學(xué)校采購管理制度[常用15篇]

　　在現(xiàn)實(shí)社會中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。到底應(yīng)如何擬定制度呢？以下是小編整理的學(xué)校采購管理制度，希望能夠幫助到大家。

學(xué)校采購管理制度1

　　第一條 本制度所稱的采購業(yè)務(wù)，主要是指學(xué)校外購商品、工程、服務(wù)、付款等行為。

　　第二條 采購預(yù)算是采購業(yè)務(wù)的起始環(huán)節(jié)，按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，學(xué)校的各項(xiàng)招標(biāo)采購均需納入學(xué)校年度預(yù)算，未列預(yù)算的項(xiàng)目不得進(jìn)行采購。若遇緊急情況(如自然災(zāi)害、水電氣暖搶修等)，必須報校領(lǐng)導(dǎo)，并與教育、財政等主管部門溝通協(xié)商同意后，依照特事特辦的原則，可提前進(jìn)行采購，但必須寫明情況，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

　　第三條 學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范采購程序。所進(jìn)行采購的項(xiàng)目需要經(jīng)過市教育局、財政局、發(fā)改委等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的，須在完成審批手續(xù)后，按相關(guān)部門批準(zhǔn)的方式進(jìn)行采購。屬定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位提供的，應(yīng)從政府定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零，規(guī)避采購。同類項(xiàng)目三個月內(nèi)不得重復(fù)采購。

　　學(xué)校自行采購單項(xiàng)5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務(wù)項(xiàng)目，需在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，組織不少于三家響應(yīng)單位的公開招標(biāo)，網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果(項(xiàng)目公示期、投標(biāo)期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

　　單項(xiàng)5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、5千元以下的維修工程或服務(wù)項(xiàng)目，按照“比質(zhì)比價、貨比三家”的詢價原則，確保公開透明，降低成本，可以詢價采購。

　　第四條 學(xué)校建立采購業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限。學(xué)校以校級領(lǐng)導(dǎo)為招標(biāo)采購的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以總務(wù)處為主體，以項(xiàng)目科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家、教職工代表共同參加的`招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)履行采購手續(xù)。崗位責(zé)任如下：

　　1、總務(wù)處采購員、采購專管員負(fù)責(zé)按照相關(guān)法規(guī)及采購預(yù)算報批采購手續(xù)確定采購方式，制定采購文件，詢價議價，擬定采購合同，整理存檔采購手續(xù)的相關(guān)文件，等。

　　2、總務(wù)處主任組織采購活動。協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核采購價格、發(fā)布采購文件、主持招標(biāo)活動、組織驗(yàn)收入庫，監(jiān)督合同履約及付款情況，等。

　　3、學(xué)校聘請法律顧問負(fù)責(zé)對采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學(xué)�？善刚堩�(xiàng)目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對貨物、工程驗(yàn)收的審核。

　　4、倉庫保管人員負(fù)責(zé)所購貨物的驗(yàn)收與入庫，并完善相關(guān)記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。

　　5、財務(wù)處負(fù)責(zé)審核發(fā)票真?zhèn)危�按照采購合同及財�?wù)規(guī)定支付款項(xiàng)。

　　6、招投標(biāo)組織成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，力爭做到所招項(xiàng)目物有所值。

　　第五條 學(xué)校的所有項(xiàng)目在招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)中，必須全部公開進(jìn)行，始終自覺接受全校師生的監(jiān)督，防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生，以避免造成學(xué)校利益受損。所有招標(biāo)活動的招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果及按要求需公示的其他內(nèi)容都應(yīng)在學(xué)校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。

　　第六條 學(xué)校采購的貨物必須經(jīng)過嚴(yán)格驗(yàn)收合格后，才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學(xué)校的所有施工項(xiàng)目在施工過程中，需接受全校師生的監(jiān)督，在施工結(jié)束經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格驗(yàn)收合格后，方可按規(guī)定付款。可移動的商品貨物都應(yīng)到保管室辦理入庫驗(yàn)收，不可移動的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應(yīng)組織相關(guān)人員辦理商品貨物或工程項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收。

　　第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的'人員定期進(jìn)行崗位輪換，防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。

　　第八條 加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件，包括：采購預(yù)算與計劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、投訴處理決定等，完整記錄和反映采購業(yè)務(wù)的全過程。

　　第九條 對于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財會、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制，加強(qiáng)對采購業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的控制。

　　第十條 加強(qiáng)涉密采購項(xiàng)目安全保密管理。涉密采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格履行安全保密審查程序，并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。

　　第十一條 學(xué)校有權(quán)按照行政事業(yè)單位公務(wù)人員相關(guān)規(guī)定對違反上述規(guī)定的人員予以處罰。

　　第十二條 本制度經(jīng)校長辦公會議通過后生效，本制度的解釋權(quán)歸校長辦公會。

學(xué)校采購管理制度2

　　第一章總則

　　第一條 為加強(qiáng)學(xué)校采購管理，規(guī)范采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》、《湖南省政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《湖南省電子賣場管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。凡學(xué)校進(jìn)行的采購活動，均適用本辦法。

　　第三條 采購項(xiàng)目須由項(xiàng)目所在部門提出申請，經(jīng)職能管理部門審核立項(xiàng)并經(jīng)計劃財務(wù)處核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)來源和采購指標(biāo)后方可實(shí)施。

　　第四條 本辦法所指項(xiàng)目所在部門為采購項(xiàng)目需求單位(或資產(chǎn)使用部門)。職能管理部門為采購項(xiàng)目歸口管理部門，歸口管理范圍按部門職能劃分。

　　第五條 學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

　　第六條 學(xué)校采購原則上應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)，如確因特殊原因需進(jìn)口采購的，須由學(xué)校組織專家論證并經(jīng)上級主管部門審核通過后方可實(shí)施。

　　第二章采購組織形式及限額標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條 學(xué)校采購的組織形式分為政府集中采購、政府組建的網(wǎng)上電子賣場采購。

　　第八條 凡納入郴州市政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，均應(yīng)按政府集中采購辦法實(shí)行政府集中采購。

　　第九條 采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程，原則上應(yīng)通過電子賣場進(jìn)行。年度同類項(xiàng)目采購預(yù)算總額在人民幣3萬元(含)以上，限額以下，由采購小組實(shí)行競價采購。在一個財政年度內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，采購部門不得隨意將一個預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)、工程采購以化整為零方式拆分規(guī)避相關(guān)政府采購方式。

　　第十條 國家及省市對采購招標(biāo)項(xiàng)目適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三章采購方式

　　第十一條 政府集中采購項(xiàng)目的采購方式按照郴州市政府集中采購管理辦法執(zhí)行。

　　第十二條 限額以下采購項(xiàng)目的采購方式按照電子賣場采購管理辦法執(zhí)行。

　　第四章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第十三條 學(xué)校成立郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的采購招投標(biāo)工作。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由計財處、審計室、總務(wù)處、實(shí)訓(xùn)中心等職能部門的主要負(fù)責(zé)人組成。

　　采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　(一)全面負(fù)責(zé)組織學(xué)校的采購招標(biāo)工作;

　　(二)貫徹落實(shí)國家采購與招標(biāo)的法規(guī)、政策;

　　(三)擬定學(xué)校采購招標(biāo)管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度提交學(xué)校審定;

　　(四)討論、決定學(xué)校采購招標(biāo)工作中遇到的重大問題;

　　(五)審定學(xué)�！安少徳u標(biāo)專家?guī)臁?

　　(六)審批特殊情況的招標(biāo)項(xiàng)目。

　　第十四條 學(xué)校成立校采購辦，設(shè)在計財處，是采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項(xiàng)目相關(guān)事宜，主要職責(zé)：

　　(一)貫徹采購工作的法律法規(guī)和方針政策，擬訂學(xué)校有關(guān)采購工作的規(guī)章制度;

　　(二)負(fù)責(zé)編報學(xué)校年度采購預(yù)算;按需組織學(xué)校集中采購項(xiàng)目評審工作;

　　(三)會同相關(guān)部門擬訂學(xué)校采購專家?guī)旖ㄗh人員名單;

　　(四)負(fù)責(zé)與政府采購主管部門的溝通與協(xié)調(diào)，報送有關(guān)采購項(xiàng)目資料;

　　(五)受理采購申請，審核采購項(xiàng)目的相關(guān)資料，確定評標(biāo)辦法或談判原則，確定采購組織形式和采購方式;

　　(六)負(fù)責(zé)采購合同的管理;

　　(七)參與采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;

　　(八)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　第十五條 校采購辦下設(shè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、基建工程、后勤與保障、信息技術(shù)、教材、圖書六個招標(biāo)采購工作組，招標(biāo)采購工作組組長分別由實(shí)訓(xùn)中心、基建辦、總務(wù)處、信息中心、教務(wù)處、圖書館部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)人組成。各招標(biāo)采購工作組實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，由各招標(biāo)采購工作組負(fù)責(zé)人對采購過程負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)有：

　　(一)負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項(xiàng)目的采購組織，指定人員組成采購小組;

　　(二)負(fù)責(zé)組織開標(biāo);

　　(三)會同相關(guān)部門抽選評標(biāo)(或談判)專家，組成評標(biāo)委員會(或談判小組);

　　(四)負(fù)責(zé)與政府采購執(zhí)行部門及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào);

　　(五)負(fù)責(zé)采購文件資料的整理和歸檔立卷。

　　第十六條 采購小組主要職責(zé)：

　　(一)編制學(xué)校集中采購招標(biāo)(談判、采購)文件;

　　(二)負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項(xiàng)目的采購執(zhí)行工作;

　　(三)負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項(xiàng)目的相關(guān)備案工作;

　　(四)組織采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

　　第十七條 學(xué)校集中采購各管理部門審核歸口范圍劃分如下：

　　(一)實(shí)訓(xùn)中心：儀器設(shè)備及維保(含新建項(xiàng)目中可獨(dú)立拆分的設(shè)備)、實(shí)驗(yàn)材料、計算機(jī)成品軟件、家具、其它貨物等;

