和不符合衛(wèi)生要求的食品要堅決清退。
學(xué)校采購管理制度9
一、設(shè)立招標(biāo)采購小組
組長:校長
聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長
成員:紀(jì)委書記 分管后勤校長 總務(wù)科專項負(fù)責(zé)人 采購員 使用單位負(fù)責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調(diào)研,按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標(biāo)方案。
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動都要依法公開公正公平的進行,認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評標(biāo)——中標(biāo)整個過程。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購智囊團作用,負(fù)責(zé)采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項目的落實。對每次招標(biāo)活動要檢查監(jiān)督,確保落實,并負(fù)責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強計劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進競爭,產(chǎn)生效益。
2.要加強市場調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購需求制定標(biāo)書,標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,以免引發(fā)爭議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
。ㄒ唬┗咀谥
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的.根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標(biāo),并對個人的評標(biāo)意見負(fù)責(zé)。
。ǘ┙M織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請,不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對中標(biāo)文件的評審、比較以及評標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標(biāo)項目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責(zé)任者,工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
。ㄈ┰u標(biāo)原則
堅持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn);堅持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價;堅持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標(biāo);爭取最大回報率。
。ㄋ模┰u標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進行充分地討論評標(biāo),要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標(biāo)活動結(jié)束,要現(xiàn)場做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。
。ㄎ澹┐笮筒少忢椖,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團購買與招標(biāo)項目確定(組長負(fù)責(zé));
2.項目公示(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
4.相關(guān)市場調(diào)研(申請單位及聯(lián)絡(luò)員)
5.項目說明會(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知);
6.工作組和議,敲定購買對象與應(yīng)標(biāo)單位;
7.履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項原則
1.符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購3000~5000元的,由紀(jì)委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
學(xué)校采購管理制度10
一、凡屬政府選購名目內(nèi)的商品,不論金額大小都必需進行政府集中選購。屬選購名目以外的商品,單項選購金額在1萬元以上、批量選購超過5萬元的也應(yīng)納入政府選購。
二、學(xué)校應(yīng)在每年初依據(jù)自己的資金來源和學(xué)校實際需要,經(jīng)行政會議討論制定出當(dāng)年的選購項目方案。選購方案經(jīng)中學(xué)校校同意后報教育局,教育局對各校選購狀況進行匯總后報政府選購中心備案。未制定選購項目方案的學(xué);虿辉谶x購方案中的`項目,除遇突發(fā)大事和上級要求需選購?fù),年?nèi)不辦理政府選購手續(xù)。
三、學(xué)校進行物品選購時,在向教育局報《選購申請表》同時要寫出項目名稱、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、性能等,選購報告必需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。