　　(二)基建辦：新建工程項(xiàng)目的咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等;

　　(三)總務(wù)處：辦公用品、辦公耗材的采購、水、電、氣的'供用、維保、維修改造工程，消防、安防工程，室內(nèi)外維修改造工程，綠化工程，房屋租賃及物業(yè)服務(wù)等;

　　(四)信息中心：計算機(jī)軟件開發(fā)、信息資源開發(fā)、信息技術(shù)咨詢與設(shè)計服務(wù)、信息化運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)工程等;

　　(五)圖書館：各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);

　　(六)教務(wù)處：教材出版、學(xué)生教材供應(yīng)等;

　　(七)其它項(xiàng)目管理部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目參考活動管理業(yè)務(wù)歸口范圍確定，未明確歸口范圍的項(xiàng)目由財務(wù)與后勤資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)審核。

　　各部門根據(jù)財務(wù)預(yù)算或?qū)ｍ?xiàng)資金安排及工作急需提出采購計劃，按上述管理部門審核歸口范圍劃分職責(zé)審核后，送業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核提出意見，報校長審批。以上采購計劃如果屬于預(yù)算外的三重一大事項(xiàng)，則由校長提交黨委會審定。

　　以上業(yè)務(wù)歸口范圍有調(diào)整的，按調(diào)整后的文件執(zhí)行。

　　第十八條 項(xiàng)目所在部門的主要職責(zé)：

　　(一)提出采購項(xiàng)目的立項(xiàng)申請，說明采購必要性、可行性等;

　　(二)提出采購申請，申報采購預(yù)算;

　　(三)參加(見證)評標(biāo)(談判、報價)活動;

　　(四)負(fù)責(zé)部門自行采購項(xiàng)目的組織和實(shí)施(含辦理電子賣場采購手續(xù))。

　　第五章采購預(yù)算和計劃管理

　　第十九條 采購實(shí)行預(yù)算控制，每年初根據(jù)學(xué)校財務(wù)預(yù)算上報要求，各部門集中報送本年度的采購預(yù)算(草案)。計財處匯總后報學(xué)校審定并報送市財政備案。需要進(jìn)行價格評審的，先由學(xué)校采購辦組織評審，再報學(xué)校審定。遇特別緊急情況或上級安排的專項(xiàng)資金可另行報送采購計劃交校采購辦，校采購辦審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)和校長審批。屬于“三重一大”事項(xiàng)及時提交黨委審定。

　　第二十條 學(xué)校采購實(shí)行計劃管理，各部門(二級學(xué)院)根據(jù)預(yù)算和專項(xiàng)資金安排來申報采購計劃，先送歸口職能部門審核，10萬元以上的項(xiàng)目，由審計室初審后送工程造價評審專業(yè)機(jī)構(gòu)評審或郴州市財政投資評審中心評審，評審后再按程序辦理采購手續(xù)審批。

　　第二十一條 采購計劃經(jīng)審定后送校采購辦，由校采購辦委托交辦給采購小組，采購小組依照法規(guī)或?qū)W校制度的相關(guān)規(guī)定承辦采購事項(xiàng)。

　　第六章采購程序

　　第二十二條 采購招標(biāo)代理公司代理的選擇。先由校采購辦從社會上優(yōu)選不少于五家符合資質(zhì)的招標(biāo)公司作為學(xué)校公開招標(biāo)的候選公司，公司應(yīng)書面向?qū)W校承諾依法依規(guī)開展招標(biāo)代理工作，如有違法違規(guī)經(jīng)校采購辦查實(shí)的5年內(nèi)不能進(jìn)入學(xué)校候選公司名單。每次辦理政府采購時，先由校采購辦、采購小組負(fù)責(zé)人和學(xué)校監(jiān)察室共同采取隨機(jī)抽簽的方法決定承辦的招標(biāo)代理公司。然后由采購小組代表學(xué)校委托招標(biāo)代理公司依法開展相關(guān)采購代理工作，采購小組配合招標(biāo)代理的有關(guān)工作，監(jiān)察室參與監(jiān)督。

　　第二十三條 3萬以上采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

　　(一)項(xiàng)目所在部門向校采購辦提出書面申請。書面申請應(yīng)包括以下材料：

　　采購立項(xiàng)的論證與審批意見;

　　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排及采購指標(biāo)的審批意見;

　　采購項(xiàng)目的技術(shù)要求或規(guī)范。

　　(二)校采購辦根據(jù)本辦法第二章、第三章相關(guān)規(guī)定確定采購項(xiàng)目的組織形式和采購方式。

　　(三)采購項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定公開招標(biāo)限額的，由校采購辦按規(guī)定組織項(xiàng)目評審及預(yù)算評審工作。

　　(四)校采購辦按需組織討論采購項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)要求、評標(biāo)辦法或談判原則，項(xiàng)目所在部門協(xié)助采購小組完成招標(biāo)(或談判)文件的編制工作。

　　(五)各采購小組按照相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目開(評)標(biāo)或談判工作;

　　(六)領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目進(jìn)行決標(biāo)。

　　第七章合同、驗(yàn)收及支付

　　第二十四條 采購合同應(yīng)嚴(yán)格遵照《合同法》及學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定。

　　第二十五條 采購人應(yīng)當(dāng)代表學(xué)校自發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書三十日內(nèi)與中標(biāo)人或成交供應(yīng)商按照平等、自愿的原則簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第二十六條 簽訂合同時，雙方均不得提出采購文件以外的要求，不得對采購文件實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行修改，不得變更中標(biāo)(成交)通知書規(guī)定的金額。

　　第二十七條 采購合同依法簽訂后，合同雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，并不得擅自變更、中止或者終止合同。

　　工程項(xiàng)目實(shí)施中如需變更工程量，應(yīng)先報告學(xué)校審批，不得先施工后報批。

　　第二十八條 電子賣場專用合同實(shí)行分級授權(quán)代表學(xué)校簽訂。合同總金額在5000元及以下的，由采購所在部門負(fù)責(zé)人簽字;5000元至5萬的由采購小組所在部門的分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字，5萬及以上的報校長授權(quán)簽字。校辦憑以上簽字加蓋學(xué)校公章。

　　第二十九條 采購項(xiàng)目實(shí)施完成后須按采購合同的約定和采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，并由項(xiàng)目所在部門按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。

　　第三十條 采購項(xiàng)目一般應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收后付款，合同中另有約定的除外。項(xiàng)目所在部門負(fù)責(zé)協(xié)助辦理采購項(xiàng)目款項(xiàng)的支付手續(xù)，中標(biāo)單位憑發(fā)票、合同、項(xiàng)目預(yù)算申報審批表、驗(yàn)收報告(單)、固定資產(chǎn)入庫單等材料，按照學(xué)校財務(wù)報銷相關(guān)規(guī)定，提交計劃財務(wù)處辦理支付結(jié)算手續(xù)。工程項(xiàng)目涉及決算審計的，遵照學(xué)校財務(wù)、審計相關(guān)制度執(zhí)行。

　　第八章監(jiān)督檢查

　　第三十一條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室對采購活動和參與采購的相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，任何單位和個人對采購中的違規(guī)違紀(jì)行為，有權(quán)向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報。

　　第三十二條 在采購活動中，供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　　第三十三條 參與采購的相關(guān)人員，必須嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真組織實(shí)施采購活動，任何部門不得將依本辦法必須進(jìn)行集中采購的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購。

　　第三十四條 采購活動中如出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，涉嫌違法犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 上級政策對采購做出調(diào)整時，按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。由校采購辦及時通知各采購工作組和校內(nèi)各部門。

學(xué)校采購管理制度3

　　第一章 總 則

　　第一條為規(guī)范學(xué)校采購行為，保護(hù)采購當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于使用財政性（學(xué)校財務(wù)直接核算）資金的采購活動。本辦法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。

　　第三條學(xué)校采購行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實(shí)守信原則。

　　第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購計劃和預(yù)算管理，科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計劃和預(yù)算。

　　第五條采購項(xiàng)目在申請采購前須落實(shí)采購經(jīng)費(fèi)來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。

　　第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“政府限額”），制定學(xué)校統(tǒng)一采購限額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“校級限額”）。

　　第七條學(xué)校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。

　�。ㄒ唬�“統(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達(dá)到“校級限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購，包含“政府采購”與“校級采購”�！罢�府采購”是指采購預(yù)算達(dá)到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項(xiàng)目。“校級采購”是指“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以外，采購預(yù)算達(dá)到“校級限額”以上“政府限額”以下的項(xiàng)目。

　　（二）“零星采購”是指采購預(yù)算未達(dá)到“校級限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第八條學(xué)校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門，項(xiàng)目申請單位共同組成采購機(jī)構(gòu)。

　　第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管采購工作的副校長擔(dān)任組長，其他分管采購職能部門的副校長擔(dān)任副組長，成員由計劃財務(wù)處、政府采購與招投標(biāo)管理中心（以下簡稱“招標(biāo)中心”）、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會、基建規(guī)劃處、審計處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為：

　�。ㄒ唬┤�面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作；

　�。ǘ�）討論制定學(xué)校采購工作的規(guī)章制度；

　　（三）討論決定學(xué)校采購工作的重大事項(xiàng)；

　�。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級采購的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的獎懲意見；

　　（六）審定學(xué)校采購活動中其他需要決定的事項(xiàng)。

　　第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購主管部門，其主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家政府采購與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策；

　�。ǘ�）研究起草學(xué)校采購管理辦法及實(shí)施細(xì)則、督促相關(guān)部門擬定專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范；

　�。ㄈ�）協(xié)助財務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購預(yù)算；

　　（四）負(fù)責(zé)政府采購計劃備案申請及審批申請的上報，向上級主管部門上報學(xué)校各類采購統(tǒng)計信息等政府采購管理工作；

　　（五）負(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目采購方式審核及備案；

　�。�六）負(fù)責(zé)“_大學(xué)采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理；

　　（七）負(fù)責(zé)審核政府采購文件,組織“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目的開評標(biāo)，依據(jù)評審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商；

　�。ò耍﹨f(xié)助采購職能部門處理其承辦項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴；

　　（九）完成學(xué)校安排的其他工作。

　　第十一條采購職能部門為學(xué)校采購工作的具體實(shí)施部門，必須配備專職采購人員組織實(shí)施統(tǒng)一采購項(xiàng)目，其主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定，依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度，擬定職責(zé)范圍內(nèi)的.專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)組織編制采購文件，實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴；

　　（四）負(fù)責(zé)政府采購項(xiàng)目合同公告并提交采購管理部門進(jìn)行政府采購執(zhí)行情況備案；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔等；

　�。�六）完成學(xué)校安排的其他工作。

　　第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍：

　　（一）實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物，儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實(shí)驗(yàn)材料，儀器設(shè)備升級及維保等；

　�。ǘ�）虎溪校區(qū)管委會:虎溪校區(qū)貨物（科研儀器設(shè)備除外）、服務(wù)及自籌經(jīng)費(fèi)修繕工程等；

　�。ㄈ�）后勤管理處：ABC 校區(qū)修繕工程，后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等；

　�。ㄋ模┗�建規(guī)劃處：學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程及配套項(xiàng)目，虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費(fèi)修繕工程；

　　（五）招標(biāo)中心：其他工程、貨物、服務(wù)等。

　　第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門，其主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項(xiàng)目立項(xiàng)或計劃批準(zhǔn)、論證；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目申請單位的采購需求及其他技術(shù)性文件；

　　（三）負(fù)責(zé)審核合同以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，填報政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門；

　　（四）負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購項(xiàng)目的實(shí)施及驗(yàn)收工作。

　　第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目范圍：

　　（一）基建規(guī)劃處：國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目及相關(guān)貨物、服務(wù)等；

　�。ǘ�）后勤管理處：ABC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目，校園環(huán)境綠化改造，修繕裝修工程，特種設(shè)備維修，后勤保障物資及服務(wù)，水、電、氣的供用、維保、維修改造工程，物業(yè)服務(wù)等；

　�。ㄈ�）圖書館：各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù)；

　　（四）虎溪校區(qū)管委會：虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。各類貨物（科研儀器設(shè)備除外），國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目，校園環(huán)境綠化改造，修繕裝修工程，特種設(shè)備維修，后勤保障物資及服務(wù)，水、電、氣的供用、維保、維修改造工程，物業(yè)服務(wù)等；

　�。ㄎ澹﹪�際處:各類出國訪學(xué)、研修、實(shí)習(xí)實(shí)踐相關(guān)服務(wù)等；

　　（六）項(xiàng)目未明確歸口管理部門的，由項(xiàng)目申請單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)，項(xiàng)目申請單位提交合同歸口部門審核合同。

　　第十五條項(xiàng)目申請單位主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目立項(xiàng)申請、預(yù)算申報和市場調(diào)研，科學(xué)合理確定采購需求；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)采購申請，確認(rèn)采購文件，起草采購合同項(xiàng)目專用條款。參與貨物類采購項(xiàng)目采購文件編制，擬定評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等；

　　（三）列席校級采購項(xiàng)目評審會；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)合同執(zhí)行，項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及履約情況反饋。

　　第三章 采購方式

　　第十六條“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目原則上由采購職能部門組織編制采購文件，招標(biāo)中心組織開評標(biāo)。采購預(yù)算金額達(dá)到“校級限額”的項(xiàng)目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目，按照下列范圍及方式執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┎少忣A(yù)算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項(xiàng)目，原則上采用校級采購；

　�。ǘ�）采購預(yù)算金額達(dá)到“政府限額”的項(xiàng)目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目，按國家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施政府采購；

　�。ㄈ�）采購預(yù)算金額達(dá)到“政府采購”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù)，原則上采用公開招標(biāo)方式采購，若需采用非公開招標(biāo)方式采購，須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報教育部、財政部批準(zhǔn)后實(shí)施；

　�。ㄋ模┻_(dá)到公開招標(biāo)限額的工程項(xiàng)目按國家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施采購。

　　第十七條政府采購方式包括：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式，政府采購項(xiàng)目選用采購方式時必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購。

　　第十八條“校級采購”方式包括：競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門認(rèn)可的方式。信息公開、采購周期、評審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條“零星采購”方式包括：電子采購，自行采購。零星采購工程項(xiàng)目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織，其他項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條項(xiàng)目申請單位在一個財政年度內(nèi)，不能將一個預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，以化整為零方式多次采購。累計資金數(shù)額超過校級限額的原則上屬于規(guī)避“校級采購”，累計資金數(shù)額超過“政府限額”的，屬于規(guī)避“政府采購”。

　　第二十一條學(xué)校“統(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。

　�。ㄒ唬�屬中央預(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項(xiàng)目，應(yīng)委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心代理采購，具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，科研儀器設(shè)備除外。科研儀器設(shè)備，是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物，原則上不包括學(xué)校各級行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。

　�。ǘ�）“校級采購”項(xiàng)目原則上由采購職能部門組織編制采購文件，招標(biāo)中心組織開評標(biāo)；“政府采購”項(xiàng)目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后，將采購結(jié)果移交給采購職能部門。

　　第二十二條科研項(xiàng)目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的，可直接簽訂外協(xié)采購合同。

　　第四章 采購程序

　　第二十三條項(xiàng)目申請單位需按預(yù)算主管部門要求，提前申報采購預(yù)算，其中涉及政府采購的項(xiàng)目，業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計劃在年度預(yù)算“一上”時匯總至計劃財務(wù)部門，統(tǒng)一報教育部、財政部審批備案，在采購活動開始前 30 日公開采購意向。含有進(jìn)口設(shè)備的政府采購項(xiàng)目，還需要通過進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購。

　　第二十四條采購需求由項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進(jìn)行充分論證（市場調(diào)研、專家論證、征求意見等）的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實(shí)透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。

　　第二十五條項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請，采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。

　　第二十六條招標(biāo)中心對采購方式進(jìn)行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請變更采購方式，由招標(biāo)中心通過“政府采購計劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報，批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購需求及技術(shù)論證文件等，結(jié)合采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制；采購文件應(yīng)規(guī)定采購項(xiàng)目商務(wù)要求（報價要求、評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等）、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。

　　第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購公告和采購文件，采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。

　　第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項(xiàng)目評審委員會。評審委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　第三十條評審委員會成員在采購工作中的主要職責(zé)為：

　　（一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，遵守職業(yè)道德，維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益；

　　（二）依照相關(guān)法律規(guī)定，按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地進(jìn)行評審，并對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；

　�。ㄈ�）參與評審報告的起草，對評審過程保密，不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況；

　�。ㄋ模┡浜享�(xiàng)目申請單位、采購職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。

　　第三十一條招標(biāo)中心組織采購評審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。

　　第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更，發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。校級采購中標(biāo)通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔，也可以用電子檔案方式保存并歸檔。

　　第五章 履約與驗(yàn)收

　　第三十三條自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購結(jié)果事項(xiàng)，由項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi)，由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。

　　第三十四條凡屬采購項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果簽訂書面合同，以明確權(quán)利和義務(wù)；合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。

　　第三十五條中標(biāo)（成交）供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)（成交）供應(yīng)商自動放棄中標(biāo)（成交）供應(yīng)商資格的，采購職能部門可依據(jù)評審報告，在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，亦可重新采購，原中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)（成交）資格。

　　第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)（成交）金額一致，原則上不能在中標(biāo)（成交）后對合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行變更。

　　第三十七條項(xiàng)目申請單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗(yàn)收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出合格或不合格的驗(yàn)收結(jié)論。

　　第三十八條合同履約及驗(yàn)收結(jié)果作為學(xué)校采購誠信評價體系的依據(jù)，項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時以書面形式將履約及驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。

　　第六章 監(jiān)督與責(zé)任

　　第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項(xiàng)目申請單位對成交（或中標(biāo)）人進(jìn)行履約情況的監(jiān)督與評價。

　　第四十條采購職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動的決策和執(zhí)行程序，內(nèi)部工作人員定期輪崗交流，以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)與考核，客觀評價其專業(yè)水平、工作實(shí)績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者，不得繼續(xù)任職。

　　第四十一條學(xué)校審計部門應(yīng)對學(xué)校采購活動按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計。

　　第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對采購活動中有關(guān)單位和個人提出的投訴，負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個人的違紀(jì)違規(guī)行為。

　　第四十三條學(xué)校采購當(dāng)事人不得有下列行為：

　　（一）采取化整為零或者以其他方式規(guī)避統(tǒng)一采購，或擅自中止、終止統(tǒng)一采購；

　�。ǘ�）以不合理的條件排斥、歧視潛在供應(yīng)商，或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益；

　�。ㄈ�）拒絕簽訂合同或者提出額外附加條件；

　�。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規(guī)定編制采購需求及其他要求；

　　（五）其他違反法律、法規(guī)的行為。

　　第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商，應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:

　�。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交（或中標(biāo)）的；

　　（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

　�。ㄈ�）與采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

　　（四）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

　　（五）在采購過程中違反采購文件約定與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

　�。�六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

　�。ㄆ撸�無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同，或者不履行與采購人訂立的合同的；不按照采購文件和響應(yīng)（或投標(biāo)）文件與采購人訂立書面合同，或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

　�。ò耍�將成交（或中標(biāo)）項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或違反規(guī)定將成交（或中標(biāo)）項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的；

　�。ň牛┞男泻贤�情況差的，存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報價、成交（或中標(biāo)）后遲遲不供貨或者不施工等行為的；

　　（十）其他影響采購活動公平、公正的行為。

　　第四十五條采購代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

　�。ㄒ唬┙栌盟�人資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù)；

　　（二）與學(xué)校相關(guān)政府采購當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益，或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；