四、在政府選購中心未進行招標(biāo)前,任何人不得與供貨商確定所購物品的價格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。
五、學(xué)校選購的物品一經(jīng)政府選購中心招標(biāo)確定后,學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)時與供貨商簽訂《政府選購合同》,并嚴(yán)格按合同規(guī)定驗貨、付款。
六、學(xué)校必需嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府選購法》,不得以任何借口規(guī)避政府選購,對不按要求進行政府選購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進行通報批判,并對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)厲處理。
學(xué)校采購管理制度11
為加強市級政府采購管理,貫徹落實《政府采購法》及其法規(guī)和制度,健全和完善政府采購運行機制和工作程序,提高政府采購效率,保證采購公開、公平、公正,特建立政府采購管理制度。
凡納入政府集中采購目錄的購買性支出,嚴(yán)格按程序向市財政局政府采購管理辦公室申報,依法實行集中采購;財務(wù)科和總務(wù)處共同負(fù)責(zé)政府采購工作,編制、匯總本單位政府采購預(yù)算和計劃,向政府采購主管部門提交采購立項、資金繳撥、合同驗收、單一來源采購和特例采購等審批申請手續(xù),配合采購代理機構(gòu)辦理招標(biāo)采購、詢價采購、競爭性談判采購等集中采購活動,負(fù)責(zé)政府采購信息情報的收集、匯總和上報,以及其他與政府采購有關(guān)的工作事項。
需要采購時,由相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出申請,政府采購管理員審查其預(yù)算和資金等內(nèi)容,屬定點采購的,按定點采購規(guī)定辦理;屬集中采購的,每月集中匯總報政府采購管理部門按集中采購規(guī)定及程序辦理。
1、根據(jù)政府采購法嚴(yán)格執(zhí)行政府采購。
2、宗采購由校行政集體討論形成決議后組織實施。
3、采購工作由總務(wù)處組織實施,校長室監(jiān)管。
4、采購辦理人員不得與供應(yīng)商串謀提前透露標(biāo)底。
5、采購后與供應(yīng)商簽訂有效的.購買、維修、服務(wù)等相關(guān)合同。
6、定期公示學(xué)校的采購,接受監(jiān)督。
3、學(xué)校采購管理制度
1、食品采購定人、定責(zé)、定崗,必須有兩人采購,每天采購的食品都要有登記記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項。
2、必須到持有衛(wèi)生許可證和有營業(yè)執(zhí)照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營單位采購食物,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證。
3、應(yīng)相對固定食品采購的場所,同時也要掌握定點與不定點的原則,關(guān)注市場行情。
4、采購的食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,必須新鮮、衛(wèi)生、清潔。
5、嚴(yán)禁采購以下食物:
一是敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔,混有異物或其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。
二是未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗不合格的肉類及制品。
三是超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽的定型包裝食品。
四是其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品,包括半成品。
6、驗收時由綜合管理部參與驗收,有驗收記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項,并簽明意見和驗收人的名字及日期。
7、認(rèn)真做好蔬菜農(nóng)藥檢測工作,對蔬菜、豆制品、肉類每次有記錄。
8、對達不到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和不符合衛(wèi)生要求的食品要堅決清退。
學(xué)校采購管理制度12
一、辦公用品實行集中定購,有總務(wù)主任負(fù)責(zé),經(jīng)分管校長審核,報校長批準(zhǔn)。
二、日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門活動用品和獎品等購置,要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后,填寫購物申請單,經(jīng)校長批準(zhǔn)、簽字后,安排專人購置。大宗物品購置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會議研究,報經(jīng)教育辦批準(zhǔn),再安排專人購置。
三、日常招待用品購置要經(jīng)校長批準(zhǔn)并安排專人購買。
四、教師外出學(xué)習(xí)等差旅費要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報校長簽字,交報帳員報銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報經(jīng)校長批準(zhǔn),并第一時間填寫差旅費單子,由校長簽字后報報帳員報銷。誰租車誰墊付款,一律不記帳。
五、總務(wù)處是學(xué)校負(fù)責(zé)采購物資的職能部門,學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購買。一般安排兩人,貴重物品安排3人以上。