　�。ㄈ�）泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;

　�。ㄋ模┢渌�違反法律、法規(guī)的行為。

　　第四十六條采購項(xiàng)目評審委員會成員不得有下列行為:

　�。ㄒ唬┙邮軉挝弧�個人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求；

　�。ǘ�）接受賄賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;

　�。ㄈ�）其他違反法律、法規(guī)的行為。

　　第四十七條凡參與學(xué)校采購活動的工作人員在學(xué)校采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

　　第四十八條供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外，可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動資格，情節(jié)特別嚴(yán)重的，永久取消參與我校政府采購活動資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報。

　　第七章 附 則

　　第四十九條校級限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn)，政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，采購管理部門應(yīng)及時在全校范圍內(nèi)公布。

　　第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。

學(xué)校采購管理制度4

　　第一章、總則

　　第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學(xué)校的采購活動，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益和采購工作的整體效率，保證采購項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)廉政建設(shè)，特制定本辦法。

　　第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)制度制定。

　　第三條、本辦法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。

　　本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)視同貨物；本辦法所稱工程，包括建設(shè)工程項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢服務(wù)等；本辦法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

　　第四條、學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實(shí)守信的原則。

　　第五條、學(xué)校采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。

　　第二章、組織機(jī)構(gòu)

　　第六條、為了組織好學(xué)校的采購工作，學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購管理辦公室（以下簡稱“采購辦”）。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管采購工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，采購辦主任任副組長，成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。

　　第七條、學(xué)校采購辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國家采購法規(guī)，制訂學(xué)校采購管理制度，確定采購類型和采購方式，下達(dá)采購任務(wù)，審核采購經(jīng)費(fèi)支出，受理采購?fù)对V，建立并管理評審專家?guī)欤�確定每次采購的評審專家，參加評審會現(xiàn)場監(jiān)督，負(fù)責(zé)辦理采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)。

　　第八條、學(xué)校采購中心是學(xué)校采購工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)執(zhí)行國家和學(xué)校各項(xiàng)采購法規(guī)和制度，制訂采購工作實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的采購工作流程，接受學(xué)校采購辦下達(dá)的采購任務(wù)，組織編制采購文件，按規(guī)定發(fā)布采購公告，組織實(shí)施招標(biāo)、談判、詢價等采購活動，負(fù)責(zé)公告采購項(xiàng)目的中標(biāo)或成交信息，受理采購質(zhì)疑，收集建立供應(yīng)商資料庫，建立供應(yīng)商誠信記錄檔案，協(xié)助采購管理部門做好校內(nèi)零星采購的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)議供貨采購，負(fù)責(zé)做好全校采購統(tǒng)計和信息工作。

　　第九條、學(xué)校采購項(xiàng)目歸口管理部門負(fù)責(zé)組織采購項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批工作，協(xié)助采購預(yù)算的編制，建立驗(yàn)收專家資料庫并組織驗(yàn)收，負(fù)責(zé)采購結(jié)束后項(xiàng)目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠信記錄資料。

　　第十條、學(xué)校監(jiān)察處要加強(qiáng)對采購活動的監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)受理對采購過程中違法、違紀(jì)行為的舉報，確保采購活動的公正、公開和公平。

　　第十一條、各有關(guān)部門要密切配合，共同推進(jìn)和逐步建立學(xué)校采購工作“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評標(biāo)管理、統(tǒng)一設(shè)立專家?guī)�、統(tǒng)一接受監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。

　　第三章、貨物和服務(wù)的采購

　　第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購，以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在10萬元及以上的貨物和服務(wù)采購，按浙江省的政府采購規(guī)定執(zhí)行。

　　采購程序?yàn)椋菏褂貌块T（單位）向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購申請，項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng)，采購辦編制采購預(yù)算，并向省財政廳采監(jiān)處報送采購項(xiàng)目建議書，以省財政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書方式向?qū)W校采購中心下達(dá)采購任務(wù)。

　　第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外，單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務(wù)，由學(xué)校采購中心組織采購，采購方式有公開招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購、邀請招標(biāo)、競爭性磋商等。

　　采購程序?yàn)椋菏褂貌块T（單位）向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購申請，項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng)，采購辦以嘉興學(xué)院自行采購執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購中心下達(dá)采購任務(wù)。

　　第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外，單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務(wù)，由學(xué)校采購中心授權(quán)使用部門（單位）組織采購。

　　采購程序?yàn)椋菏褂貌块T（單位）向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購報告，項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng)，向?qū)W校采購中心提出采購申請，學(xué)校采購中心授權(quán)使用部門（單位）組織采購，使用部門（單位）成立以部門（單位）負(fù)責(zé)人為組長、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購小組，集體采購?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購情況報告。

　　第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外，單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬元以下的貨物和服務(wù)，由各使用部門（單位）直接采購（其中5千元以上的采購活動須由2人以上共同完成采購）。

　　第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項(xiàng)目，原則上每年確定一次供應(yīng)商，按年度對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果良好，經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可以續(xù)簽一年，但續(xù)簽不超過兩次。

　　第十七條、由學(xué)校采購中心進(jìn)行的采購活動，省財政廳采監(jiān)處已明確采購方式的`項(xiàng)目從其規(guī)定，其他項(xiàng)目原則上以公開招標(biāo)方式完成采購，但涉及地方及學(xué)校重大活動等的應(yīng)急項(xiàng)目及政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。

　　第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求組織編制。使用部門（單位）負(fù)責(zé)提供采購需求，并在編制完成的采購文件上簽字確認(rèn)。采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確，并符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，必要時采購中心可聘請相關(guān)專家或?qū)�業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。

　　民生項(xiàng)目、敏感項(xiàng)目、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目或使用部門認(rèn)為有必要的項(xiàng)目，在采購文件公開發(fā)布前，原則上應(yīng)先咨詢評審專家意見，或在指定媒體上公開征求社會公眾和潛在供應(yīng)商意見。網(wǎng)上征求意見的，時間一般應(yīng)不少于3天。重大項(xiàng)目（預(yù)算金額在100萬元及以上的項(xiàng)目）的采購文件還須經(jīng)過聯(lián)審，聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織，參加聯(lián)審的成員為：使用部門（單位）、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監(jiān)察處等部門（單位）負(fù)責(zé)人、法律顧問和有關(guān)專家等。

　　第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學(xué)校采購中心負(fù)責(zé)發(fā)布。學(xué)校采購中心要按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開發(fā)布（國家另有規(guī)定須保密的除外）采購文件。

　　第二十條、采購評審專家的抽取。在學(xué)校監(jiān)察處的監(jiān)督下，由采購辦按相關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取評審（包括評標(biāo)、談判、詢價等）專家。采購項(xiàng)目所涉及部門（單位）的評審專家原則上不得超過兩名。采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任本項(xiàng)目評審專家，但可以列席評審會議。

　　第二十一條、召開評審會議。評審工作準(zhǔn)備會由采購中心主持；項(xiàng)目評審會由評審專家組組長主持。評審專家組在組長領(lǐng)導(dǎo)下按采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評分標(biāo)準(zhǔn)開展評審工作，任何單位和個人不得干預(yù)和影響評審專家組及其成員獨(dú)立、公正評審。評審結(jié)束后，評審專家組向?qū)W校采購中心提交書面評審報告。評審會現(xiàn)場的監(jiān)督工作由學(xué)校監(jiān)察處協(xié)調(diào)，采購辦進(jìn)行全程工作監(jiān)管。

　　第二十二條、采購結(jié)果的確定。學(xué)校采購中心要按上級文件規(guī)定，將評審結(jié)果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期滿無異議后由學(xué)校采購中心發(fā)出中標(biāo)通知書。

　　第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項(xiàng)目，必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。

　　第二十四條、采購檔案的歸檔。整個采購項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目使用部門（單位）、合同歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，做好采購項(xiàng)目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。

學(xué)校采購管理制度5

　　為加強(qiáng)對學(xué)校采購大宗物品的內(nèi)部控制和管理，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

　　1.采購小組成員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請。

　　2.采購部門所有采購必須按預(yù)算計劃、組織進(jìn)行采購，確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同，按照采購流程、規(guī)范采購活動和驗(yàn)收程序。

　　3.對大宗采購項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組，特殊性、臨時性急需購買的物資需申報調(diào)整預(yù)算，并完善相關(guān)手續(xù)，再上報上級有關(guān)部門審批。

　　4.對大宗設(shè)備、物資進(jìn)行采購必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，成立學(xué)校相關(guān)人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協(xié)調(diào)相互制約的機(jī)制，加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的`控制。

　　5.對小額的零星采購，按照“比質(zhì)比價、貨比三家”詢價原則確保公開透明，降低采購成本。

　　6.分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核采購合同、采購價格，監(jiān)督驗(yàn)收入庫和完善采購計劃。

　　7.財務(wù)室負(fù)責(zé)審核采購方式、發(fā)票真?zhèn)魏透犊罱Y(jié)算。

　　8.采購?fù)戤叡仨氉龊貌少徺Y料的存檔、備份工作。

學(xué)校采購管理制度6

　　為仔細(xì)貫徹上級物資選購有關(guān)文件的精神，使學(xué)校物資選購規(guī)范化、程序化和制度化，經(jīng)學(xué)校行政會議討論，結(jié)合我校詳細(xì)實(shí)際，特制定本制度。

　　一、物資選購工作堅(jiān)持五原則：

　　1、堅(jiān)持公開、公正、公正的原則。

　　2、堅(jiān)持自覺接受上級有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。

　　3、堅(jiān)持節(jié)省有用的原則。

　　4、堅(jiān)持量入為出、方案預(yù)算、統(tǒng)籌支配的原則。

　　5、堅(jiān)持申報、審批、入庫登記的`規(guī)范化原則。

　　二、物資選購工作程序：

　　1、由需要購買人提出申請，填寫《物資選購申請清單》應(yīng)寫清項(xiàng)目、數(shù)量、單價、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。

　　2、申購清單由申購人送所屬各處室，由各處室主任依據(jù)需要仔細(xì)審核后送總務(wù)處審批。

　　3、申購物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批，100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批，200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資選購上報教育局并采納招投標(biāo)方式。

　　4、選購人員依據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購清單進(jìn)行選購。

　　5、教學(xué)試驗(yàn)用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請清單，并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，如因遲報導(dǎo)致來不及選購，影響教育教學(xué)工作的開展及造成生活不便由申購人負(fù)責(zé)。

　　6、專項(xiàng)大宗物品的選購或工程造價項(xiàng)目要列入財務(wù)預(yù)算并上報市教育局、市財政局，由政府選購部門選購辦理。

　　三、物資選購留意事項(xiàng)：

　　1、物資選購工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　2、選購人員及保管人員應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。

　　3、200元以下的物資由選購人員在市場供應(yīng)貨比三家的前提下，依據(jù)質(zhì)優(yōu)價廉的原則直接購買;200元-1000元由需方派人與選購人員進(jìn)行選購1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和選購人員三人以上進(jìn)行選購;1000元以上須學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)參加選購。

學(xué)校采購管理制度7

　　一、凡屬政府選購名目內(nèi)的商品，不論金額大小都必需進(jìn)行政府集中選購。屬選購名目以外的商品，單項(xiàng)選購金額在1萬元以上、批量選購超過5萬元的也應(yīng)納入政府選購。

　　二、學(xué)校應(yīng)在每年初依據(jù)自己的資金來源和學(xué)校實(shí)際需要，經(jīng)行政會議討論制定出當(dāng)年的選購項(xiàng)目方案。選購方案經(jīng)中學(xué)校校同意后報教育局，教育局對各校選購狀況進(jìn)行匯總后報政府選購中心備案。未制定選購項(xiàng)目方案的'學(xué)校或不在選購方案中的項(xiàng)目，除遇突發(fā)大事和上級要求需選購?fù)�，年�?nèi)不辦理政府選購手續(xù)。

　　三、學(xué)校進(jìn)行物品選購時，在向教育局報《選購申請表》同時要寫出項(xiàng)目名稱、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、性能等，選購報告必需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。

　　四、在政府選購中心未進(jìn)行招標(biāo)前，任何人不得與供貨商確定所購物品的價格和作出任何承諾，更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。

　　五、學(xué)校選購的物品一經(jīng)政府選購中心招標(biāo)確定后，學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)時與供貨商簽訂《政府選購合同》，并嚴(yán)格按合同規(guī)定驗(yàn)貨、付款。

　　六、學(xué)校必需嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府選購法》，不得以任何借口規(guī)避政府選購，對不按要求進(jìn)行政府選購的，按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報批判，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處理。

學(xué)校采購管理制度8

　　一、食堂物資的采購方式及適用范圍

　　一）采購方式

　　食堂物資采購主要采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購等采購方式。后勤保障集團(tuán)采供中心應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校和集團(tuán)物資采購的有關(guān)劃定確定合理的采購方式。

　　二）適用范圍

　　1、學(xué)生食堂使用的米、面、油、豬肉及豬副產(chǎn)品、禽肉及禽副產(chǎn)品、豆制品、雞蛋和部分調(diào)味品等大宗食品原料采購適宜采用定期公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)（每學(xué)期一至二次）。

　　2、學(xué)生食堂使用的蔬菜、水果、米面制品、肉魚制品等食品原料，以及單件不超過500元的廚房用具、日雜用品、勞保用品、洗化用品等物資采購事宜采用詢價采購，由采供中心組織包括申購部門在內(nèi)的至少2名人員直接到市場上進(jìn)行詢價采購。

　　3、其它物資設(shè)備采購

　　1）批量采購價值在3萬元以上、單件采購金額在2萬元以上的物資設(shè)備，按學(xué)校規(guī)定要求實(shí)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。

　　2）批量采購價值為5000～元、單件采購金額在1000～元的物資設(shè)備，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)按照實(shí)際情形研究決定采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判或詢價采購等具體采購方式。

　　3）單件采購金額在500～1000元的物資設(shè)備，由采供中心構(gòu)造包括申購部分代表在內(nèi)的至少3名人員直接到市場上詢價采購。

　　二、食堂物資采購步伐

　　一）物資申購

　　食堂物資申購方式有兩種：一是網(wǎng)上申購，即申購人在后勤集團(tuán)采供系統(tǒng)上填報“計劃申請單”，該申請單適用于采供系統(tǒng)現(xiàn)有商品名稱中單件不超過500.00元的食堂日耗的食品原料、煙酒飲料、蛋糕原材料、小型廚房設(shè)備和用具、普通清潔日雜用品、勞防用品、日用洗化用品等食品原料和物資設(shè)備的申購；二是書面申購，即申購人填寫書面“采購申請單”，該申請單適用于大型廚房設(shè)備和用具，或者其他單件在500.00元以上的物資設(shè)備。

　　二）“計劃申請單”或“采購申請單”的審批

　　申購人在采供體系上填報的“計劃申請單”由飲服中心具體負(fù)責(zé)同志進(jìn)行網(wǎng)上審批；書面“采購申請單”須在飲服中心負(fù)責(zé)同志簽署意見后送集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批。

　　三）物資采購

　　所有經(jīng)過劃定步伐審批的“計劃申請單”或“采購申請單”統(tǒng)一提交后勤服務(wù)集團(tuán)采供中心，采供中心按本制度第一條——“食堂物資的采購方式及適用范圍”實(shí)施具體采購行為。

　　1、“計劃申請單”采購

　　計劃申請單”中涉及集團(tuán)通過招標(biāo)采購確定中標(biāo)人的招標(biāo)項(xiàng)，采供中心采購員接單后直接聯(lián)系中標(biāo)人進(jìn)行供貨，其它非招標(biāo)項(xiàng)，采供中心采購員接單后按本制度的規(guī)定要求進(jìn)行采購。

　　2、“采購申請單”采購

　　所有“采購申請單”須統(tǒng)一提交采供中心負(fù)責(zé)同志，中心負(fù)責(zé)同志接單后按照本制度的規(guī)定要求組織落實(shí)采購工作。

　　四）驗(yàn)收入庫

　　物資購回后，采購員必需實(shí)時管理驗(yàn)收入庫手續(xù)。非急事特辦項(xiàng)目，嚴(yán)禁采購員在管理入庫手續(xù)之前將物資交付物資申購部分。采購員在管理物資入庫手續(xù)時須向保管員提供下列材料：

　　1、物資申購部門填寫并經(jīng)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批的“采購申請單”（凡屬于“計劃申請單”采購的，飲服中心倉庫保管員只需按集團(tuán)采供系統(tǒng)上的“采購訂單”辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)即可）。

　　2、銷售方出具并經(jīng)所有采購當(dāng)事人簽字的售貨或憑證。

　　三、食品物資的采購管理

　　一）采供中心必須嚴(yán)格按照本制度的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施食堂食品原料和物資采購工作，嚴(yán)禁徇私舞弊和越權(quán)采購。

　　二）采供中心必須嚴(yán)格按照申購人填報的“計劃申請單”和“采購申請單”購物。物資購回后首先辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)，嚴(yán)禁入庫前將物資交給申購當(dāng)事人或部門（急事特辦項(xiàng)目除外）。

　　三）國家要求進(jìn)行質(zhì)量安全強(qiáng)制認(rèn)證的食品原料和物資設(shè)備，采供中心在采購時要認(rèn)真查驗(yàn)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的相關(guān)資質(zhì)材料，尤其是《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的真?zhèn)魏陀行�期查詢，同時關(guān)注廠家和商家的信譽(yù)度。

　　四）所有物資采購工作，采供中心必需親力親為，嚴(yán)禁將物資采購工作直接交給物資申購部分代辦，堅(jiān)決杜絕物資采購工作“走過場”。

　　五）無特殊情況，采購員在購買食品原料和物資設(shè)備時必須要有飲服中心安排的代表隨同。嚴(yán)禁采購員單獨(dú)采購、“打包”采購或者總價打包無明細(xì)，飲服中心隨同人員對整個采購過程要有一定的參與權(quán)和絕對的知情權(quán)。

　　六）采供中心在采購集團(tuán)通過招標(biāo)采購確定中標(biāo)人或通過其他方式明確供應(yīng)商的食品原料或物資設(shè)備時，必須通知中標(biāo)人或指定供應(yīng)商供貨。

　　七）采購食用后可能會引起食物中毒或食源性疾病的食品原料時，采供中心必需向銷售商索取銷售憑證，以便溯源。

　　八）采供中心通過詢價采購方式購買食品原料或物資設(shè)備時，要做到“貨比三家”，確保所購物資的'同質(zhì)低價。不允許搞人情采購和電話采購（招標(biāo)確定或集團(tuán)指定供應(yīng)商除外）。

　　九）采供中心應(yīng)嚴(yán)格按照“計劃申請單”或“采購申請單”上“需用時間”進(jìn)行供貨，不允許借故拖延。如因貨源緊缺、價格波動、天氣等原因造成供貨不及時，采購中心應(yīng)及時與申購部門進(jìn)行溝通，必要時須向集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理匯報，并在征得諒解或同意后，重新商定供貨時間。

　　十）采供中心應(yīng)按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定和合同約定，及時核報或結(jié)清貨款，切實(shí)做到“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”。堅(jiān)決杜絕價格虛報、無故拖欠和“吃拿卡要”現(xiàn)象。

　　四、食品物資的驗(yàn)收管理

　　一）倉庫保管員在辦理物資入庫手續(xù)之前，首先應(yīng)檢查采購員有無入庫物資的“采購申請單”，或查詢后勤集團(tuán)采供系統(tǒng)有無相關(guān)物資的“采購訂單”。如采購員不能出示“采購申請單”，或在后勤集團(tuán)采供系統(tǒng)上查不到入庫物資的“采購訂單”，保管員必須立即停辦采購員的物資驗(yàn)收入庫手續(xù)。