六、總務(wù)處采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購計劃進行采購,未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購。
七、采購人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān),盡量做到所購物品物美價廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。索要發(fā)票要真實,防止假的發(fā)票。
八、用品采購后,采購人員須在第一時間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單,將物品交財產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗收。并在購貨申請單上簽字,購貨申請單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長簽字再及時交報帳員。
九、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的`,須事先向校長申請,經(jīng)同意后方可購買;否則所購物品,一律不予驗收入賬,不予報銷。
十、辦公用品等實行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立實物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價格、采購日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
十一、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準(zhǔn)。實行同意簽字或批條制。
學(xué)校采購管理制度13
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)院采購管理工作,最限度地發(fā)揮資金的使用效益,促進學(xué)院廉政建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《政府采購管理和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等上級有關(guān)規(guī)定,本著“保證質(zhì)量、節(jié)約開支、公平公正、誠實信用”的原則,結(jié)合學(xué)院實際,制定本辦法。
第二條 學(xué)院各單位使用財政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和科研、貸款、捐贈等其它配套資金進行的采購行為,均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱采購,系指學(xué)院各單位以購買、租賃、托、雇用、開發(fā)等方式有償取得的貨物、服務(wù)及工程的行為。
第四條 采購符合《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購進口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》(財庫[20xx]119號)等有關(guān)規(guī)定,確需采購進口產(chǎn)品的,學(xué)院應(yīng)當(dāng)在獲得省級財政部門核準(zhǔn)后,依法開展采購活動。其中采購進口機電產(chǎn)品且屬于必須進行國際招標(biāo)范圍的,在采購活動開始前也應(yīng)當(dāng)辦理進口產(chǎn)品核準(zhǔn)。
第五條 任何單位和個人不得將依法必須進行集中采購的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避集中采購招標(biāo)。
第六條 采購應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的采購預(yù)算執(zhí)行。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第七條 學(xué)院成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由院辦、財務(wù)、監(jiān)審、資產(chǎn)管理中心部門負(fù)責(zé)人組成,采購項目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與。主要負(fù)責(zé)對學(xué)院采購項目經(jīng)費、采購計劃、組織形式、采購方式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督;負(fù)責(zé)制定學(xué)院采購管理制度和工作流程;負(fù)責(zé)研究解決采購過程中出現(xiàn)的重問題,必要時上報學(xué)院研究確定。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
第八條 學(xué)院資產(chǎn)管理中心是學(xué)院采購工作管理的執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行國家和學(xué)院各項采購法規(guī)和制度,負(fù)責(zé)擬訂采購招投標(biāo)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)審核采購項目的采購方式,負(fù)責(zé)組織擬訂學(xué)院集中采購項目的采購文件,參與集中采購項目的合同審查、參與集中采購項目的驗收工作,參與型采購項目的專家論證等工作。
第九條 學(xué)院采購項目申報部門、項目主管部門負(fù)責(zé)組織采購項目的調(diào)研、立項、專家論證與審批工作,協(xié)助采購預(yù)算的編制,提出采購標(biāo)的物的選型,提供采購項目的技術(shù)參數(shù)及采購方案,組織采購項目驗收工作。
第十條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計處是學(xué)院采購活動的監(jiān)督機構(gòu),立監(jiān)督學(xué)院采購活動,受理采購?fù)对V,確保采購活動的公正、公開和公平。
第三章 采購計劃、立項審批
第十一條 學(xué)院各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、實際工作需求提出年度采購計劃,經(jīng)相關(guān)部門審核匯總,報學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或辦公會議批準(zhǔn)。
第十二條 采購項目必須進行項目立項和審批。項目立項由使用部門提出,項目歸口主管部門審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報院長批準(zhǔn)。各類立項申請表詳見附件一(1)(2)(3)(4)(5)(6)。
第十三條 學(xué)院各采購申報部門根據(jù)審批的采購計劃及采購立項,合理安排采購計劃時間,明確采購需求參數(shù),詳細(xì)填報采購申請材料,報送采購部門組織實施采購等事宜。
第四章 采購范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 納入學(xué)院資產(chǎn)管理中心集中組織采購管理的采購項目范圍及標(biāo)準(zhǔn):
。1)省級政府集中采購目錄(以下簡稱“目錄”)內(nèi)限額以上的采購項目;
。2)目錄內(nèi)限額以下單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元(含)以上,工程類5萬元(含)以上的采購項目;
。3)目錄外單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元(含)以上、工程類5萬元(含)以上的采購項目。其中屬于上級(即政府集中采購部門或省主管部門)集中組織的采購項目,由資產(chǎn)管理中心根據(jù)學(xué)院各有關(guān)采購申報部門的申報資料負(fù)責(zé)審核并定期匯總后,向上級有關(guān)采購申報工作;其余的由學(xué)院資產(chǎn)管理中心根據(jù)學(xué)院各有關(guān)采購申報部門的申報資料,定期匯總后集中組織采購。
第十五條 學(xué)院各采購申報部門應(yīng)當(dāng)做好納入學(xué)院集中采購項目的采購計劃工作,做好所有采購項目的年度采購預(yù)算,定期將屬于集中采購管理范圍的采購項目申報資料歸集后報送學(xué)院資產(chǎn)管理中心組織集中采購(原則上行政辦公設(shè)備、辦公用瓶季度報送一次,其余采購項目每月報送一次)。
第十六條 納入學(xué)院各部門自行組織采購管理的范圍及標(biāo)準(zhǔn):單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元以下,工程類5萬元以下的采購項目,由采購項目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn),報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實施采購。
目錄內(nèi)單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元以上(含)以及工程類5萬元以上(含)且按照上級規(guī)定可以由學(xué)院自行組織集中的采購項目,若確實因時間緊、專業(yè)性強、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多等原因,可以由采購項目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn),報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實施采購。
第五章 采購方式及管理
第十七條 依法納入政府集中采購管理和省級主管部門集中采購項目管理的采購方式必須嚴(yán)格服從其規(guī)定。
第十八條 按照上級規(guī)定可以由學(xué)院自行組織集中采購范圍的采購項目,由學(xué)院資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)組織托財政部門認(rèn)定資格的招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式實施采購。或根據(jù)學(xué)院采購項目的實際需要經(jīng)學(xué)院招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由資產(chǎn)管理中心組織實施校內(nèi)采購。
學(xué)院任何部門或個人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物、服務(wù)及工程項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
。ㄒ唬 符合下列情形之一的,可以采用邀請招標(biāo)方式進行采購。
1.采購項目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
2.采用公開招標(biāo)方式的費用占采購項目總價值的比例過的。
(二) 符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判采購方式的。
1.招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)后未能成立的;
2.非學(xué)院所能遇見的原因或者非學(xué)院拖延造成招標(biāo)所需時間確實不能滿足用戶緊急需要的;
3.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
4.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。
。ㄈ 符合下列情形之一的,可以采取單一來源采購方式。