　　二）保管員根據(jù)“采購申請單”或后勤集團(tuán)采供系統(tǒng)上的“采購訂單”，對照實(shí)物和銷售方出具或憑證進(jìn)行驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收物資的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量等與申購要求不一致，保管員應(yīng)立即停辦采購員的物資驗(yàn)收入庫手續(xù)。

　　三）除直接入庫品種（米、面、油和部分調(diào)味品）實(shí)行“二級驗(yàn)收”（即采購員驗(yàn)收和保管員驗(yàn)收），其余品種實(shí)行“三級驗(yàn)收”（即采購員驗(yàn)收、保管員驗(yàn)收和食堂主任驗(yàn)收），只有各級驗(yàn)收都通過的食品原料或物資設(shè)備，保管員才能為采購員辦理物資驗(yàn)收入庫手續(xù)。

　　四）食品原料驗(yàn)收時要注意檢查產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；預(yù)包裝銷售的食品原料要特別注意查驗(yàn)生產(chǎn)廠家的QS證書的真?zhèn)魏陀行�期；對于集團(tuán)通過招標(biāo)方式確定供應(yīng)商的采購品種，驗(yàn)收人員還需檢查物資供應(yīng)商以及產(chǎn)品的品牌或產(chǎn)地、規(guī)格與包裝與中標(biāo)產(chǎn)品是否一致；有樣品留樣的食品原料還應(yīng)與樣品留樣進(jìn)行比對，確保所供食品原料不低于樣品留樣標(biāo)準(zhǔn)。

　　五）驗(yàn)收過程中，如發(fā)現(xiàn)采購員所購商品存在明顯的質(zhì)量問題或假冒偽劣現(xiàn)象，驗(yàn)收人員應(yīng)在第一時間向采供中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便追責(zé)。

　　六）米、面、油等大宗食品原料驗(yàn)收時，無論有無質(zhì)量問題都必須填寫“大宗食品原料驗(yàn)收單”，其余食品原料驗(yàn)收時如出現(xiàn)質(zhì)量問題，則需填寫“大宗食品原料驗(yàn)收單”。對于存在質(zhì)量問題的食品原料，“大宗食品原料驗(yàn)收單”必須經(jīng)采購員、保管員和供應(yīng)商三方簽字后及時送采供中心處理。

　　七）嚴(yán)禁驗(yàn)收員瞞報和虛報，或呈現(xiàn)其它瀆職行為。

　　八）嚴(yán)禁驗(yàn)收員與采購員串通，欺上瞞下。

學(xué)校采購管理制度9

　　一、 超市所供商品必須符合《中華人民共和國質(zhì)量法》及《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求，必須從正規(guī)渠道購進(jìn)各種商品、食品等，并索取“三證”，杜絕三無食品和假冒偽劣、腐爛變質(zhì)及過期商品進(jìn)入超市，嚴(yán)禁在超市內(nèi)經(jīng)營過期、變質(zhì)以及不合格商品。

　　二、 嚴(yán)禁銷售、出租、淫穢書刊和音像制品，禁止各種不文明、不健康和欺詐性的經(jīng)營行為和經(jīng)營活動，如有發(fā)現(xiàn)有此類情況將交由相關(guān)執(zhí)法部門處理。

　　三、 超市經(jīng)營范圍要符合合同要求，不得經(jīng)營無包裝或自行加工的食品、飲料，不得經(jīng)營白酒，不得經(jīng)營藥品及其他需要特別許可證的商品。

　　四、 杜絕強(qiáng)賣現(xiàn)象，所有商品實(shí)行明碼標(biāo)價，超市所售商品價格不得高于市場其他同類型超市價格，

　　五、 超市員工患病期間不得上崗，在工作時間要儀表端莊、著裝整齊、干凈、禁止在店內(nèi)喝酒、吸煙，保持良好的形象。

　　六、 禁止在承租范圍外經(jīng)營、嚴(yán)禁亂堆亂放，并保持店內(nèi)及周邊3米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，保持店內(nèi)商品的.擺放整齊。盛放垃圾的容器保持清潔衛(wèi)生，并及時清運(yùn)，積極采取防鼠、防蠅措施。

　　七、 不準(zhǔn)超負(fù)荷用電和亂拉亂接電線、電源開關(guān)等。因工作需要接電時必須經(jīng)學(xué)院有關(guān)部門同意。

　　八、 超市在營業(yè)期間內(nèi)禁止電、氣焊等明火作業(yè)。設(shè)備維修等特殊情況確需動火作業(yè)的，應(yīng)由學(xué)院負(fù)責(zé)消防安全管理的責(zé)任部門批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)密的防范措施，確保用火安全。

　　九、 超市內(nèi)柜臺、貨架應(yīng)合理布置，不得遮擋消防設(shè)施，并保證疏散通道、安全出口暢通。安全出口應(yīng)按規(guī)定設(shè)置燈光指示標(biāo)志。

　　十、 在經(jīng)營服務(wù)過程中，必須要杜絕消防安全事故和意外事故的發(fā)生，如果出現(xiàn)安全責(zé)任事故，校園超市相關(guān)人員必須承擔(dān)全部責(zé)任。

　　十一、 超市經(jīng)營活動接受全院師生的監(jiān)督。

學(xué)校采購管理制度10

　　校服是一個學(xué)校學(xué)生管理與學(xué)生精神風(fēng)貌的體現(xiàn)。學(xué)生統(tǒng)一著裝，對培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神、平等意識、抵制相互攀比、奇裝異服的不良習(xí)慣、規(guī)范行為舉止、增強(qiáng)自我約束力、提升自信心和朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，都有積極作用。學(xué)生統(tǒng)一著裝，有利于學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教育和管理，也有利于學(xué)校和班級進(jìn)行教育教學(xué)活動。

　　學(xué)生統(tǒng)一穿著校服，既是落實(shí)市教育局整頓中小學(xué)生儀容服飾專項(xiàng)治理工作的具體行動，也是推進(jìn)校園文化建設(shè)的有效措施。為使校服穿著規(guī)范化，日常化，學(xué)校特制定如下管理規(guī)定：

　　一、著裝要求：

　　1、星期一至星期五，學(xué)生在學(xué)校期間必須穿著校服。

　　2、學(xué)生以班級為單位集體參加的活動，必須穿著統(tǒng)一校服。組織者要嚴(yán)格管理，禁止不穿校服者參加活動。

　　3、穿著秋季校服上衣拉鏈位置不得低于領(lǐng)口以下15厘米處。

　　4、因身體特殊原因不便穿校服者，須向班主任、政教處遞交有家長簽署意見的申請書和醫(yī)院出具的診斷書，經(jīng)批準(zhǔn)后方可不穿。

　　5、各班不穿校服者須報請政教處登記備案。

　　二、愛護(hù)要求：

　　1、學(xué)生要愛惜校服，養(yǎng)成良好的穿著、保護(hù)、洗滌、存放習(xí)慣。

　　2、不得在校服上吊掛飾物，不得在校服上寫字或涂畫。

　　3、校服損毀或丟失，學(xué)生自行更換。更換后的服裝樣式、顏色要與原校服相同或相似，且須經(jīng)政教處認(rèn)可。

　　三、管理監(jiān)督：

　　1、班主任具體管理本班學(xué)生穿著校服。政教處負(fù)責(zé)教育工作、學(xué)校學(xué)生自主管理小組負(fù)責(zé)學(xué)生穿著校服的.檢查。

　　2、管理程序：對未經(jīng)批準(zhǔn)而不穿校服的學(xué)生，按違反校紀(jì)校規(guī)處理。第一次，班主任進(jìn)行批評教育，要求該生寫出“說明書”；第二次，班主任請其家長共同對該生進(jìn)行批評教育，要求該生寫出“保證書”；第三次，學(xué)生科請其家長共同對該生進(jìn)行批評教育，給予紀(jì)律處分。

　　3、政教處對班主任和學(xué)生自主管理小組的工作進(jìn)行監(jiān)督。在不定期的檢查中，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故不穿校服較多，則追究班主任和學(xué)生自主管理小組的責(zé)任，按管理事故處理。

學(xué)校采購管理制度11

　　1、學(xué)生食堂食品的采購由食堂日常管理人員和一名食堂工作人員共同完成。

　　2、購買食油、食鹽、醬、醋、味精等調(diào)味品要到固定攤點(diǎn)或商店選購，確認(rèn)為非“三無食品”后，商家開具食品清單（或在食堂食品購買登記本賣主一欄簽字）后方能成交。

　　3、定點(diǎn)購買蔬菜、肉類并索取賣主的.身份證復(fù)印件，每次購買都必需讓賣主簽字開收條清單。

　　4、所有購買的食品必須填寫到食品購買登記本上，在購物人一欄由購物者簽名，以示對本次購物負(fù)責(zé)。

　　5、在食品加工時發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲、蟲蛀、有毒有害、摻假、質(zhì)量不新鮮的食品要立即停止使用，并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，以購物清單為依據(jù)向商家提出索賠。

　　6、如果所購食品有質(zhì)量問題，造成食物中毒，采購員沒有作好索證工作，采購員負(fù)完全義務(wù)。

　　7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查催促食堂人員做好采購索證工作，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時糾正，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。

學(xué)校采購管理制度12

　　1、食品采購定人、定責(zé)、定崗，必須有兩人采購，每天采購的食品都要有登記記錄，注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項(xiàng)。

　　2、必須到持有衛(wèi)生許可證和有營業(yè)執(zhí)照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營單位采購食物，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證。

　　3、應(yīng)相對固定食品采購的場所，同時也要掌握定點(diǎn)與不定點(diǎn)的`原則，關(guān)注市場行情。

　　4、采購的食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，必須新鮮、衛(wèi)生、清潔。

　　5、嚴(yán)禁采購以下食物：

　　一、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔，混有異物或其他感官性狀異常，含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品。