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的; 2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
(四) 采購的'貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可以采用詢價采購方式。
。ㄎ澹 對采購零星、需求頻繁且金額不,而且在使用過程中必須保證連續(xù)提供的貨物、服務(wù)及維修工程等采購項目,可以實行協(xié)議、定點采購。 屬于協(xié)議、定點采購的項目,原則上也應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購定點單位。
第十九條 對時間緊、專業(yè)性強、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多的采購項目,采購項目申報部門要求變更采購方式的,由采購項目申報部門提出申報,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn)后,報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
第二十條 屬于學(xué)院各部門自行組織的采購項目由采購項目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn),報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實施采購。
第二十一條 采購項目若需預(yù)先設(shè)計采購方案的,采購項目申報部門不能單方面向托設(shè)計單位作有關(guān)承諾,項目設(shè)計方案中不得設(shè)定影響采購公平的限制性條件。在采購過程中,設(shè)計單位與其它供應(yīng)商應(yīng)同等對待。對專業(yè)性強、技術(shù)要求高、數(shù)額的采購項目,須安排外出考察的,應(yīng)在采購之前進行。
第六章 采購合同簽訂與履行
第二十二條 已經(jīng)確定中標(biāo)商或成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項組織簽訂采購合同。
第二十三條 凡學(xué)院集中采購項目,中標(biāo)商或成交供應(yīng)商確定后,資產(chǎn)管理中心應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書或成交通知書,采購項目申報部門根據(jù)招標(biāo)、中標(biāo)投標(biāo)等文件負(fù)責(zé)組織擬訂采購合同,資產(chǎn)管理中心協(xié)助采購項目申報部門擬定并審核采購合同。合同在正式簽訂前必須經(jīng)院辦、合同內(nèi)容相關(guān)的部門、財務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察審計處審查并會簽后,上報有關(guān)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。采購項目申報部門負(fù)責(zé)人根據(jù)法定代表人授權(quán)代表學(xué)院簽定采購合同。
采購項目申報部門報送合同會審或?qū)徟鷷r,應(yīng)當(dāng)同時將與采購合同簽訂有關(guān)的招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件、競爭性談判文件、單一來源采購文件及中標(biāo)通知書等提供給會簽審核部門、審批領(lǐng)導(dǎo)審查。其余辦理有關(guān)合同簽訂注意事項,按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院合同管理辦法》(閩交院辦〔20xx〕84號)有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第二十四條 采購項目申報部門應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將合同報項目主管部門、財務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)審處、資產(chǎn)管理中心等有關(guān)部門備案。
第二十五條 長期供貨合同及以“服務(wù)” 為標(biāo)的的采購合同,合同履行的最長期限不得超過3年。
第二十六條 學(xué)院采購若需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,需經(jīng)原合同審核、會簽審查的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后,經(jīng)采購項目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,院長批準(zhǔn)后才可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第二十七條 中標(biāo)商或成交供應(yīng)商未能及時、足額交納履約保證金并簽定保證合同的,視為自動放棄中標(biāo)權(quán),并按有關(guān)規(guī)定將采購合同授予第二中標(biāo)人。
第二十八條 在不違上級有關(guān)采購規(guī)定的前提下,以“服務(wù)”為標(biāo)的的采購合同到期后,經(jīng)采購項目申報部門充分市場調(diào)研、詢價、考核的基礎(chǔ)上,供應(yīng)商確能嚴(yán)格履行合同、市場價格穩(wěn)定的,同時遇到特殊緊急情況時,由采購項目申報部門提出書面申請,項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報院長批準(zhǔn)后方可續(xù)簽合同。
第七章 采購驗收及預(yù)付管理
第二十九條 學(xué)院采購的項目由采購項目申報部門負(fù)責(zé)組織供貨單位、采購項目主管部門、資產(chǎn)管理部門、采購部門、財務(wù)及紀(jì)檢監(jiān)審等部門參與驗收,驗收應(yīng)當(dāng)簽署驗收報告書(詳見附件二(1)(2)),所有參與驗收成員必須簽字確認(rèn)。
第三十條 為確保資金安全,采購過程中原則上不支付預(yù)付款和進度款。按上級有關(guān)規(guī)定,確因數(shù)額巨、進口設(shè)備等特殊采購項目需要支付預(yù)付款和進度款的采購項目,由采購項目申報部門提出申請,采購項目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報院長審定后才能在采購文件中加以明確說明。
第八章 采購監(jiān)督
第三十一條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計部門是學(xué)院采購工作的立監(jiān)督部門,依法監(jiān)督的主要內(nèi)容有:
(一)采購項目的調(diào)研、論證、審核、立項和審批等情況。
。ǘ┎少忢椖康男畔l(fā)布或招標(biāo)情況。
。ㄈ┕⿷(yīng)商的資質(zhì)和業(yè)績等審核情況。
。ㄋ模┰u標(biāo)和定標(biāo)情況。
(五)采購項目的合同簽訂和合同執(zhí)行情況。
。┎少忢椖康尿炇、付款和售后服務(wù)落實情況。
第三十二條 監(jiān)督的主要方式:
(一)參加采購工作的相關(guān)會議。
(二)審閱采購工作的相關(guān)報告、合同、文件等材料。
。ㄈz查或詢問相關(guān)部門和工作人員在采購工作中的有關(guān)情況。
。ㄋ模⿲Σ少忂`紀(jì)違規(guī)行為提出糾正或處理意見。
第九章 采購行為責(zé)任
第三十三條 采購行為應(yīng)當(dāng)接受紀(jì)檢監(jiān)察審計部門和群眾監(jiān)督,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)條例、法規(guī)及學(xué)院財經(jīng)紀(jì)律,按照規(guī)定的程序執(zhí)行。采購經(jīng)辦人員應(yīng)遵守有關(guān)工作紀(jì)律,不得收受任何回扣、賂及索取好處費。
第三十四條 采購過程中發(fā)生下列情形,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人責(zé)令限期整改、警告、行政處分或移交司法機關(guān)處理。
(一)應(yīng)當(dāng)采取規(guī)定方式而擅自采取其他方式采購的;
。ǘ┥米蕴岣卟少彉(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄈ┮圆缓侠項l件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇的;
(四)在招標(biāo)過程中違規(guī)與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的;
。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。
第三十五條 在采購過程中,有關(guān)工作人員有下列情形,視情節(jié)給予限期整改、警告、行政處分、調(diào)離工作崗位、撤職、辭退或移交司法機關(guān)處理。
。ㄒ唬┡c供應(yīng)商惡意串通的;
(二)在采購過程中,接受賂或獲取其他不正當(dāng)利益的;
。ㄈ┻`政府采購及招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定的;
。ㄋ模┰谟嘘P(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
(五)由于個人工作失誤,給學(xué)院造成重經(jīng)濟損失或不良影響的。
第十章 附 則
第三十六條 學(xué)院使用國外組織及個人的投資或贈款進行采購,投資或贈款人有約定的,從其約定。
第三十七條 本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行,由采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 原學(xué)院有關(guān)規(guī)定的條款與若本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn);若與國家有關(guān)法律法規(guī)及省主管部門的相關(guān)政策不符或相矛盾時,按國家及省主管部門的相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行并適時對本辦法有關(guān)條款調(diào)整修訂。
學(xué)校采購管理制度14
為了確保楊浦高級中學(xué)學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大學(xué)生的切身利益,現(xiàn)就加強本校學(xué)生校服管理制定如下制度:
一、規(guī)范校服采購管理
1、充分發(fā)揮家長委員會的作用,與家長委員會共同商定本校學(xué)生是否穿著校服;學(xué)校選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、社會信譽好的企業(yè)采購校服。
2、學(xué)校與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂本市統(tǒng)一的校服采購合同,及時將校服采購情況與家長委員會溝通,并在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站公示校服采購情況,自覺接受家長的監(jiān)督。同時,將校服采購合同向區(qū)縣教育部門備案。校服采購合同格式文本由市教委會同市工商局制定的版本。
3、學(xué)校選擇的校服生產(chǎn)企業(yè)憑校服采購合同,主動向各區(qū)縣質(zhì)量技監(jiān)部門申報。質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強對校服生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。
二、完善校服價格管理