　　二、未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)不合格的肉類及制品。

　　三、超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽的定型包裝食品。

　　四、其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品，包括半成品。

　　6、驗(yàn)收時由綜合管理部參與驗(yàn)收，有驗(yàn)收記錄，注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項(xiàng)，并簽明意見和驗(yàn)收人的名字及日期。

　　7、認(rèn)真做好蔬菜農(nóng)藥檢測工作，對蔬菜、豆制品、肉類每次有記錄。

　　8、對達(dá)不到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和不符合衛(wèi)生要求的食品要堅(jiān)決清退。

學(xué)校采購管理制度13

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范學(xué)院采購管理工作，最限度地發(fā)揮資金的使用效益，促進(jìn)學(xué)院廉政建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購管理和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等上級有關(guān)規(guī)定，本著“保證質(zhì)量、節(jié)約開支、公平公正、誠實(shí)信用”的原則，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 學(xué)院各單位使用財政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和科研、貸款、捐贈等其它配套資金進(jìn)行的采購行為，均適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱采購，系指學(xué)院各單位以購買、租賃、托、雇用、開發(fā)等方式有償取得的貨物、服務(wù)及工程的行為。

　　第四條 采購符合《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》（財庫[20xx]119號）等有關(guān)規(guī)定，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，學(xué)院應(yīng)當(dāng)在獲得省級財政部門核準(zhǔn)后，依法開展采購活動。其中采購進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品且屬于必須進(jìn)行國際招標(biāo)范圍的，在采購活動開始前也應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)。

　　第五條 任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行集中采購的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避集中采購招標(biāo)。

　　第六條 采購應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的采購預(yù)算執(zhí)行。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第七條 學(xué)院成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管采購工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由院辦、財務(wù)、監(jiān)審、資產(chǎn)管理中心部門負(fù)責(zé)人組成，采購項(xiàng)目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與。主要負(fù)責(zé)對學(xué)院采購項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、采購計劃、組織形式、采購方式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督；負(fù)責(zé)制定學(xué)院采購管理制度和工作流程；負(fù)責(zé)研究解決采購過程中出現(xiàn)的重問題，必要時上報學(xué)院研究確定。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理中心，由資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

　　第八條 學(xué)院資產(chǎn)管理中心是學(xué)院采購工作管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，執(zhí)行國家和學(xué)院各項(xiàng)采購法規(guī)和制度，負(fù)責(zé)擬訂采購招投標(biāo)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)審核采購項(xiàng)目的采購方式，負(fù)責(zé)組織擬訂學(xué)院集中采購項(xiàng)目的采購文件，參與集中采購項(xiàng)目的合同審查、參與集中采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，參與型采購項(xiàng)目的專家論證等工作。

　　第九條 學(xué)院采購項(xiàng)目申報部門、項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織采購項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)、專家論證與審批工作，協(xié)助采購預(yù)算的編制，提出采購標(biāo)的物的選型，提供采購項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)及采購方案，組織采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

　　第十條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計處是學(xué)院采購活動的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，立監(jiān)督學(xué)院采購活動，受理采購?fù)对V，確保采購活動的公正、公開和公平。

　　第三章 采購計劃、立項(xiàng)審批

　　第十一條 學(xué)院各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際工作需求提出年度采購計劃，經(jīng)相關(guān)部門審核匯總，報學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或辦公會議批準(zhǔn)。

　　第十二條 采購項(xiàng)目必須進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)和審批。項(xiàng)目立項(xiàng)由使用部門提出，項(xiàng)目歸口主管部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報院長批準(zhǔn)。各類立項(xiàng)申請表詳見附件一（1）（2）（3）（4）（5）（6）。

　　第十三條 學(xué)院各采購申報部門根據(jù)審批的采購計劃及采購立項(xiàng)，合理安排采購計劃時間，明確采購需求參數(shù)，詳細(xì)填報采購申請材料，報送采購部門組織實(shí)施采購等事宜。

　　第四章 采購范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　第十四條 納入學(xué)院資產(chǎn)管理中心集中組織采購管理的采購項(xiàng)目范圍及標(biāo)準(zhǔn)：

　　（1）省級政府集中采購目錄（以下簡稱“目錄”）內(nèi)限額以上的采購項(xiàng)目；

　�。�2）目錄內(nèi)限額以下單項(xiàng)或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元（含）以上，工程類5萬元（含）以上的采購項(xiàng)目；

　�。�3）目錄外單項(xiàng)或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元（含）以上、工程類5萬元（含）以上的采購項(xiàng)目。其中屬于上級（即政府集中采購部門或省主管部門）集中組織的采購項(xiàng)目，由資產(chǎn)管理中心根據(jù)學(xué)院各有關(guān)采購申報部門的申報資料負(fù)責(zé)審核并定期匯總后，向上級有關(guān)采購申報工作；其余的由學(xué)院資產(chǎn)管理中心根據(jù)學(xué)院各有關(guān)采購申報部門的申報資料，定期匯總后集中組織采購。

　　第十五條 學(xué)院各采購申報部門應(yīng)當(dāng)做好納入學(xué)院集中采購項(xiàng)目的采購計劃工作，做好所有采購項(xiàng)目的年度采購預(yù)算，定期將屬于集中采購管理范圍的采購項(xiàng)目申報資料歸集后報送學(xué)院資產(chǎn)管理中心組織集中采購（原則上行政辦公設(shè)備、辦公用瓶季度報送一次，其余采購項(xiàng)目每月報送一次）。

　　第十六條 納入學(xué)院各部門自行組織采購管理的范圍及標(biāo)準(zhǔn)：單項(xiàng)或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元以下，工程類5萬元以下的采購項(xiàng)目，由采購項(xiàng)目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核，申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn)，報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，自行負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購。

　　目錄內(nèi)單項(xiàng)或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元以上（含）以及工程類5萬元以上（含）且按照上級規(guī)定可以由學(xué)院自行組織集中的采購項(xiàng)目，若確實(shí)因時間緊、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多等原因，可以由采購項(xiàng)目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核，申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn)，報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，自行負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購。

　　第五章 采購方式及管理

　　第十七條 依法納入政府集中采購管理和省級主管部門集中采購項(xiàng)目管理的采購方式必須嚴(yán)格服從其規(guī)定。

　　第十八條 按照上級規(guī)定可以由學(xué)院自行組織集中采購范圍的采購項(xiàng)目，由學(xué)院資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)組織托財政部門認(rèn)定資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式實(shí)施采購�；蚋鶕�(jù)學(xué)院采購項(xiàng)目的實(shí)際需要經(jīng)學(xué)院招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由資產(chǎn)管理中心組織實(shí)施校內(nèi)采購。

　　學(xué)院任何部門或個人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物、服務(wù)及工程項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。

　　（一） 符合下列情形之一的，可以采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行采購。

　　1.采購項(xiàng)目具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；

　　2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價值的比例過的。

　　（二） 符合下列情形之一的，可以采用競爭性談判采購方式的。

　　1.招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)后未能成立的；

　　2.非學(xué)院所能遇見的原因或者非學(xué)院拖延造成招標(biāo)所需時間確實(shí)不能滿足用戶緊急需要的；

　　3.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的；

　　4.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。

　　（三） 符合下列情形之一的，可以采取單一來源采購方式。

　　1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的； 2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；3.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

　�。ㄋ模� 采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的.采購項(xiàng)目，可以采用詢價采購方式。

　�。ㄎ澹� 對采購零星、需求頻繁且金額不，而且在使用過程中必須保證連續(xù)提供的貨物、服務(wù)及維修工程等采購項(xiàng)目，可以實(shí)行協(xié)議、定點(diǎn)采購。 屬于協(xié)議、定點(diǎn)采購的項(xiàng)目，原則上也應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購定點(diǎn)單位。

　　第十九條 對時間緊、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多的采購項(xiàng)目，采購項(xiàng)目申報部門要求變更采購方式的，由采購項(xiàng)目申報部門提出申報，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核，申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn)后，報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十條 屬于學(xué)院各部門自行組織的采購項(xiàng)目由采購項(xiàng)目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核，申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn)，報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，自行負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購。

　　第二十一條 采購項(xiàng)目若需預(yù)先設(shè)計采購方案的，采購項(xiàng)目申報部門不能單方面向托設(shè)計單位作有關(guān)承諾，項(xiàng)目設(shè)計方案中不得設(shè)定影響采購公平的限制性條件。在采購過程中，設(shè)計單位與其它供應(yīng)商應(yīng)同等對待。對專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、數(shù)額的采購項(xiàng)目，須安排外出考察的，應(yīng)在采購之前進(jìn)行。

　　第六章 采購合同簽訂與履行

　　第二十二條 已經(jīng)確定中標(biāo)商或成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)組織簽訂采購合同。

　　第二十三條 凡學(xué)院集中采購項(xiàng)目，中標(biāo)商或成交供應(yīng)商確定后，資產(chǎn)管理中心應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書或成交通知書，采購項(xiàng)目申報部門根據(jù)招標(biāo)、中標(biāo)投標(biāo)等文件負(fù)責(zé)組織擬訂采購合同，資產(chǎn)管理中心協(xié)助采購項(xiàng)目申報部門擬定并審核采購合同。合同在正式簽訂前必須經(jīng)院辦、合同內(nèi)容相關(guān)的部門、財務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察審計處審查并會簽后，上報有關(guān)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。采購項(xiàng)目申報部門負(fù)責(zé)人根據(jù)法定代表人授權(quán)代表學(xué)院簽定采購合同。

　　采購項(xiàng)目申報部門報送合同會審或?qū)徟鷷r，應(yīng)當(dāng)同時將與采購合同簽訂有關(guān)的招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件、競爭性談判文件、單一來源采購文件及中標(biāo)通知書等提供給會簽審核部門、審批領(lǐng)導(dǎo)審查。其余辦理有關(guān)合同簽訂注意事項(xiàng)，按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院合同管理辦法》（閩交院辦〔20xx〕84號）有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

　　第二十四條 采購項(xiàng)目申報部門應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將合同報項(xiàng)目主管部門、財務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)審處、資產(chǎn)管理中心等有關(guān)部門備案。

　　第二十五條 長期供貨合同及以“服務(wù)” 為標(biāo)的的采購合同，合同履行的最長期限不得超過3年。

　　第二十六條 學(xué)院采購若需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，需經(jīng)原合同審核、會簽審查的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后，經(jīng)采購項(xiàng)目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，院長批準(zhǔn)后才可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

　　第二十七條 中標(biāo)商或成交供應(yīng)商未能及時、足額交納履約保證金并簽定保證合同的，視為自動放棄中標(biāo)權(quán)，并按有關(guān)規(guī)定將采購合同授予第二中標(biāo)人。

　　第二十八條 在不違上級有關(guān)采購規(guī)定的前提下，以“服務(wù)”為標(biāo)的的采購合同到期后，經(jīng)采購項(xiàng)目申報部門充分市場調(diào)研、詢價、考核的基礎(chǔ)上，供應(yīng)商確能嚴(yán)格履行合同、市場價格穩(wěn)定的，同時遇到特殊緊急情況時，由采購項(xiàng)目申報部門提出書面申請，項(xiàng)目主管部門審核，申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報院長批準(zhǔn)后方可續(xù)簽合同。

　　第七章 采購驗(yàn)收及預(yù)付管理

　　第二十九條 學(xué)院采購的項(xiàng)目由采購項(xiàng)目申報部門負(fù)責(zé)組織供貨單位、采購項(xiàng)目主管部門、資產(chǎn)管理部門、采購部門、財務(wù)及紀(jì)檢監(jiān)審等部門參與驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收報告書（詳見附件二（1）（2）），所有參與驗(yàn)收成員必須簽字確認(rèn)。

　　第三十條 為確保資金安全，采購過程中原則上不支付預(yù)付款和進(jìn)度款。按上級有關(guān)規(guī)定，確因數(shù)額巨、進(jìn)口設(shè)備等特殊采購項(xiàng)目需要支付預(yù)付款和進(jìn)度款的采購項(xiàng)目，由采購項(xiàng)目申報部門提出申請，采購項(xiàng)目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報院長審定后才能在采購文件中加以明確說明。

　　第八章 采購監(jiān)督

　　第三十一條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計部門是學(xué)院采購工作的立監(jiān)督部門，依法監(jiān)督的主要內(nèi)容有：

　�。ㄒ唬┎少忢�(xiàng)目的調(diào)研、論證、審核、立項(xiàng)和審批等情況。

　�。ǘ�）采購項(xiàng)目的信息發(fā)布或招標(biāo)情況。

　　（三）供應(yīng)商的資質(zhì)和業(yè)績等審核情況。

　�。ㄋ模┰u標(biāo)和定標(biāo)情況。

　　（五）采購項(xiàng)目的合同簽訂和合同執(zhí)行情況。

　�。�六）采購項(xiàng)目的驗(yàn)收、付款和售后服務(wù)落實(shí)情況。

　　第三十二條 監(jiān)督的主要方式：

　�。ㄒ唬﹨⒓硬少徆ぷ鞯南嚓P(guān)會議。

　�。ǘ�）審閱采購工作的相關(guān)報告、合同、文件等材料。

　�。ㄈ�）檢查或詢問相關(guān)部門和工作人員在采購工作中的有關(guān)情況。

　　（四）對采購違紀(jì)違規(guī)行為提出糾正或處理意見。

　　第九章 采購行為責(zé)任

　　第三十三條 采購行為應(yīng)當(dāng)接受紀(jì)檢監(jiān)察審計部門和群眾監(jiān)督，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)條例、法規(guī)及學(xué)院財經(jīng)紀(jì)律，按照規(guī)定的程序執(zhí)行。采購經(jīng)辦人員應(yīng)遵守有關(guān)工作紀(jì)律，不得收受任何回扣、賂及索取好處費(fèi)。

　　第三十四條 采購過程中發(fā)生下列情形，視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人責(zé)令限期整改、警告、行政處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)采取規(guī)定方式而擅自采取其他方式采購的；

　　（二）擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ㄈ�）以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇的；

　�。ㄋ模┰谡袠�(biāo)過程中違規(guī)與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

　　（五）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

　　第三十五條 在采購過程中，有關(guān)工作人員有下列情形，視情節(jié)給予限期整改、警告、行政處分、調(diào)離工作崗位、撤職、辭退或移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　（一）與供應(yīng)商惡意串通的；

　�。ǘ�）在采購過程中，接受賂或獲取其他不正當(dāng)利益的；

　　（三）違政府采購及招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定的；

　　（四）在有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；

　�。ㄎ澹┯捎趥�人工作失誤，給學(xué)院造成重經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的。

　　第十章 附 則

　　第三十六條 學(xué)院使用國外組織及個人的投資或贈款進(jìn)行采購，投資或贈款人有約定的，從其約定。

　　第三十七條 本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行，由采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條 原學(xué)院有關(guān)規(guī)定的條款與若本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)；若與國家有關(guān)法律法規(guī)及省主管部門的相關(guān)政策不符或相矛盾時，按國家及省主管部門的相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行并適時對本辦法有關(guān)條款調(diào)整修訂。

學(xué)校采購管理制度14

　　1、采購人員必須熟悉食堂使用的各種食品和原料的品種及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理措施等法律法規(guī)。掌握必要的食品感官檢驗(yàn)方法。

　　2、購買食物時應(yīng)遵循確定食物用量的原則。

　　3、購買食品原料和成品必須是顏色、香氣、味道、正常形狀，購買肉類、水產(chǎn)品應(yīng)注意其新鮮度。

　　4、采購人員不得采購腐敗變質(zhì)、霉變等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，如死亡、中毒、死因不明、有異味的家禽、家畜、動物、水生動物等產(chǎn)品。不購買《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；不準(zhǔn)購買無證食品攤販或不明食品。

　　5、采購人員在采購時應(yīng)從供應(yīng)商處獲得發(fā)票等采購憑證，并做好采購記錄，便于追溯；從食品生產(chǎn)單位批量購買食品、批發(fā)市場，食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)（檢疫）證等。尤其是熟肉制品、豆制品、沙拉和其他直接進(jìn)口食品。

　　6、購買定型包裝食品和食品添加劑。食品商標(biāo)（或說明書）應(yīng)具有名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、批號或代碼、規(guī)格、配方或主要成分、保質(zhì)期（貨架期）、食用或使用方法等中文標(biāo)識內(nèi)容。

　　7、采購酒、罐頭食品、飲料、乳制品、調(diào)味品和其他食品，要求供應(yīng)商提供該批次的檢驗(yàn)證書或檢驗(yàn)單。

　　8、蔬菜等大宗農(nóng)副產(chǎn)品和魚類等鮮活產(chǎn)品應(yīng)保證通過正規(guī)渠道采購，最好是定點(diǎn)采購，確保無農(nóng)藥等有毒有害化學(xué)品污染，并進(jìn)行檢驗(yàn)或取得檢驗(yàn)證書。

　　9、購買的'食品容器、包裝材料和食品工具、設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理措施，并有檢驗(yàn)證書。

　　10、為清潔食品和食品工具購買的洗滌劑、設(shè)備、消毒劑必須符合相關(guān)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　11、進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、采購的包裝材料和食品工具設(shè)備必須符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。必須有口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書，外文包裝必須用中文標(biāo)注。

　　12、運(yùn)輸食品的工具，如車輛和容器，應(yīng)專用并保持清潔。嚴(yán)禁與其他非食品混合、冷凍食品的運(yùn)輸應(yīng)有必要的保溫設(shè)備。運(yùn)輸過程中應(yīng)防雨、防塵、防蠅、防曬等污染。

　　13、采購的食品在入庫前應(yīng)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。入庫時應(yīng)進(jìn)行登記。應(yīng)做好記錄并建立賬簿。

學(xué)校采購管理制度15

　　一、辦公用品實(shí)行集中定購，有總務(wù)主任負(fù)責(zé)，經(jīng)分管校長審核，報校長批準(zhǔn)。

　　二、日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門活動用品和獎品等購置，要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后，填寫購物申請單，經(jīng)校長批準(zhǔn)、簽字后，安排專人購置。大宗物品購置（500元以上）要經(jīng)相關(guān)會議研究，報經(jīng)教育辦批準(zhǔn)，再安排專人購置。

　　三、日常招待用品購置要經(jīng)校長批準(zhǔn)并安排專人購買。

　　四、教師外出學(xué)習(xí)等差旅費(fèi)要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報校長簽字，交報帳員報銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報經(jīng)校長批準(zhǔn)，并第一時間填寫差旅費(fèi)單子，由校長簽字后報報帳員報銷。誰租車誰墊付款，一律不記帳。

　　五、總務(wù)處是學(xué)校負(fù)責(zé)采購物資的職能部門，學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購買。一般安排兩人，貴重物品安排3人以上。

　　六、總務(wù)處采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的'采購計劃進(jìn)行采購，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得采購。

　　七、采購人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān)，盡量做到所購物品物美價廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。索要發(fā)票要真實(shí)，防止假的發(fā)票。

　　八、用品采購后，采購人員須在第一時間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單，將物品交財產(chǎn)保管員（劉仲坤主任）驗(yàn)收。并在購貨申請單上簽字，購貨申請單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長簽字再及時交報帳員。

　　九、遇特殊情況，各部門確需要自行采購物品的，須事先向校長申請，經(jīng)同意后方可購買；否則所購物品，一律不予驗(yàn)收入賬，不予報銷。

　　十、辦公用品等實(shí)行兩人管理，一人（總務(wù)主任）管賬，建立實(shí)物入庫清單（包括物品名稱、數(shù)量、價格、采購日期等），一人（總務(wù)副主任）管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查，期中、期末集中清查。

　　十一、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn)，生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長批準(zhǔn)，貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準(zhǔn)。實(shí)行同意簽字或批條制。

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