根據(jù)市教委會同市物價局、市財政局按照國家有關(guān)規(guī)定,制定并公布學(xué)校校服的價格。具體價格由學(xué)校在充分聽取家長委員會意見后與校服生產(chǎn)企業(yè)合同約定,并按照學(xué)生自愿和非營利原則據(jù)實收取,不得加收其他任何費用。
三、建立校服雙重送檢制度
1、校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每批次校服出廠前,按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗。送達學(xué)校的校服,其質(zhì)量標(biāo)識應(yīng)當(dāng)完整齊全,并有法定檢驗機構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告。學(xué)校在接收校服時,認(rèn)真進行檢查驗收,查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量標(biāo)識。
2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動將校服抽樣送檢,檢驗合格后,發(fā)放給學(xué)生使用。
四、建立問題校服退賠和懲處機制
1、一旦發(fā)現(xiàn)采購的校服有質(zhì)量問題,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即與校服生產(chǎn)企業(yè)進行交涉,依照校服采購合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠等事宜,并向上級教育部門匯報。同時,向質(zhì)量技監(jiān)部門舉報。
2、學(xué)校工作人員在校服采購過程中,存在違反采購程序、收取回扣等違法違規(guī)行為的,由學(xué)校行政處理。
3、校服生產(chǎn)企業(yè)如使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)校服,或者銷售質(zhì)量不合格校服的,由質(zhì)量技監(jiān)部門或工商部門依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機關(guān)處理。
最新學(xué)校校服采購管理制度5
優(yōu)質(zhì)、合體、美觀、舒適的校服是培育校園文化的重要載體,是培養(yǎng)團隊意識、傳播平等精神的有益嘗試。依據(jù)《教育部工商總局質(zhì)檢總局國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》文件精神為指導(dǎo),對我區(qū)中小學(xué)校服管理工作具體操作制定如下細(xì)則。
學(xué)校層面
1、訂購校服是學(xué)生的自愿行為,學(xué)校不得以任何理由和任何方式要求學(xué)生必須訂購,對沒有訂購校服的學(xué)生不得加以歧視和諷刺。
2、學(xué)校應(yīng)在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎(chǔ)上確定是否采購校服,采購權(quán)在家委會,學(xué)校受家委會委托負(fù)責(zé)具體采購、采購工作。
3、征訂和采購等各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料要全部存檔備查,各種信息披露必須公開透明,并及時作出公示,如家委會會議商討記錄、采購合同、生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)文本、檢測報告等等。
4、“明標(biāo)識”、“雙送檢”制度是校服管理的核心工作,學(xué)校必須以對每個學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān),不得有絲毫懈怠。
5、每批次校服進校,學(xué)校必須認(rèn)真驗收,只有在獲取了廠家提供的由法定檢驗機構(gòu)出具的.本批次產(chǎn)品成衣(非布料)質(zhì)量檢驗合格報告和具備成衣合格標(biāo)識后方可接收,并及時抽樣送上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院,完成學(xué)校第二次送檢工作。在未獲取檢驗合格報告之前,任何人都不得擅自下發(fā)校服于學(xué)生。此為校服管理工作的高壓線,學(xué)校不得以任何理由不進行二次送檢,也不得委托供應(yīng)商代理送檢。
5、以《上海市校服采購合同》(20xx版))為范本,規(guī)范合同簽署,對合同內(nèi)容和條文原則上不得作隨意刪減和添加,未盡事宜可續(xù)簽補充協(xié)議。同時也要求學(xué)校網(wǎng)上下載合同版本,把握簽署主動權(quán)。
6、學(xué)校應(yīng)合理安排校服征訂各環(huán)節(jié)啟動時間,把控時間節(jié)點,對年度內(nèi)所需訂購的各類校服做到心中有數(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃。每批次校服到校的確切時間必須在合同文本中有清晰表述以保障學(xué)生的切身利益。
7、校服采購合同一年一簽,以利于學(xué)校對生產(chǎn)企業(yè)有較為全面審視,決定下年度是否繼續(xù)合作。自此細(xì)則頒布之日起,必須杜絕一簽多年現(xiàn)象的發(fā)生。
8、學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)生校服專管員,作為一項常規(guī)工作,各校應(yīng)及時將采購合同與檢驗報告向主管教育行政部門備案。
9、積極配合上級主管部門妥善處理學(xué)生家長的投訴信訪和問題反映,主動聯(lián)系,誠懇反饋,確保給家長滿意答復(fù),力求問題圓滿解決。對于生產(chǎn)企業(yè)違約誤時和產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的,學(xué)校應(yīng)及時與其進行交涉,并做好退回、更換、賠償?shù)仁乱恕?/p>
10、因違反操作規(guī)范而造成不良影響和后果的,將問責(zé)相關(guān)責(zé)任人并作通報。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
主管部門層面
1、教育局安全管理中心為校服管理工作主管部門,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專人具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)中小學(xué)校服監(jiān)管工作。
2、建立一校一檔,完善校服管理工作備案制度,每月向市教委上報有關(guān)報表,及時完成上海市校服管理平臺上的問題校服處置匯報,保持與上級主管部門良好的信息溝通。
3、通過座談、走訪學(xué)校、聯(lián)系家長、現(xiàn)場考察企業(yè)等方式,了解校服生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管、使用等情況。
4、處理學(xué)生家長信訪投訴事件,解釋相關(guān)文件和政策精神,督促學(xué)校制定具體解決方案,妥善處置,避免造成不良社會影響。
5、建立回訪制度,了解投訴事件處理結(jié)果和落實情況,幫助和指導(dǎo)學(xué)校進一步完善校服管理工作的操作流程和規(guī)范。
6、建立與市場監(jiān)管部門的溝通機制,加強對校服供貨企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。
7、牽頭學(xué)校和質(zhì)監(jiān)部門做好每學(xué)年度末一次“守信用講誠信重服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)”評選工作,評選結(jié)果作網(wǎng)上公示,以供學(xué)校和學(xué)生家委會參考采購。
8、會同學(xué)校和質(zhì)監(jiān)部門做好兩學(xué)年度一次面向全社會的“美麗校服添風(fēng)采”優(yōu)秀校服展和評選工作,評選結(jié)果作網(wǎng)上發(fā)布,以供學(xué)校和學(xué)生家委會參考采購。(以上兩次評選的具體辦法和細(xì)則另行制定)
供貨企業(yè)層面
1、供貨企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)。在與采購學(xué)校簽訂的合同“執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)”一欄中必須寫明:GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888—20xx《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準(zhǔn)。其中GB/T31888—20xx《中小學(xué)生校服》是第一個專門針對中小學(xué)生校服的綜合性國家標(biāo)準(zhǔn),所有校服生產(chǎn)企業(yè)都要遵守。
2、與采購學(xué)校的合同一年一簽,不得以幾年之內(nèi)不調(diào)價等理由誤導(dǎo)學(xué)校一簽多年。自此細(xì)則頒布之日起,一簽多年的采購合同主管部門將不予認(rèn)可。
3、嚴(yán)格遵守合同約定,確保供貨及時。因誤時而造成的退回、賠償?shù)葥p失自負(fù)。
4、確保每批次每套校服標(biāo)識清晰完備,法定機構(gòu)出具的檢驗報告每項指標(biāo)合格通過。無標(biāo)識、無檢驗報告的一律被視為問題校服學(xué)校將作拒收處理。
5、配合學(xué)校進一步加強和完善售后服務(wù),對于學(xué)生試穿不合身等情況,盡力做好更換服務(wù)。
6主動配合教育行政主管部門做好學(xué)生家長投訴信訪事件處置工作。因安全質(zhì)量問題而造成較大社會反響的,主管部門將責(zé)令校方終止合同執(zhí)行,必要時提起司法訴訟。
學(xué)校采購管理制度15
校服是一個學(xué)校對師生管理與學(xué)生精神風(fēng)貌的體現(xiàn),學(xué)生統(tǒng)一穿著校服,有利于提升自信心,保持朝氣蓬勃的精神狀態(tài),培養(yǎng)團隊意識,規(guī)范行為舉止,加強自我約束,有利于抵觸相互攀比和穿著奇裝異服的不良習(xí)慣,也有利于學(xué)校對學(xué)生的.教育管理和開展教育教學(xué)活動,有利于推進校園文化建設(shè)。為進一步推動我校精神文明建設(shè),更好的加強內(nèi)部管理,塑造華夏靴子良好的精神面貌,經(jīng)校委會決定,為規(guī)范校服著裝,特制訂如下管理制度:
一、 著裝要求:
1、 學(xué)生在學(xué)校期間必須穿著校服,校服必須成套著裝。季節(jié)更替或者有重大活動安排時,根據(jù)學(xué)校通知著裝。
2、 學(xué)生以班級為單位集體參加活動,必須穿著統(tǒng)一校服。組織者嚴(yán)格要求,禁止不穿校服者參加活動。
3、 穿著校服要整潔,上衣拉鏈位置不得低于領(lǐng)口以下15厘米
4、 因特殊原因不便穿校服者,須向班主任遞交有家長簽署意見的申請書,經(jīng)年級組長審查,無誤后上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),批準(zhǔn)后方可不穿。
5、 各年級不穿校服者須報教務(wù)處登記備案 校服內(nèi)有特設(shè)的白色條塊,用于書寫,家長可以寫學(xué)生的姓名,以便區(qū)分
6、 胸卡都應(yīng)該佩戴在左胸前適當(dāng)?shù)奈恢?/p>
二、 愛護要求
1、 學(xué)生要愛惜校服,養(yǎng)成良好的穿著、保護、洗滌、存放的好習(xí)慣
2、 不得在校服上吊掛飾物,不得在校服上寫字或者涂鴉
3、 校服損毀不能穿或者丟失時,學(xué)生應(yīng)及時補增。
三、 管理監(jiān)督
1、 班主任具體管理本班學(xué)生的穿著校服。教務(wù)處、年級組負(fù)責(zé)本年級學(xué)生穿著校服的檢查,教育工作。
2、 學(xué)生穿著校服情況列入日常行為規(guī)范評比項目,對不符合服飾要求的,按人次扣減相應(yīng)的分值
四、 本規(guī)定自即日起執(zhí)行
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